一、20xx年工作情况
20xx年以来,xx镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十九大精神和省第十二次党代会、市第十次党代会、区第七次党代会精神,落实科学发展观,充分发挥镇领导班子的“龙头作用”,齐心协力,真抓实干,实现经济社会又好又快发展。主要体现在以下几方面:
(一)、抓发展,强力推进经济工作。各项经济指标基本实现预期目标。20xx年,实现工业生产总值xxx.x亿元,社会零售额x.xx亿元,外贸出口交货值x.xx亿美元,工业性投资x.xx亿元,分别完成全年任务的xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%。农民人均收入达xxxxx元,与去年同期相比增长xx%;合同引进外资xxx.x万美元,实际引进外资xxx万美元,实际引进内资xxx万元,分别完成年度任务的xxx%、xxx%、xxx%。工业经济运行质量明显提高。实行领导班子成员联系企业制度,每位领导班子成员联系xx家以上企业,定期走访,及时掌握动态,为企业排忧解难,立足增强企业发展后劲,鼓励企业走科技进步和品牌兴业道路,推动企业和高等院校合作,促进科技交流,提升了企业和产品的市场竞争力。目前,已有中国名牌产品企业x家,x名牌产品企业xx家,xx名牌产品企业xx家,中国免检产品企业xx家,其中康奈集团获国家质量奖的殊荣,是全市乃至全省鞋类行业首家。加强统计管理,增加统计力量,完善统计制度和设备,提高了统计质量。启动税收社会征管工作,协同职能部门有效实施,取得初步成果。农村经济、第三产业呈现良好发展势头。支持各村标准厂房建设,增加了农民收入。鼓励、引导农民向三产进军,举办农村劳动力就业培训,有xx人取得就业资格,为农民自谋出路打下了基础。商贸流通业、运输、储存、配送、信息处理、社区物业管理、家政服务、中介服务等新兴便民利民服务业迅速发展。
(二)、抓稳定,推进“平安xx”建设。认真落实社会治安综合治理各项措施,有力地维护了社会稳定。以“促稳定”为主要目标,加大法制宣传力度,加强信访排摸,积极协调和化解农村征地、拆迁安置、劳资维权、“农嫁女”、移民安置、“二、三产”留地安置等各种矛盾纠纷,引导村民依法解决有关历史遗留问题。深入实施“零拖欠”工程,密切关注劳资纠纷动态,妥善处理劳资纠纷案件,20xx年调处劳资纠纷案件xxxx件,涉案金额xxxx万元,并成功调处xxx多件群体性案件,有效维护了辖区的稳定。狠抓出租房消防安全专项整治,全面落实消防安全责任制,与出租户签订责任书达xx%以上,每周安排x天时间组织镇机关及辖区站(所)人员下村居集中整治,出租房消防隐患逐步消除。不定期组织声势浩大的安全生产大检查行动,累计出动xxxx余人次,检查企业xxxx多次,整治隐患企业xxx家,有效防止了重大事故的发生。强力推进“两查两保”专项整治工作,切实消除一批消防安全隐患和社会不稳定因素。
(三)、抓创建,推动各项社会事业协调发展。高度重视“三沿”整治、文明创建,建立了创建工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关科室共同抓的工作机制,导入激励机制,明确奖罚额度,促进持续深入开展,顺利完成“三沿”整治任务,道路沿线景观进一步美化。共投入资金xxx万元,拆违xxxx平方米、新建绿化带xxxx平方米、砌筑围墙xxxx平方米、修饰墙体xxxxxx平方米、规范店招店牌xxx间、疏通下水道xxxx多米、修补道路xxxx平方米、新增垃圾坞xx处、果壳箱xx个。狠抓人口与计划生育工作,落实四项手术xxx例,征收社会抚养费xx万元,发展计生协会xxx个、会员xxxxx人,计生符合率达xx%。同时,率先开展流动人口“一证式”管理试点工作,成功召开现场推进会,得到国家、省、市人口计生委领导的充分肯定。争取中小学校建设资金xxx万元,改善了教育设施;“同课异构教学观摩”、青年教师优质课评选等活动的开展,促进了素质教育。电影、文艺下村等群众喜闻乐见的文体活动,进一步丰富了广大群众的业余文化生活。规范农村合作医疗体系建设,新xx人合作医疗参保人员过万,名列全区第一。完成新xx人工伤保险试点工作任务,有x万人参加了保险。顺利完成松木松材线虫疫情普查、外来生物入侵调查、山林延包任务。军民共建、殡葬改革、爱心帮困等工作有序开展。
