第一部分 20xx年工作总结
20xx年，市城管局紧紧围绕市委市政府中心工作，以“增强城市管理功能，提高城市治理能力”为目标，以环境整治为主线，以“克难攻坚、奋力争先”大比拼活动为载体，以作风建设为抓手，聚焦“狠抓作风年、环境攻坚年”两个年建设，围绕目标抓落实、履职尽责抓深化、精细治理抓成效、党建引领抓队伍，下足“绣花”功夫，弘扬“工匠”精神，坚持不懈，善作善成，久久为功，始终保持工作强度、攻坚力度、奔跑速度，全力推进城市管理工作提档升级、提质增效，在打造高质量发展建设共同富裕示范区的“县域样板”新征程中奋力谱写“城市管理应该像绣花一样精细”新篇章。
截至xx月份，共办理各类案件xxxxx件，其中一般程序案件xxxx件，罚款xxx.xx万元；违停车辆抄告xxxxx辆，受理各类举报投诉xxxx件；数字城管立案交办问题xxxxxx件，问题解决率xxx%，及时解决率xx.xx%；办理各类行政审批事项xxxx件，办结率xxx%；办理“两代表一委员”提案建议xx件，其中主办xx件。
一、聚焦环境攻坚，助力“发展大事”，绘就“全域美丽”新格局
以全域美丽环境整治大比拼为载体，以“归零”的心态、“赶考”的状态、奋斗的姿态，常态长效推进城乡环境综合治理，高标准打造美丽宜居新xx。在“美丽x”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”专项比拼行动中，我市先后多次位居区县（市）同组首位。创新推行“三位一体”联动闭环管理模式，强力推进全域美丽环境整治大比拼工作，得到x市副市长缪承潮的批示肯定。
一是注重统筹谋划。建立问题督查反馈交办、问题点位曝光、问题整改复核机制，分片、分区域，对乡镇（街道）开展常态化巡查督查，持续对顽疾点位、失管区域以及推诿、敷衍等行为进行曝光。坚持“挂图作战”，工作压茬推进，针对职责不清、主体不明等问题点位和区域，实地摸排、摸清底数、了解根源、分析研判、对症下药、协调解决。对各类环境问题反复的区域，牵头开展联合执法，形成工作合力。全市共推出智慧治气、渣土智治、工地云上监管、智慧警务等x款数字化应用，全面推进环境整治“数字治理”。二是坚持“通报亮榜”。在“‘美丽x’创建暨‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”专项比拼行动中，我市先后xx次位居区县（市）同组周排名首位，其中x月、x月连续获得x市月度考核第x名。目前累计发布月度榜单x期，常态长效推进城乡环境治理再升级。三是推行“马路办公”。会同“两代表一委员”、志愿者等各类群体开展联合行动，组织开展“城市停车秩序规范”“生态环保零点夜查”“建筑领域菜单式晾晒行动”等联合行动x次，抄告人行道违停xxxx起，道路违停xxxx起，拖离违停车辆xxx辆；查处公铁两侧问题xxx件，处罚金额xxx余万元；整改建筑工地问题xxxx处，住宅小区环境问题xxxx处；开展环保突击执法xx次，检查企业xx家次，整治渣土运输车xxx余辆，整改环境卫生问题xxxx余处。四是优化“市容市貌”。按照“一路一策、一堵一策、一患一策”，建立环境整治“责任区”勤务模式，对户外广告、店招、电子走字屏、岗亭、车容车貌等进行统一整治，拆除违规广告，移除占道岗亭，消除安全隐患，还道于民，提升城市品位。目前累计排摸拆除违规户外广告店招xxxx余块，电子走字屏xxx余块，移除岗亭xx余座，整治车容车貌问题xxx余件。五是落实“督办曝光”“互查比武”。