20xx年，商务局在县委县政府的坚强领导下，破旧立新，解放思想，担当作为，在康美经济发展中作出了应有贡献，也取得了一定成绩。我县在全省xx个服务业强县培育三类地区中名列第二，获得省政府充分肯定；在第十六届中国会展大会上，xx被评为“中国最佳会展目的地城市”；成功获评国家级电子商务进农村综合示范县创建名单，是x省首批x个示范县之一，也是x地区唯一入选的区县；xx农产品网销典型鱼妈妈荣获商务部国际电商中心颁发的20xx年度中国农村电商致富带头人；20xx年，商务局首次获得绩效单位业绩考核优胜（满意）单位。
一、20xx年工作总结
（一）全力推动深绿发展
1、招商引资科学性实效性进一步提升。招商引资着力告别低小散和遍地开花的局面。一是招商考核从数量向质量转变，在我县因为xx整治和水功能区水环境功能区调整，招商可用资源变少的情况下，我局及时将考核从数量转为质量方向，全面取消乡镇具体项目任务指标，不考核乡镇硬性的招商到位资金，侧重项目服务、落地，实行绿色激励发展考核。20xx年，新引进个性化产业项目xx个，实际到位资金xx.xx亿元；总部税源企业新引进xxx家，累计达xxxx家，实现税收x.xx亿元；实际利用外资xxxx万美元。二是强化三级推进机制服务重点项目，围绕推进重点招商项目，充分发挥商务局、县领导联系招商引资小组和县主要领导“三级推进”工作机制，基本做到每月召开一次招商引资联席会，切实服务银泰项目、x岭项目、姜家山地探险公园、总部共享经济等一批重大项目，通过三级推进机制全年协调解决问题近xxx个，如银泰项目从20xx年x月x日破土动工，20xx年xx月xx日开业，刷新了以往银泰项目的建成开业记录。集中力量在建立深绿产业资源共享平台、片区组团考核等方面开展尝试，改变各个乡镇平台各自为政、分散考核、单打独斗的招商局面，力求统筹全县资源要素，精准产业发展，推进重点项目。三是紧盯“两时两业”力求拉长短板，“云上石林”山地公园项目、xx汽车公园、xx银泰城等项目开业，有序推进鲁能亚运场馆、姜家山地探险公园等项目建设。积极推动xx国际会议会展中心选址建设，完成选址论证。积极对接全国卫生产业企业管理协会等一级协会，成功引进第十一届中国（x）城市会展发展大会和全国青少年电子信息智能创新大赛x赛等活动，吸引品牌会展落户。在水饮料产业上，引进丹然饮用水生产项目总投资xxxx万元，生产线设备已进场；在生态农业上，引进冠维生物科技项目总投资xxxx万元，投产后预计税收可达每年xxx-xxx万元；在数字经济上，依托xx智谷大厦，引进x每日互动、远算、微链、禧越等x家企业。
2、商贸流通业态品质进一步提升。一是丰富商贸业态，形成以骑龙巷、银泰城、鱼街、秀水街、万诚广场、啤酒小镇为支点，覆盖全城的主客共享消费格局。xx银泰城（广场店）推进顺利，已与xx月xx日盛大开业，是我县首个集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化于一体的现代城市商业综合体，招引了周大福、鲍师傅、横店影城、星巴克、屈臣氏、绿茶等xxx多个品牌业态入驻，招商入住率xx.xx%，开业前四天，总客流突破xx万人次，总销售实收业绩突破xxxx万元。因为银泰城，xx有了城市生活的新感觉。二是做亮美食品牌，唱响xx味道，比武研发提升餐饮水平，全年举办美食比武活动x次，邀请x卫视、x电视台等省市县媒体全程参与，扩大比赛的影响面和宣传效应，其中“杭+新闻”发表的《色香味俱全的“白汤鱼头”上桌啦，“xx鱼头王”做的就是不一样》阅读量达xx余万人次。在“舌尖上的x”厨神争霸赛之xx鱼头王争霸上，xx鱼味馆（x店）的宋建仁夺得了专业组“金牌鱼头王”，千发集团捕捞一队许能和赢得了民间组冠军。中央电视台科教频道《探索•发现》栏目专程来我县制作了美食纪录片《千城百味》，宣传我县地方特色美食与手艺传承。骑龙巷街区倾力打造“味道镖局”，集成街头小吃（全县xx个乡镇的本土特色小吃）、本帮菜品、异国佳肴，成为x餐饮圈的著名网红打卡点。三是优化城市旅游，骑龙巷街区在x月xx日正式开街，成为xx城市旅游的网红打卡点，仅五一期间就接待游客xx.x万人次，被中央电视台、人民日报、新华网等xx家全国媒体刊播新闻xx条，全年接待客流量约xxx万人次。提升老街区，秀水街先后举办了新春游园活动、花卉展、全民饮茶日、铁人三项、国际网红美食节、龙虾啤酒节、泼水节、贺齐庙会等活动，吸引市民游客达xx万人，营业额达到xxx万元。