(四)、抓作风,全面加强机关作风建设。以“作风建设年”活动为契机,继续深化党风廉政建设工作责任制,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争工作,切实加强镇机关干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,全镇上下形成了开展作风建设年活动的强大声势和良好氛围,初步达到了上级提出的“干部受教育、群众得实惠、工作有推进”的目的。高度重视镇机关效能建设,加强规范化管理,制定并完善了事关机关内部建设的《xx镇规章制度手册》,其中涉及从党委议事制度到机关财务管理规定、车辆管理规定、公务接待规定、考勤规定、临时工聘用等xx个制度规定,做到按制度办事,以制度管人,用制度监督,镇机关干部的思想作风、工作作风有了进一步改进。认真开展“蹲点”活动,把“走进矛盾、破解难题”专项行动作为镇领导班子成员转变作风的具体行动,引导班子成员以强烈的事业心和责任感主动直面矛盾、自觉攻坚克难,树立好基层乡镇干部的良好形象。加强了机关硬件设施建设,对机关大门、食堂等进行了修缮和改建,机关面貌焕然一新。
(五)、抓党建,强化基层组织建设。认真学习贯彻党的十九大精神,组织召开各个层面的党员会议,把十九大精神不断灌输给广大党员干部群众。大力加强村居的制度建设,加强对村居两委干部的培训、教育力度,举办村居干部培训班,采取以会代训的形式,加强业务指导和综合素质的提高,不断提高村居干部解决问题和为民办事的能力,强化基层执政能力。积极为村居干部排忧解难,想方设法解除他们的后顾之忧,作村居干部的坚强后盾。建立镇驻村居干部工作制度,实行一岗多责机制,把村居的计生、征地、拆迁、信访、治安和安全等各项工作与驻村居干部的工作职责捆绑起来,全面包干联系村居的各项工作,完善基层执政基础。顺利完成x个社区党支部和居委会的换届选举工作,其中有x名大学毕业生进入社区党支部,社区党组织的结构明显优化。全年发展党员**名,为党注入了新的血液。在非公有制企业党建工作中,新建非公有制企业党组织xx个,并着力挖掘东艺鞋业、巨一集团、哈杉鞋业等一批具备建设活力和谐企业条件的非公有制企业的潜力,为争取建设党建示范点打下了基础。
(六)、抓协同,全力支持重点工程建设。xx是xx西面关于省、市、区重点工程及“五个一”民生工程的主战场,共涉及六个工程建设指挥部、辖区十个村居。在区委、区府的正确领导下,在各指挥部、有关部门、辖区村居的共同努力下,积极开展工程攻坚大行动。尽管征地拆迁任务重、难度大、时间紧、要求高,但我们始终相信办法总比困难多,积极发挥开拓创新精神,不断寻找工作新思路、好方法,主动承担责任,叫响“有困难找我们”的口号,把征地、拆迁矛盾引到镇里。同时,积极做好群众思想工作。由于我们勇于承接责任,赢得了村民的信任,减轻了村居干部的压力,促进了各项工作的有序推进。
发挥工会工委、团委、妇联、老龄委、关协、工商联、科协等群团组织的职能作用,开展各种活动,为经济社会发展和精神文明建设作出努力。