建立环境整治“责任区”勤务模式，对全域环境问题进行自查自纠；累计发现问题xxxxx处，解决问题xxxxx处，问题解决率xx.x%。通过重点关注、电视问政等持续对顽疾点位、失管区域以及推诿、敷衍等行为进行曝光交办。目前累计交办问题xxxxx件，整改复核xxxxx件，及时整改率达xx.x%。累计组织开展环境整治“互查互促”大比武活动x次。全市共建立xxx余个防区、xxx余个巡区，自查即改各类问题x.x万余件；完成xx条国省县道的全覆盖清洁，xx条主次干道的路面设施清洗，xxx个居民小区的环境清理，xxxxx个乡村庭院的整理提升。
二、聚焦改革创新，破解“治理难事”，激发“数字改革”新活力
紧紧围绕数字化改革目标任务，以提升基层治理能力，提高基层城市管理信息化、智慧化管理水平为目标，连续启动了“智慧城管”“装修（大件）垃圾不落地”双循环智治项目、监管一件事平台、工程渣土智治平台、公厕智慧化管理”等项目，总计投入资金xxxx余万元，在省市统一部署的框架下，积极探索打造个性化场景应用。通过数字化城市管理项目建设，横向实现跨部门之间数据共享，纵向实现县市两级平台共联。智慧城管项目，建设本级统一指挥中心及数据机房，配集成平台综合指挥系统、综合业务管理系统各一套，两大系统通过单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，建立集行政审批、街面秩序、执法勤务、预警监测等业务于一体的综合管理平台，对城市管理对象进行整体监控，实现城市管理空间细化、管理对象精确化，极大地提升城市管理的效率。“装修（大件）垃圾不落地”双循环智治项目，针对装修（大件）垃圾“无处投”、“随处堆”，社会车辆“无序收”“乱偷倒”，资源化处置“无力接”“处置弱”等社会治理难点、堵点，打造装修（大件）垃圾处理投放、收集、转运、处理的内循环和跨部门联动监管、协同处置的外循环体系。通过过程化市场服务、立体化监管运用、集约化多元处置的闭环建设，以疏堵结合的方式来破解装修（大件）垃圾多层级治理问题，提高城乡环境治理水平，提升群众获得感。“xx垃圾管家”（居民端）已于x月xx日全面上线，打造智能收费方式，开辟“定时定点投递+预约到点收运”和“实时称重+计量收费”多元化便民服务模式。首创国内智慧称重系统，实现投放装修垃圾准确称重、计量分析、数据传输与付费报单。工程渣土智治平台项目，主动承接x市工程渣土治理数字化改革试点，巧用大数据追踪溯源，通过推进工程渣土生命周期全过程数智治理，进一步完善工程渣土治理机制，实现渣土全周期多维度无缝监管。通过对接审批数据、治安监控、xx市交通xG平台、道路卡口数据、工地和消纳场地视频监控等数据，实现对全市工程渣土从源头出土、过程运输、末端处置的有力监管。使用图像智能分析算法手段，通过对共享数据进行大数据分析，实现对工地异常开工、车辆不冲洗、沿途抛洒、随意倾倒、车辆异常轨迹、消纳点异常消纳等违规行为的智能识别，提高执法监管效率，提升城市环境治理，降低环境污染。目前，该项目已经步入平台场景应用设计阶段，预计xx月份投入试运行。“监管一件事”平台建设项目，打造执法监管工作“一屏掌控、指令一键下达、监督一次完成”的集成式执法监管平台。公厕智慧化管理项目，打造“一键”线上查询+“一眼”“线下寻厕”的便民服务功能，搭建“能耗数据监测、易耗品数据监测、用户行为感知、故障报修监测”一网管控公厕管理系统。持续推进“先离场后付费”全覆盖，我市xx个收费停车场（xxxx个停车泊位），xx条道路（xxx个停车泊位）已全部完成数据接入工作，开通率xxx%；实际功能可用率xxx%，实际使用率xx.xx%。同时，将大润发超市停车场、盛德国际广场停车场等x家车流量较大的场库增设ETC设备并接入城市大脑，进一步扩大先离场后付费的使用范围和使用率，缓解场库停车难问题。
