一、20xx年以来最具亮点的工作
1.临湖地带综合整治提前收官。xx镇作为临湖整治任务最重的乡镇之一,扎实有效推进整治工作就是头等大事。富溪商住楼项目由于资不抵债,xx多起官司诉讼法院项目被查封,三家竹木加工厂是集镇腾笼换鸟项目,承担着xx老百姓x.x万亩竹林的初加工渠道问题。面对困难和压力,xx镇在上级的支持指导下,通过稳控风险、堵疏结合、快整快推,整治工作取得良好效果。一是稳控风险。面对富溪商住楼项目资不抵债,xxx余人借贷、投资以及工程款无法收回的情形,镇党委始终主动靠前协调,在不同时段通过引导重组、破产清算、司法拍卖,通过法拍顺利收回项目,整治工作实现“x”信访。二是堵疏结合。对对于三家竹木加工厂搬迁,年初伊始就与项目业主进行接触谈判,引导他们支持整治,并动员其中一家项目业主到建德找闲置厂房新开办竹制品加工厂,努力解决老百姓竹子销售问题,同时引导老百姓大力发展竹下经济,拓展产业发展瓶颈。三是快整快推。截至目前,xx项临湖整治项目已全部通过省市验收,其中竹木加工园x个搬迁项目经市、县专班同意已调整为关停征收项目,x月底前完成了协议签订、“两断三清”,xx月x日取得联审报告,提前x个月完成整治任务。
2.运动休闲小镇创建成效明显。今年以来,xx镇充分利用山水资源禀赋,在20xx年高起点规划、高标准改造和高定位创建的基础上,深入推进“全国运动休闲特色小镇”创建。一是打造最佳营商环境。建立健全“群众诉求一周见面”“百姓方桌议事”等信访矛盾调处机制,顺利推动xx户农户整体搬迁和九龙源养生度假庄园项目落地,仅用时x个月即完成汽摩公园、拓展基地、运动街区等项目xxx余亩土地征用工作和xxxx余方房屋租赁任务。深化“最多跑一次”改革,组建xx支代办队伍,累计为企业义务跑腿xxx次,代办大小事项xx件。二是丰富运动休闲业态。积极促成xx有限公司和x旅游集团合作,引入社会资本,共同开发以喀斯特地貌观光为主的xx景区。20xx年以来,相继推出松鼠玻璃栈道、悬崖秋千、告白气球、星空帐篷等运动体验项目,引爆x旅游市场,微信、抖音等网络平台点击量超xxx万人次。国庆七天,日均接待游客从往年的xxx人次骤然升至xxxx人次,同比增长xxxx.xx%,有效带动赋溪源沿线x个村庄的水果玉米、小香薯、日晒面等销售,并带活了民宿、农家乐,直接给村民带来旅游收入xxx余万元。三是做大运动休闲品牌。积极争取国家水上运动中心以及省市旅游、体育部门支持,先后举办水上摩托艇大赛、半程马拉松比赛、爬坡王自行车赛和港湾运动音乐会、全国浆板公开赛等,以精品赛事活动不断积聚运动小镇口碑和人气。全面整合优化镇域内皮划艇、龙舟、水上摩托、汽摩、登山、徒步等运动项目以及精品酒店、民宿、农家乐等配套资源,制订推出xxxxxx运动旅游春季和夏季产品手册,并在xx旅游嘉年华等发布活动中积极推介。
3.“消薄增收”工作持续发力。截止xx月底,xx镇x个村全部完成年度“xxxx”消薄增收目标。一是用活山林资源。组织全镇的种养大户到x长兴和嵊州考察林下经济发展,组织经营业主到莫干山和x考察运动旅游经济。针对“传统的竹木加工产业受市场影响,价格低迷,百姓增收放缓”这一问题,各村召开户主大会,分线召开种养大户座谈会,邀请市县农业专家共商“发展大计”,制定相应的农业产业扶持政策。x月份,创新推出“村书记种田计划”,由村书记挂帅、党员干部义务投工投劳,全镇共建立“党建消薄基地”xxx亩,种植水果玉米、小香薯、水稻等,x、x、x、x、xx、xx每村均增收x-xx万元。二是盘活物业经济。通过发展来料加工和招引客商,将闲置资产转变为经营收入。xx村建立xx公司,为农夫山泉、乡情山泉等提供环卫、绿化、安保等服务,每年增收xx万元;x、x、棠高、x、xx、x等村将集体闲置房屋出租给来料加工经纪人或客商,每年增收x-xx万元不等。十一期间,xx村把村内闲置空地作为xx景区临时停车场,给集体经济创收xxxxx余元。三是激活旅游经济。针对xx日晒面等农特产品附加值低等问题,组建由x个行政村投资入股的xx有限公司,推动面条、大米、蜂蜜等xx余种农产品转化为旅游商品。通过对日晒面进行包装营销,原本x元每斤的面条升值到xx元每斤,x-xx月,共销售日晒面x万余斤,农户增收xx万元。