3、市场供给强监管惠民生促消费。一是抓监管，全年各类检查行动出动人员xxx余人次，全年商贸流通领域保持平稳；积极牵头有关部门组织商贸流通领域安全生产和消防安全检查，加强商超、市场等人流密集场所管理，督促开展宣传、培训、演练，主动消除安全隐患；主动抓好成品油市场专项整治，发现并督促整改消防安全问题xx个、合法经营问题xx个、流动加油问题x个，自储柴油问题xx个。二是惠民生，认真做好节假日期间和极端天气期间重点商贸企业监测工作，抓好重要商品保供工作，确保突发事件时生活必需品不断供；做好粮食保障，扎实推进“放心粮油”示范企业（店）创建，顺利完成x家示范企业、x家示范门店的创建任务；做好应急物质储备工作，完善物资仓储条件，及时足额采购防汛救灾物资、冬季救灾物资。三是促消费，积极开展市场促销，先后开展奇屿市集年货节、x月全城消费狂欢、骑龙夜市、春秋两季汽车展销会、金秋购物节、新春购物节等消费促销活动，仅秋季汽车展销会成交额就超xxxx万，通过市场促销，累计拉动消费x亿元。
（二）服务大局担当作为
1、积极承担机构改革新增职能。在划入会议会展、成品油、应急物资储备职能，但没划入人员的情况下，提高政治站位，克服人员紧缺，主动担当，推动工作不等不靠不抱怨。一是会议会展工作不停步，屡获肯定。在特别生态功能区建设中对上争取政策过程中，加强省市主管部门互动，与市商务局就特别生态功能区会展板块推进实施方案及政策措施清单达成共识。完成xx国际会议会展中心选址研究规划，成功举办xxxx第十一届中国（x）城市会展发展大会、全国机器人青少赛x赛、xx论坛等精品会展，“xx论坛”荣获20xx年度x市会议展览业优秀品牌会展项目，我局被评为20xx年度x市会议展览业会展工作先进单位、第xx届中国国际丝绸博览会最佳组织奖。针对xx旅游淡旺季明显，会议会展对住宿、餐饮、旅游等延伸产业的带动作用发挥不足，与全国卫生产业企业管理协会、中国饮料工业协会等国家一级协会对接，洽谈中国健康产业大会落户xx事宜，争取签订战略合作协议，力争品牌会展永久落户xx。二是成品油管理不缺位，平稳有序。在工作中锤炼队伍提升能力，成品油职能划转却无人员划转，商贸监察中心在一个科室一个人的情况下，也圆满完成各项任务，笑称同一个人管地沟油和管成品油。在护航新中国成立xx周年启动社会面防控一级响应时，从x月xx日至xx月x日，我局正常工作不耽误、巡防工作不打折，局机关干部全部参与，同时抽调xx公司职工xx人，总计xx人班倒在xx镇城区xx个加油站和规模超市到点值守，连续上班半个月，累计值班xxx人次。三是应急物资储备不等待，走在全市前列。我县在物资采购、仓储提升和制度建设等方面均走在前列。x月完成部门应急物资交接，x月完善物资仓储条件，x月购置防汛救灾物资，并建立健全管理制度。
2、主动破解重点项目推进难题。一是落实“三级推进”工作机制，及时研究解决招商引资项目推进过程中遇到的问题和困难，加速项目落地，全年预审项目xxx个，县领导牵头召开招商联席会议x次，帮助山地探险公园、银泰城、总部共享经济等项目解决各类问题近xxx个。二是成立项目专班，先后x岭专班、银泰专班、总部产业专班、骑龙巷工作组等重点项目服务机制，任务明细化、目标节点化，加快项目推进。针对重点盯引的“两时两业”x岭冰雪项目，每月召开项目推进专班会议，对项目落位、“多规融合”协调、项目方案等问题开展服务，两次形成书面材料向县主要领导汇报；针对“海岛政策”取消，总部经济政策没有优势，成立总部产业专班，大力发展总部共享经济，截止目前共招引总部共享经济企业xx家，实现税收x.xx亿元，成为税收增长的有力支撑；针对骑龙巷的业态优化升级，成立骑龙巷工作组，实行“一周一报”工作机制，各成员单位按照各项工作任务倒排时间表，在设施建设、业态打造、项目落地、活动导入、宣传推广、政策保障六方面力推骑龙巷业态打造。