三、聚焦精细管理，保障“头等要事”，助推“城市品质”新提升
巩固深化全国文明城市建设攻坚行动，推行市容环卫“常态长效”管理，打响热难点问题治理“组合拳”，高标准打造“美丽宜居建”，实现城市精细化管理大提升。
一是严防严控新增违建。进一步巩固“无违建市”创建成果，深化住宅小区违建信息登记报告制度，结合“无人机”航拍建立日常联合工作制度，从源头上制止或减少违法建设形成。共拆除违法建筑xx处，面积xxxx.xx平方米；重大规划案件立案x起，结案x起，房产冻结x起，解除房产冻结xx起；“无人机”航拍巡查小区xx余个；建立一户一档数据xxxxxx条，一楼一档数据xxxx条，一企一档xxxx条。二是集中攻坚渣土整治。牵头制定工程渣土专项整治方案，领衔成立全市工程渣土治理工作专班，统筹推进全市工程渣土“三严”专项整治行动，规范工程渣土运输企业分级管理和市场准入，通过强化“多渠道”发现，织密扎牢入境渣土“防控网”；规范“全链条”管理，织密扎牢区域渣土“管控网”；探索“大数据”运用，织密扎牢高效协同“智治网”，全面升级渣土管控，得到市领导批示肯定。截至xx月份，共对全市xx家工程渣土运输企业、xxxx辆次工程渣土运输车辆实施车容车貌准入检查；查处渣土相关违法行为xxx件，处罚金额xxx余万元，其中涉及渣土运输企业及车辆xxx件、建筑工地xx件、渣土非法入境倾倒和夜间非法运输等行为xx件。三是深入开展广告整治。组织对户外高空广告进行逐一排查，共拆除有安全隐患高空广告xxx处，总计xxxx平方米，高空广告风险问题实现销号清零。抓实抓细存量广告监管，全面掌握广告本底清单，录入广告本底台账xxxx家店铺；强化广告业主安全监管责任，签订户外广告安全承诺书xxxx份；拆除城区各类交通护栏广告xxxx处，面积xxxx.x平方米；自查整改电子显示屏xxxx处，霓虹灯断字缺亮xxx处；严厉打击“牛皮癣”顽疾，查处“美团”“饿了么”等非法张贴“牛皮癣”等违法行为xx起。四是深化文明养犬治理。开展文明养犬宣传进小区行动，xx个重点养犬治理小区全覆盖，累计发放宣传页xxxx余份，设置宣传牌、地插等文明养犬公益广告xxx块；xxxx余个居民楼道开展“文明养犬宣传进楼道”；开展犬只领养活动xx次，领养犬只xx只。针对遛犬高峰期在江滨公园、广场等公共场所，对居民反映强烈的小区、社区增大巡查频次，及时劝导并查处各类涉犬违法行为。目前已办理养犬登记xxx只，共收容野犬、流浪犬、无主犬xxx只，实施无害化处理xxx只，查处犬类案件xx起。五是持续推进油烟治理。对餐饮油烟信访重点投诉点位和重点餐饮等单位运用科技手段实施油烟在线监测，主动服务、主动治理，从“问题处置”向“主动预警”转变。共对xxx户“两重点”单位进行在线监管，消除环保督察风险点；开展餐饮单位联合踏期xx处，对xx家餐饮油烟排放进行检测，对xx家违法排放油烟行为依法查处。六是常态长效开展“道乱占”整治。规范提升车位设置，对已施划的人行道机动车、非机动车位进行规范调整，对印迹不清的车位线进行调整，并在合适区域配置无障碍停车位。目前已调整更新机动车位xxxx个，非机动车位xxx处，残疾人机动车位x个。从严从重查处车辆违停乱象，强化温馨提醒推送和执法查处，对重点违法实施拖车，规范停车秩序，累计拖车xxx辆；依法查处擅自占用公共场所设摊等违法经营案件xxx起。