一、上半年工作总结
20xx年上半年,县审管办(跑改办、招管办)在县委县政府的正确领导下,坚持战疫情、促发展两手抓两手硬,“最多跑一次”和招投标领域改革创新持续深化,全年各项工作有序推进。主要亮点工作有:
1、战疫情坚守阵地,促发展走在前列。一方面,县行政服务中心是群众办事的集散地,疫情发生后,县审管办根据省市县相关部署,第一时间发布暂停行政服务中心窗口服务的通告,积极引导群众企业线上办,同时实行窗口轮流值班值守,对应急事项实行电子咨询和预约办理。另一方面,县行政服务服务中心也是助推发展的主平台,为实现抓防控促发展“两战全胜”目标,根据省市疫情防控部署,结合本县低风险等级实际,在做好防控工作的同时坚持服务先行,x月xx日在x地区率先恢复行政服务中心审批办事正常化,并开通容缺受理、协调服务等绿色通道,提高审批效率,以最快速度帮助群众企业复产复工,x-x月县行政服务中心共受理各类服务事项xxxxxx件,办结xxxxxx件。同时,积极与x市建委对接,及时出台《关于有序恢复县级平台公共资源交易活动的通知》、《关于疫情防控期间公共资源交易工作方案》,自x月xx日率先恢复应急、重点项目及应用全流程电子化招投标项目的招投标活动,并统筹做好乡镇小额招投标管理,明确乡镇应急、重点招标项目由乡镇提出申请,进入县公共资源交易中心实行全流程电子化开标,及时保障了乡镇项目的顺利推进。x-x月县公共资源交易中心完成工程招投标项目xx个,预算金额x.xx亿元,中标价x.xx亿元,节约资金xxxx万元;政府采购项目xx个,预算价xxxx万元,中标价xxxx万元,节约资金xx万元;产权交易项目xx个,成交价xxxx万元;土地招拍挂项目x个,成交价x.xx亿元。全县各乡镇共完成交易事项xxx起,金额x.xx亿元。
2、重点全面相结合,跑改取得新成效。一是围绕全县“最多跑一次”改革工作,根据省市县跑改工作部署要求,突出优化营商环境、“最多跑一次”向公共场所延伸、推进政务服务x.x建设等特点,在广泛征求部门乡镇意见建议并修改完善后,形成了《20xx年xx县深化“最多跑一次”改革推进“放管服”工作要点》,并提交县委县政府。二是根据省市部署,大力推进“最多跑一次”改革向乡镇、村延伸,梳理民生事项目录,提升民生事项“就近办”比例,目前我县xx.xx%民生事项已实现就近办;根据x市“移动办事之城”建设要求,大力推进综合自助机和x办事app推广使用,定期发布x办事服务app使用信息,x月组织了乡镇综合自助机管理员进行业务培训;根据省“一件事”目录,梳理推进我县公民个人“一件事”xx件、企业“一件事”xx件多部门联办,目前公民个人“一件事”除了“转外就医”一件事由于xx暂无转外就医资质的医疗机构,暂未组织实施,其他均已实现联办,企业“一件事”除了“获得信贷”一件事牵头部门人民银行反馈县级层面实施有难度,需要与上级部门再对接外,其他均已组织实施。
3、落实“一盘棋”新政,招投标管理再规范。一是全面落实全市招投标管理“一盘棋”新政。根据《关于深化我市工程建设领域招标投标改革创新的指导意见》(xx号)等文件精神,对限额以上项目实行x统一政策,包括统一评标办法、招标文件范本、专家库管理等。推动招投标全流程电子化向交通、水利项目延伸覆盖,并率先实现县级交通项目全流程电子化招投标,招投标全流程电子化工作走在全市前列。二是稳步推进限额以下项目全县“一盘棋”管理。根据《招标投标法》、《必须招标的工程项目规定》等法律法规,经广泛征求意见,多轮修改完善,制定《xx县限额以下公共资源交易管理暂行办法》,推进我县限额以下项目交易监管标准化,构建全县限额以下项目交易管理“一盘棋”格局。为帮助各有关部门更好理解和执行《办法》相关规定,发布《关于<xx县限额以下公共资源交易管理暂行办法>具体执行有关事项的问答》,对《办法》执行过程中遇到的问题予以统一解答。三是进一步优化招投标监管服务。按照上级相关文件要求,减免招投标环节相关费用,疫情期间取消xxxx万以下项目投标保证金、取消限额以上项目招标文件费,降低工程质量保证金、履约保证金缴纳比例,提高工程进度款支付比例等;优化保证金缴纳方式,全面推行使用投标保函、保险保证、担保公司担保等方式,不局限于现金模式;以“信用x”为统一平台,建立各行业间联合惩戒机制,施行全市统一监管标准和方法,推进招投标市场统一开放、公平竞争。
二、下半年重点工作
根据全年工作部署,下半年重点推进工作主要有:
1、大力推动“最多跑一次”改革向公共场所延伸。x月xx日省“最多跑一次”改革工作例会,贯彻落实省委十四届六次全会精神和省委车俊实际关于推进公共场所服务大提升的批示精神,部署推进“最多跑一次”向交通设施、旅游景区、文化场馆、商圈、市场、公共体育场馆、医疗场所、车辆检测站、城乡公共厕所等x类公共场所延伸。我县根据县委黄书记指示,在向x类公共场所延伸的同时突出向旅游码头延伸覆盖,打造特色化旅游“一件事”,实现旅游码头服务质量和便利化提升。
2、有序开展乡镇限额以下项目全流程电子化招投标。对接xx公司,参照县平台已实施的全流程电子化水平,结合乡镇实际,编制乡镇全流程电子化的实施方案,确定试点乡镇试点,试点开展对乡镇限额以下交易项目实行全流程电子化招投标工作,在条件许可的情况下,全面推动乡镇限额以下交易项目全流程电子化招投标系统建设。
3、进一步创新政务服务模式,推进政务服务x.x建设。这项工作也是政府数字化转型的工作要求,核心是推进政务服务线上线下融合,其中推进行政服务中心改造是重点任务之一,通过实体大厅与线上系统对接,实现自助终端、实体大厅与移动端、pc端“四端协同”,无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环,做到行政服务中心“减窗口、减人员、提效能”,打造“新大厅、新服务、新体验”。