二、20xx年计划推进的重点工作
1.临湖整治工作长抓不懈。一是随着xx镇运动休闲产业逐步发展,集镇污水量已明显增加,考虑到富溪商住楼下一步将盘活作为酒店经营或面向本地销售,预计仅集镇(含周边村庄)、酒店、运动员集中点等阶段性住夜人数峰值将达到xxxx人以上,现有污水处理设施(农村污水设施)不能满足现阶段环保要求,建议县发改立项新建污水处理站x个,切实解决实际问题。二是加大对临湖地带整治收回项目的整治提升、腾笼换鸟力度,尤其是要做好富溪商住楼、竹木加工园等收回项目和存量建设用地合理科学开发使用,进一步盘活资源资产,做大做强运动休闲小镇业态。三是继续推行以“村级组织全点自查、包村干部常规巡查、镇级专员专职巡查”组成的三级巡查,切实把沿湖沿线、两路两侧等环境污染做到彻整彻治、保持常态;进一步健全集镇精细化管理制度和机制,做到边巡边治,同时要在控制高度、多规融合上多下功夫,全力打造xx最美天际线、山脊线、湖岸线,让xx成为名副其实的最美小镇。
2.运动休闲产业持续推进。一是坚持“共抓大保护、不搞大开发”理念,通过坐下来研究讨论、跑出去学习经验、沉下去主动宣讲,迎合生态新红线、高铁新时代、消费新需求,把全镇上下思想真正高度统一到在保护中谋发展、在转型中提动力上来。坚定将运动休闲进行到底,集聚现有运动资源,组团经营、相互倒流合作,提升运动资源利用效率。二是稳步推进“xx村九龙源‘坡地村镇’”项目建设,一期项目出让土地xx亩,利用现有农民房改造建设成民宿村,计划打造成一个以“亲子、康养、运动、乡村生活”为主题的小空间、无污染、全生态、在地化、智能化的民宿村落。三是结合xx“港湾运动”特色,按照盘活存量,适度增量的建设原则,聚焦运动产业发展,培育体育培训、研学基地、企业团建的业态模式,不断拓展吃和住,提升行和购,丰富游和娱,进一步丰富运动休闲产品,提升xx运动经济效益。
3.农旅融合助力乡村振兴。一是培育农业示范基地,以示范引领群众致富;选择一些低缓坡地,对毛竹进行砍伐清除竹根,种植油茶、干水果等木本经济作物;发展林下经济,鼓励中药材种植大户创建品牌,占领市场。二是依托xx有限公司,做好xx农特产品包装设计,打造仙面、仙蜜、仙果等系列旅游产品;改建农产品品牌馆,开通xx农特产品线上线下销售渠道,组建销售团队,保障xx发展公司高效运营。三是依托xx地域特色和山水资源,加快培育果园采摘、农事体验、徒步登山、森林拓展等市场,进一步做大做强“仙活xx”旅游品牌,推进农旅融合发展。
三、存在的主要问题和相关建议
1.运动小镇试点建设经费支持问题。近年来,xx镇“国家级运动休闲特色小镇”试点建设推进迅速,业态和形态日渐完善,但试点建设无论在公共设施的完善、试点的推动、产品的组合、赛事的举办、市场的推广等各个方面,都需要大量财力的支持,亟需市和县两级政府持续给予专项资金支持。
2.集镇污水处理配套设施建设问题。xx镇集镇建成区户籍人口数为近xxxx人,xxxx至20xx年xx集镇的污水处理设施(含污水零直排区建设的设施)均为农村污水处理设施,设计处理能力也仅为xxxx人左右。随着运动小镇建设人员的集聚,x、x等xx支省、市、国际队长达半年多的冬训集聚,富溪商住楼、运动员公寓等项目的盘活集聚,小镇预计峰值居住人口(活动人口)可达xxxx人,现有污水处理设施和能力无法满足集聚人口的生活、生产排污,虽然今年xx镇举资将水上运动之家、富溪林场x海事学校驻地、x队集训基地的污水处理设施进行了集中扩容,但终端和处理能力还是不能完全满足。另一方面,xx集镇在x库边,外来人口多、旅游、运动、休闲人员流动大,集镇离配水工程取水口也不远,区域位置非常敏感。因此,建议县委、县政府高度关注,提前谋划,尽快立项并安排资金实施xx集镇污水处理站工程,切实解决和消除污水处理中的隐患。
3.交通瓶颈的破解问题。长期以来,xx毛竹源至建德新安江、xx村至建德航头、李家镇的交通问题一直阻碍着xx的发展,因涉及两个县市,乡镇之间沟通存在较大困难,而对外交通是xx镇今后长远发展要破解的要素瓶颈制约,也是淳安发展增强新动能的渠道之一。建议县委、县政府帮助协调破解。