七是打造高标准保洁区域。选择新安路、新安东路、严州大道、紫薯绿道（xx大桥-白沙大桥）、新安江广场作为高标准保洁（道路）区域标准。保洁模式“人工+机械”。在增加人力保洁的基础上，新投入使用新能源扫路车、道路养护车、电动快速保洁垃圾清运车、智能磨地机等多种智能设备，两辆雾炮车增加道路洒水和抑制道路面扬尘。作业时间“白天+夜间”。采取“夜间大面积冲洗、白天精细化保洁”的保洁模式，配齐精细化保洁、深度保洁使用工具，改变“一把扫帚扫到底”的传统作业模式，加强剖面深度保洁和纵深保洁。利用夜间人少车稀的时间段，着重开展大面积机械冲洗、顽固性污渍洗刷，增强“高标准保洁”区域创建工作实效。截至目前，共清洗垃圾桶xxxxx只、果壳箱xxxxx只、城市家具xxxxx处、隔离护栏xxxxxx米、道路积泥xxxx处，清理牛皮癣、小广告xxxxx处；清运装修垃圾xxxx 车，约xxxxx.x吨；清理卫生死角xxx车，约xxx.x吨；清理化粪池xxx只，疏通窨井xxxx只，管道xxxx米；打捞江面和沿江垃圾xxx吨，清理江堤杂草xx吨。
三、聚焦提质增效，抓好“关键小事”，构建“垃圾分类”新体系
紧扣省委、省政府的目标要求，围绕x地区考核“保六争四”目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，致力构建“全方位覆盖、全时段发力、全链条监管”垃圾分类闭环治理体系x.x升级版。截至xx月，我市累计处置生活垃圾xxxxxx.xx吨，累计增长率为-x.xx%，生活垃圾分类覆盖率xxx%、资源化利用率xxx%、无害化处理率xxx%，“零增长、零填埋”成果持续巩固。新创省级高标准分类示范村x个、省级高标准分类示范小区xx个，新创省级示范预备村xx个、省级示范预备小区xx个。
一是强势开展分类整治工作。从x月份开始，在全市范围内开展生活垃圾分类“三整治、三提升”行动，主要对不分类家庭、单位，无资质和不规范的环卫服务单位，进行专项整治，基本实现“源头必分类、清运必规范、责任必落实”的整治目标。截至目前，全市各乡镇（街道）垃圾分类宣传入户xxxxxx户（全市总户数xxxxxx户），占全市总户数比例xx.xx%；累计整改未分类户xxxxx户，实施拒运xxx起；全市党员、干部和国有企事业单位职工签订垃圾分类承诺书共计xxxxx份，形成垃圾分类公职人员做表率的良好氛围。x月开始在全市范围内重点检查清运单位是否真正落实分类收运，对未分类单位、村民是否实施拒运，清运是否及时，督促环卫清运单位严格落实“破桶脏桶不清运”和“不分类不清运”制度，履行对不分类行为的监督职责。累计整改未分类户xxxxx户，实施拒运xxx起；已对两家未履行监督职责的清运单位进行约谈。二是统筹开展示范创建工作。对全市xx个生活垃圾分类示范片区、村、小区开展初步验收，从设施建设、市民（村民）参与度、源头分类、分类宣传等方面进行综合评价。截至目前，xx个通过本市验收，通过率xxx%。同时，自x月底开始在全市范围内开展垃圾分类夜市（餐饮）示范街创建活动，从制度规范、清运及时性、参与率、分类率、满意率等方面全面提升示范街垃圾分类水平。三是加快推进垃圾分类能力建设。投资xxxx万元对主城区“老、破、旧”的垃圾亭和垃圾房进行改造，安装排水、照明、监控、洗手池、卷闸门等设施，完善分类公示信息上墙。截至目前，已改造垃圾投放点位xxx处。