先后召开工作组会议x次，新导入驻唱酒吧等业态正常运营，城市民宿即将开业，谦岛书院开工建设，策划打造了“骑龙夜市”、“味道镖局”等夜间旅游新载体，举办xx新春“游龙会”，以活动聚人气，累计接待客流量约xxx万人次。三是深入开展三服务，省市交办的x年未解决的“三服务”难题得到实质性突破，积极协调xx公司淡竹加油站经营权变更，在明确加油站地址为二级水源地红线范围外，向省市商务部门对接现企业通过经营主体变更路径重新申领成品油零售经营许可证书，协调有关部门落实材料办理。帮助银泰协调解决营业执照注册变更、办公场地用房、供电用电、人员招聘、开业庆典等问题xx多个。完善“亲商卡”制度，共发放“亲商卡”xxx张，为xxx位持卡客商提供健康体检服务，发放旅游大门票xxxx张。以亲商卡为桥梁和纽带，营造亲商、重商、爱商、敬商、护商的投资环境，优化我县营商环境。
（三）讲求方法突出绩效
1、产业推进，聚焦绩效更重贡献。招商引资产业推进，改变以往的项目数量观、资金总量观，从项目签约率转向项目落地率、建成率、贡献率。强化绩效考核，进一步聚焦项目落地率、建成率和贡献率，以结果为导向，招引空间占用小，经济效益好、投入产出比高的优质产业项目。20xx年至20xx年，经我局认定的招商引资产业项目共xxx个，正常推进建设或开展业务的项目共xxx个，xx个项目处于终止推进或已经注销状态（其中xx个项目由于企业自身原因，迁出xx或注销企业而终止项目，x个项目选址问题暂时处于停滞状态），综合项目建成率为xx%。目前产生税收xxxxx万元，解决劳动力约xxxx人，项目认定当年所有项目全部完成公司注册并注册资本金到位，即项目当年落地率为xxx%。
2、电子商务，聚焦农村更重富农。成功获评国家级电子商务进农村综合示范县，是x省首批x个示范县之一，也是x地区唯一入选的区县，顺利争取xxxx万元中央专项资金支持。一是开创一个农村电商新模式。以推广特色农产品网销、农村电商物流班车为载体，积极打造“线上营销+线下物流+公共服务”为一体的xx农村电商发展新模式，解决农民销售农产品“开始一公里”难题。二是持续开展电商助农活动。按照全年生鲜农产品的季节分别，举办电商助农产品上行系列活动。做到统一文案策划、统一包装设计、统一宣传转发、统一货源品控、统一物流合作，让农产品转为网货变得简单易行。三是培育一批农产品网销大军。建立“xx情结人”“农村情结人”等特定超级用户群，着力打造以xx农品馆、安厨电商、千旅电商平台为支撑，以社群营销为主线的线上农产品营销体系，成功培育“秋莲妈妈、xx鱼妈妈、梓桐粉丝妹、汾口村姑”等xxx多位农产品网销大军，直接带动基地销售近xx家，受益农户超xxx户。20xx年，实现农产品电商销售额x.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现生鲜类农产品线上销售xxxx万元，同比增长xx%；县农品馆销售农产品xxxx万元；千旅电商农旅融合平台实现线上销售额x.xx亿，同比增长xx.xx%。
二、20xx年工作思路
20xx年，县商务局将深入贯彻落实省市县委全会精神，坚持稳中求进总基调，践行新发展理念，深化破旧立新，强化担当作为，加快推进高标准保护、高质量发展、高品质生活、高水平创新，精准产业招商，加快业态转型升级，践行深绿发展，争当“两高”发展排头兵。
（一）以“产业地图式招商”为统领，促深绿产业高质量发展
产业地图式招商就是编制项目落地端地图和项目来源端地图，在两者之间通过专业招商小分队、落地服务的三级推动机制构架一条“x+X”的专业的招商服务路径。重点解决“招什么项目，到哪里招，往哪里落”等一系列困境，实现精准招商、深绿发展。