20xx年以来,各项工作都取得了一定的成绩,但是在经济、社会事业发展中也还存在一些不容忽视的困难和问题,主要体现在以下几个方面:一是经济结构矛盾有待破解。全镇企业xxxx家,上规模的仅为xxx家,多为劳动密集型企业,高新技术企业所占比重偏低,提升产业层次难度大。二是消防与安全生产任务繁重。农村居住出租房量多面广,消防安全形势严峻;小型企业众多,地下加工场快速滋生,带来许多安全隐患,整治任务十分艰巨。三是影响社会稳定的因素较多。xx万外来流动人口的治安、失地农民及移民的信访、劳资纠纷等问题虽然得到缓和,但仍然存在,仍然需要花大力气化解。四是城乡一体化建设进程较慢。虽然城镇面貌得到较大改观,逐步与城区接轨,但城乡基础配套设施还不完善,主要表现在农村道路、公厕、绿化、垃圾转运等方面。对于这些困难和问题,我们将在今后的工作中努力加以解决。
二、20xx年工作思路
20xx年全镇总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省第十二次党代会、市第十次党代会、区第七次党代会精神,按照科学发展、和谐发展的要求,努力构建“和谐xx”。
(一)、切实加强党的执政能力和先进性建设。进一步深入开展学习型机关创建活动,以学习党的十九大精神为主线,倡导“学习与创新”,完善各项效能建设制度,努力把学习成果转化为解难题的良策、谋发展的思路、促成效的措施。并以学习型机关创建为龙头,带动学习村居、学习企业、学习型家庭建设,形成学习风、创新潮。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,抓好干部队伍建设,加强村(居)和事业单位组织建设,切实提高为民服务的质量和能力,按照“有本事、靠得住”的基本要求,实施机关中层干部竞争上岗,完成好村级组织换届,为一批想干事、能干事、干成事的干部搭建平台,强化基层基础。关心困难群众的生产生活,进一步密切党群、干群关系。加强非公有制企业党、工、团、妇组织建设,为企业生产服务,为维护民工权益服务。加强党风廉政建设,以良好的党风政风净化社会风气。加强人民武装和国防教育工作,提高全民国防意识。
(二)、努力推动经济发展水平再上新的台阶。实现工业生产总值增长xx%以上;社会消费品零售总额增长xx%以上;外贸出口交货值增长xx%以上;农民人均收入增长x%以上。在提升优化产业结构与提高自主创新能力上下功夫,继续实施品牌战略、科技兴企战略,大力推进信息化与工业化的融合,扶持有潜力的中小企业做大做强,淘汰一部分低、小、散企业,提高经济发展、增长水平。继续实施企业家和员工素质提升工程,大力加强先进生产技术、管理理念、《中华人民共和国劳动法》等法律法规的宣传和培训。抓好招商引资“一号工程”,特别要注重引进产业层次高的企业,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,淘汰制革污染业,将制革基地转产,向鞋革市场或房地产业转化,推进全镇经济又好又快发展。解决农村、农民问题,以工促农,加快标准厂房建设,进一步繁荣农村经济。
(三)、有效推进“平安xx”创建。依法疏导化解各类矛盾,开展普法教育,引导干部群众依法解决经济社会发展中的矛盾和问题,特别要依法解决征地过程中的历史遗留问题,定期召开好社会稳定分析会,化解好工业化、城市化进程中的各种矛盾,维护群众利益,实现社会稳定。加大投入力度,利用高科技手段,强化对社会治安案件和刑事案件的防范、查处力度,为维护社会稳定不懈努力。坚持预防与惩治并举,加强劳资纠纷调处、居住出租房消防安全专项整治、企业安全生产、森林防火,确保一方平安,为人民群众创造良好的社会环境。
(四)、切实发展好社会各项事业。以“清洁、有序”为目标,抓好环境整治,加大城市管理力度,创新工作理念,巩固“三沿”整治成果,探索长效管理机制,把握好局部整治效应与整体形象提升的关系,全力支持重点工程建设,注重抓好征地、拆迁的政策处理,努力推进城镇新一轮城市化进程。坚持以人为本,提高人口与计划生育管理服务水平,继续推进流动人口计划生育“一证式”管理服务,进一步优化人口结构。大力发展教育、文化、卫生、体育、科技等事业,继续花力气开展“四大强镇”建设,即教育强镇、卫生强镇、体育强镇、文化强镇。有序开展军民共建、殡葬改革、爱心帮困等工作与活动。