建成xx个再生资源回收站点及xxx个再生资源回收服务点，以及东、西部两个大型分拣中心。四是严格落实生活垃圾源头减量。深入开展文明用餐、光盘行动，加大对全市餐饮行业公筷公勺使用情况专项督查和指导，深入推进“文明一平米”行动，道德模范吴光潮为文明用餐、光盘行动代言，在全社会广泛宣传“光盘行动”。结合“网络餐饮一件事集成改革”，要求商家不主动提供一次性餐具，落实“限塑”要求。网络餐饮商家打包外卖服务禁止使用不可降解塑料袋和一次性发泡塑料餐具，禁止使用不可降解一次性塑料吸管。五是强化日常检查和执法保障。成立垃圾分类执法专班，严管重罚生活垃圾投放未分类和垃圾混运违法行为，每月执法专班开展专项执法检查不少于x次，全年垃圾分类执法办案不少于xxxx件。同时，设立曝光台，及时曝光各类不规范分类的行为，共检查企业、工地、村（社）、公共机构等xxxx处，发现问题xxxx件，整改xxxx件。截至目前，共办理垃圾分类案件xxxx件，平均每月办案xxx件，执法办案是去年同期的x倍。已实名曝光未分类人员（单位）xxxx人次，形成极大震慑效应。
四、聚焦项目建设，抓好“民生实事”，实现“基础设施”新跨越
我市已建成了一座日处理能力xxx吨生活垃圾焚烧发电厂以及日处理能力xxx吨的易腐垃圾协同处置项目，已能满足xx市每日垃圾处置需求。目前焚烧厂运行正常，各项监管制度健全。同时，紧紧围绕布局“垃圾循环经济”产业链目标，坚持不懈做好环境能源项目和易腐垃圾处置工程基础性工作，持续对综合楼、环卫作业车辆清洗中心和绿化等附属工程进行配套建设，不断强化环境能源项目日常运行监管。科学谋划梅城、寿昌两座填埋场的封场管理和生态修复，委托第三方机构全面进行生态评估；以打造低碳垃圾循环经济产业区为载体，建立环卫基础设施建设清单，推进垃圾分类处置和回收利用循环经济发展，建成xx市首个垃圾分类科普馆，全域推进“垃圾革命”，努力打造“垃圾文化”循环经济示范区，深度破解“垃圾围城”难题，实现垃圾处置能力大提升，实现生活垃圾“零填埋”。
五、聚焦队伍建设，夯实“根本大事”，呈现“城管铁军”新气象
以党建为引领，以“队伍正规化、执法规范化、管理精细化、信息智慧化、服务优质化”为抓手，以执行力建设为根本，建设一支“素质最过硬、服务最贴心、堡垒最坚强、实干最担当、品牌最响亮”的城管铁军排头兵。一是开展解放思想大讨论，举办半军事化训练。启动全局解放思想大讨论工作，将xx个局属部门讨论得出的xxx条意见建议归总为“四个化”的建设，即队伍管理（半）军事化、工作任务清单化、内部管理制度化、作风建设常态化。先后制定《20xx年市城管局半军事化管理实施方案》《20xx年度绩效考评办法》《市城管局20xx年度目标管理考评办法》，成立千鹤女子中队，举办半军事化训练活动，共编制x支受训连队，参人数达xxx余人，通过军训增强队员团队协作，内强人员素质，外树队伍形象。二是开展党史学习教育，初心如磐向未来。开设“书记领学党史”专栏，做到支部书记讲党课全覆盖；开设“城管群众小事马上办”专栏，主动为群众办实事解难题；开设风雨城管路·奋进正当时专栏，从历史中汲取对党忠诚、为民服务、开拓前进的智慧和力量；开设百张笑脸·百句祝福专栏，庆祝建党一百周年。编印《在党史学习教育动员大会上的讲话》《习近平在x》《跟着总书记学思维》等党史学习教育资料xx余本。相继组织开展了党史知识竞赛、学党史主题党日活动、“红色家书述党史”、重温入党申请书、参观红色教育基地、观看红色影片等，实现了“规定动作”不漏项、不走样。