一是编制落地端“产业资源图”。根据县里的产业导向目录和空间布局指引，一平台一主业，形成五大平台差异化发展格局，对于五大平台、重点乡镇有明确、详细的战略规划，包括发展现状、产业定位、产业体系、建议项目、实施方案等，并且制作成地图式图样，对于这些区块的产业发展，形成“一盘棋”招商思想，让专业招商人员耳熟能详。深度挖掘现有可用土地、闲置楼宇和厂房、绿色生态资源、产业配套资源等，融合产业导向和产业政策，汇聚于xx县深绿产业资源信息共享平台。根据各个平台、乡镇的空间布局和产业定位，鼓励“平台+乡镇”、“乡镇+乡镇”合作招商，抱团发展，突出优势整合资源，精准项目落地，形成全县“一盘棋”招商体系，全力发展和打造相关大旅游、水产业、环xx生态金融资本圈等特色产业。
二、编制来源端“产业招商图”。深入调研、细分大旅游、水饮料、生态农业、健康产业、金融资本等我县重点发展的产业，了解哪些是xx所需要的、哪些是企业想要的。根据本地条件和该产业的对接点，以世界xxx强、国内xxx强、央企、行业xxx强企业、投融资机构、协会、商会等为重点，通过科学分类、详细整理、系统筛选，形成招商的xx公司名单，并对潜在投资者进行分析和锁定。明确产业招商半径和招商方向，编制来源端产业招商图，实现外出精准招商。围绕产业导向和产业链目标，对全国范围内目标招商地区、目标招商客户等精准排摸，深度挖掘朋友圈体系，不断挖掘意向客户群体和目标项目，按图索骥、精准突破。
三、构建“x+X”的产业招商体系。“x”是打造一支专业的产业招商队伍和统一的招商服务平台。x支专业的产业招商队伍，优化招商考核体系，组建以平台、产业部门平台、重点乡镇为核心的专业招商队伍；一个统一的招商服务平台—深绿产业资源信息共享平台，涵盖项目洽谈、预审、审批、建设、完结的“一条龙”服务。创新招商审批红绿灯功能，督促审批单位加快审批时效，营造良好的营商环境。对客商地域，资源点击率、资源搜索偏好，项目转化率等指标大数据分析，实现精准招商。提高产业服务部门对在谈项目和重点项目联合审查、联合服务的水平。“X”是指专业招商小分队、项目预审机制、三级协调推进机制和重点项目专班。三产牵头部门建立招商小分队联系主导产业，文广旅体局牵头组建大旅游招商小分队，农业农村局牵头组建大农业招商小分队。充分发挥商务局、县领导联系招商引资小组和县主要领导“三级推进”工作机制。
（二）以商贸规划为统领，促城市旅游品质内涵提升
一是抓业态调整规划。聚焦“两时两业”，着力在夜间经济上寻求突破，重点做好三个业态调整规划，日月天地板块夜市布局规划、大排档音乐酒吧一条街业态提升规划和新安大街商业步行街业态调整规划。日月天地是xx大排档的原址所在地，充满市民夜宵的怀旧元素，而且日月天地和市民小区有一定距离，发展夜市不影响周边居民生活，该板块也已经初步形成了夜宵夜市的零散经营形态，稍加规划调整、业态提升，就可以打造成为xx最具代表性的夜宵夜市。结合鱼街现有的业态特点，编制大排档音乐酒吧一条街业态提升规划，打造xx夜间经济新亮点。骑龙巷和银泰城相继开业，而新安大街两侧商贸业态单一，形象参差不齐，已无法满足全新商贸格局下的消费需求。启动新安大街的商业步行街业态调整规划，打造从骑龙巷到银泰城，贯穿新安大街的城市商贸新商圈。
二是抓会议会展提升。结合“十四五”规划，加快xx会议会展产业专项规划编制，同时完善县级会展产业发展专项扶持政策；大力推动xx国际会议会展中心建设，争取今年有实质性突破；做好与全国卫生产业企业管理协会、中国饮料工业协会等国家一级协会的对接工作，争取签订战略合作协议，引流更多大型会议落地xx，努力争取中国健康产业大会等优质品牌会展落户xx，
三是抓xx味道推广。成立“xx味道”特色美食品牌工作领导小组，进一步梳理餐饮发展的体系、路径，加大扶持力度推进“xx味道”特色美食品牌的打造。充分挖掘本地特色美食，聚集并分享xx的特色小吃、风味美食，塑造“一乡一品”，重点打造xx本土美食一条街。鼓励“名菜、名宴”市场推广，提升餐饮行业创名店、做名菜、造名宴的积极性和创造性。推进集收购、加工、冷藏、销售等功能为一体的本地特色优质食材供应链平台建设，加大“餐饮+消薄”的深度融合。做好美食产品研发，鼓励餐饮企业传承并发展“xx味道”，不断提高xx餐饮的认知度和美誉度。
（三）以电商示范县为统领，促xx电商模式上台阶