累计推出各类外宣报道xx余篇、内宣信息xx余篇、相关宣传片x个；先后有多名党员干部获得市直机关队党史知识竞赛三等奖、全市党史学习教育优秀心得分享演讲赛“十佳选手”。三是组织综合业务培训，强化执法能力建设。进一步落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，做好执法全程记录与案件证据的结合，执法公示与x政务服务网公开的结合，重大执法法制审核与重大案件集体讨论的结合。全员开展综合业务培训，组织全局队员分批开展xxx项划转事项业务学习，并将《x省综合行政执法事项》印制成册。有序开展综合行政执法事项划转工作，每月组织参与x市综合执法业务考试，组织法制员业务培训，提高执法队员业务能力和综合素质。截至目前，共办理涉及新划转事项案件xx件，其中生态环境相关立案xx件，水利相关立案xx件，自然资源相关立案x件。四是开展中层竞聘上岗，展现积极向上风貌。坚持“任人唯贤、德才兼备”和“公开、平等、竞争、择优”的原则启动了全局中层干部竞争上岗工作，共有xxx名城管队员积极参与竞争xx个中层职位，充分展现出xx城管人饱满的工作热情和真诚自信的工作态度，为打造“宜居xx”、实现跨越赶超提供坚实有力的中坚力量保障。五是规范审批许可，拓展便民服务。提升“一窗受理、集成服务”改革，依托政务服务平台x.x，推进政务服务事项无差别受理、同标准办理、全流程网办、“好差评”闭环。推进“证照分离”改革，优化“证照分离”改革事项的办事流程，简化审批手续，减少办事流程。落实“承诺制”改革，对我局纳入承诺制改革的办事事项进行了再梳理、再简化，形成了简单明了的办事指南，便于综合受理的窗口人员和办事对象更好地通过承诺声明的方式办理部分许可事项。审批窗口先后获得五星服务窗口x次，窗口“微笑之星”x次。六是加强队伍督查管理，坚定不移“严治队”。 开展节假日值班、夜班值班、公车使用情况全面检查，开展工作纪律、迟到早退、会风会纪情况突击检查，进行工作纪律督查xx次，队容风纪督查xx次，公车使用、停放督查x次，编发督查通报xx期。
第二部分 20xx年城市管理工作思路
20xx年，我市城市管理工作，积极践行“城市管理让生活更美好”理念，将以“增强城市管理功能，提高城市治理能力”为目标，以城市精细化管理为主线，以数字赋能为抓手，以“一流施工队”的担当作为，推动城市管理和综合执法工作再上新台阶、实现大提升、展现大作为，让城市管理既有“深度”、更有“温度”，在高标准打造“宜居xx”，高水平推动跨越赶超，建设共同富裕示范区的“县域样板”新征程中扛起城管担当，贡献城管力量。
一、以保障亚运会为契机，开展城市管理精细化提升行动
全面落实精细化管理理念，树立标杆意识，运用现代信息科技手段助推精细化管理，构建精细化管理体系，完善精细化管理标准，让市民群众有更强的获得感和满意度。一是全面拓展亚运观赛空间。落实《xx市拓展亚运会观赛空间实施方案》，在xx市博物馆广场建设x处亚运观赛空间主会场，在四大中心镇、新安江广场、美好广场、双江步行街等点位设立多点共享空间，共同打造具有宜居xx特色的“一核多点”多元化、差异化观赛空间。二是常态长效开展城市环境大整治、城市面貌大提升专项行动。实施“迎亚运”市容市貌专项整治，重点整治亭棚、杆件、箱体、标牌、监控探头、户外广告（招牌）、电子走字屏、各类宣传设施、车容车貌等内容，进一步规范城市家具设置标准、审批备案流程及管养要求。整治提升亚运观赛空间周边的主干道、街容环境、建筑立面，推进实施城市标识系统国际化建设改造。要强化专班日常督查监管，以点带面，项目化推进问题整改，形成问题快速整改闭环机制；要加大对已反馈问题的抽查复核比例，提高对建筑工地文明施工、黄土裸露、环境秩序、周边市政道路及“两路两侧”等检查考核重点内容加倍扣分的考核占比，提高检查频次，提升整改标准，全面提升“洁化、亮化、序化、绿化、美化”管理水平。三是深化热难点问题治理。深化工程渣土专项整治，加大跨部门联合监管力度，严厉查处渣土非法入境倾倒、夜间非法运输等行为，消除渣土源头环境污染风险，切实解决绿皮车脏乱差问题，形成“源头控制有力、运输监管严密、处置规范有序、执法查处严厉”的工程渣土长效管理机制，增强人民群众的获得感、幸福感和认同感。深化餐饮业油烟专项整治，持续实施主城区重点餐饮单位油烟净化装置在线监测，确保油烟净化设施安装率xxx%，打赢“蓝天保卫战”。深化户外广告整治，按照“依法整治、分批推进、常态管理”的原则，对城区背街小巷脏乱差的店招广告进行整治，提升城市空间视觉品质。深化文明养犬治理行动，探索文明养犬精细化管理新模式，逐步推进开展犬只电子芯片植入工作；深化“道乱占”整治，持续开展人行道乱停车整治，充分利用人行道，优化公共停车位，缓解停车压力。四是打造精细化保洁品牌。巩固深化全国文明城市建设攻坚行动，深化打造“国内最清洁城市”目标，以“一城区一品牌”“一街一品牌”创建为抓手，坚持人机结合的道路保洁作业模式，持续深化精细化管理品牌打造行动，构建集洗扫车、清扫车、吸尘车、洒水车和护栏清洗车为一体的全套道路机械化保洁设备系统；全面推广保洁市场化改革，扩大“席地可坐”覆盖面，以点带面，以点牵线，打造一批精细化管理品牌，进一步扩大美丽“宜居xx”的美誉度和知名度；制定垃圾分类规范堆放清运工作制度，规范建筑垃圾管理，持续推进定时定点位堆放和提前预约式保障清运模式，全城推广大件垃圾预约式服务清运，实现垃圾“闭环+预约”管理。深入推进公厕革命，实施公厕高标准运维管理，探索“以商补厕、以商养厕”多元化管理模式，改善公厕无障碍环境，进一步推进公厕“公共卫生服务综合体”建设，提高市民的幸福感、获得感。
二、以无废城市创建为抓手，开展垃圾治理能力提升行动
紧扣省委省政府“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜” 和生活垃圾“零增长、零填埋”目标要求，以更高要求、更实举措、以更大力度，推进统筹推进垃圾攻坚治理。一是深化垃圾分类x模式。以全面提升分类投放准确率为核心，推进撤桶并点，深化定时定点、专管员制度，规范餐厨垃圾收运作业，提升清运服务水平；深化推进示范小区和示范村创建，从源头上提升分类质量。建立垃圾分类数字信用“美好账本”，将农户分类质量纳入乡村善治信用积分，激活村民参与垃圾分类积极性。利用“xx垃圾管家”数智治理平台，建立“全链条、全流程、全方位”监管体系，引入第三方监督检查模式，加强综合监督管理，提升垃圾分类实效。二是优化垃圾资源化利用。加大资源化利用力度，建立再生资源统收统运一体化模式。探索建设垃圾分类溯源管理和再生资源收运数智化应用场景，并融入“xx垃圾管家”系统中。通过垃圾分类溯源管理场景对每家每户的源头分类情况进行监管，精准识别未分类户；通过再生资源收运数智化场景，对再生资源的回收、运输、分拣、利用等环节实现全流程监管；制定低价值可回收物回收利用专项扶持政策，逐步健全和完善再生资源处理产业链，最大限度实现再生资源回收利用，助推我市再生资源行业健康发展。三是提升垃圾分类处置产能。