一是补短板，抓项目推进。按示范县既定项目推进进度，加快项目落地，补足我县农产品电商发展中的短板，加大流通端的电商农产品供应链体系建设。依托xx生态优势及产业基础，开展生鲜活鱼、生鲜水果、特色食材、茶叶等电商产品供应链的升级和改造，建立电商农产品供应链体系和电商农产品标准化及溯源应用。同时，在前两年成功经验的基础上，进一步夯实线下电商物流的基础，继续推进好村级电商物流班车项目，强化资金保障。
二是扬优势，抓网销队伍。进一步发挥我县电商优势，加大线上营销体系建设和公共服务体系建设力度。强化我县独有的社群电商体系建设，在线上品牌店搭建和电商农产品区域品牌打造进行进一步的提升，做出亮点。结合疫情期间的实际，进一步扩充“网销大军”的队伍，重点引导旅行社业主、导游、民宿主等文旅行业从业者在线上营销xx特色农产品。同时，在公共服务端进一步强化县乡村三级电商公共服务体系，将公共服务真正下沉到乡镇、企业和基地，助力农产品优质优价促增收。
三是找亮点，抓信息宣传。重视电子商务进农村综合示范县创建的经验总结，持续在各级媒体、平台大力宣传示范县推进过程中的做法和成效，打造xx乡村振兴品牌工程。同时，依托官媒、传统媒体、新媒体等途径形成完整的宣传矩阵，引导企业、旅游届、异地商会等群体，利用社群营销、新媒体等多方式、多渠道宣传xx特色产品、产业及品牌，扩大xx农产品网销的辐射面和带动性。
（四）以健全机制为统领，促粮食和物资保障更顺畅
一是抓物资储备体系建设。推动政府储备与社会储备，实物储备与技术储备，分散储备与集中储备有机结合，将粮食、食用油、应急救灾物资、冻猪肉储备等纳入储备范围，全方位、系统化提高民生物资保障能力。
二是抓采购轮换机制建设。进一步改进紧急采购机制，提升紧急物资采购现款结算的时效性。同时积极对接省市有关部门，明确物资轮换、报废的指导年限，细化物资报废、轮换和清退事项，明确物资报废的具体操作流程和不回收物资的资产划拨事项。
三是抓部门联动机制建设。巩固并完善粮食应急保障体系，修订粮食应急保障预案，有效解决紧急情况的粮油保供。搭建救灾物资信息管理平台，实时动态掌握应急物资储备情况，建立健全我县救灾物资储备使用管理机制、县物资储备管理办法和救灾物资应急保障联动方案。在已有物资保障基础上，建立起分工协作、密切配合、共建共享、协同应对、体系完整的粮油和物资保障机制。
（五）以党建工作为统领，促商务铁军服务上新水平
一抓教育提队伍。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在永葆政治忠诚、强化思想武装上更加走深走实，在提高政治站位、服务大局全局上更加有力有为，在强化政治担当、推进守正创新上更加稳中求进，在优化营商环境上更加风清气正，努力做到思想认识站位更高、对标看齐理解更深、落实落地行动更快、走在前列示范更好。深入开展最强支部创建活动，夯实党建基础工作，提升商务局党组的战斗力。
二抓项目提服务。始终坚持围绕中心、聚焦难题，在推动项目落地中，提升项目服务水平。深入开展“破旧立新深化年、重点项目攻坚年、助企发展服务年”活动，以完善深绿平台建设开展产业地图式招商，来创新招商方式，提升精准招商；以亲商卡为载体，鼓励干部争当“模范店小二”，营造亲商重商氛围，优化我县营商环境；以深绿平台的招商审批红绿灯功能，督促审批单位加快审批时效，优化项目服务。围绕服务重点项目，成立项目专班，加快项目推进。
三抓品牌提效能。始终坚持党建品牌创建工作，提升服务效能水平。在产业项目推进上，持续推进“五员招商”，鼓励党员干部，争当康美产业把关员、招商项目联络员、困难问题协调员、项目落地督查员、招商成效考核员，当好五员，争当康美产业发展带头人。在电商线，积极开展“党建+电商”工作，以“红色商务人、助农E路行”为党建品牌，党员送服务下乡镇、进农村、上基地，每季开展农产品网销活动，助推农产品上行。在商贸线上，大力开展“党建+餐饮”，在餐饮行业中推广党员示范店，鼓励诚信经营，垂范新风，通过在xx城区及农家乐示范村范围内开展“党员示范引领，打造放心美食”活动，通过“党员亮身份”、“党员示范店”等活动评选，推进餐饮行业的创先争优。