紧紧围绕布局“垃圾循环经济”产业链目标，持续强化环境能源项目日常运行监管；科学谋划梅城、寿昌两座填埋场的封场管理和生态修复，实施填埋场生态治理。四是加强建筑垃圾统筹管理。统筹推进工程渣土处置专项规划，规划“地坪抬升、耕地垦造、资源化利用、堆场填埋”等四种消纳类型xx处，设计消纳能力xxxx万方。依托x地区首个装修（大件）垃圾不落地应用场景“xx垃圾管家”，推进建筑垃圾、园林垃圾、大件垃圾等固体废物处理设施建设，通过“产、投、运、处、管”五个维度实现对于装修（大件）垃圾的闭环管理以及全生命周期智能监管，解决当前装修（大件）垃圾“无处投”“随处投”“乱偷倒”等问题，实现精准源头治理。
三、以数字化改革为牵引，开展城市治理数字赋能行动
全力推进城市管理领域数字化改革，围绕解决重大问题、满足紧迫需求和增强群众获得感的目标，以提升服务百姓、管理水平、治理能力为导向，以制度清单、改革清单和场景清单为突破口和着力点，深入谋划多跨场景，倒逼和撬动城市管理领域全方位改革。一是打造城市综合管理服务平台。加快推进建立集行政审批、街面秩序、执法勤务、预警监测等业务于一体的综合管理平台“智慧城管项目”，依托科学、便捷、高效综合指挥工作流程，建立畅通稳定可靠的城市管理信息交互渠道，对城市管理对象进行整体监控，形成适应高质量发展要求的城市综合管理指挥体系，推进城市运行“一网统管”，实现城市管理空间细化、管理对象精确化，提升城市管理的效率。二是持续推进数字场景应用。完善垃圾治理平台，不断拓展“xx垃圾管家”系统应用场景，实现垃圾分类、清运、处理的全生命周期管理。完善工程渣土智治平台，实现渣土运输、调度、处置、交易的全市统一的监管服务。完善“监管一件事”等系统应用场景，推动综合执法办案数字化，推广互联网+监管、大数据+执法、掌上执法，推广“最多查一次”和“非现场执法”。三是推进城市大脑建设。按照城市大脑场景建设任务，研究我市停车数据特点，申报建设全市停车管理综合平台和市容AI系统，制定全市停车场建设统一标准，规范全市停车场建设工作，完成停车场数据全接入工作，实现停车场建设、管理、服务三位一体化管理，为城市管理打造新亮点。
四、以综合行政执法改革为突破口，开展综合执法能效提升行动
以综合执法改革为契机，以“队伍正规化、执法规范化、管理精细化、信息智慧化、服务优质化”为抓手，建立健全“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”体系，推动形成“大综合一体化”行政执法新格局，建设一支“素质最过硬、服务最贴心、堡垒最坚强、实干最担当、品牌最响亮”的铁军排头兵。一是持续推进综合行政执法改革。以大综合方向为统领，按照省、x市统一部署，落实省统一目录的划转要求和动态调整工作，建立符合xx实际的综合行政执法事项地方扩展目录，厘清执法监管与处罚的权责边界。统筹配置执法资源，会同相关职能部门加强综合行政执法改革各项工作保障。试点总结“一支队伍管执法”，形成可复制，可推广做法，为全面推广打好基础。二是加强执法联动机制建设。建立行政执法协调指挥机制和协同联动机制，建立健全案件移送处理和协作配合工作机制，重点加强综合执法部门与专业领域部门间的执法协作。三是推进执法“两化”建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度全覆盖。建立执法人员多层次、多形式、常态化培训机制，完善执法人员资格等级考试制度、执法人员执法资格管理制度，推进规范化中队建设。四是深化“创满争先”行动。立足本职，积极投身共同富裕示范区的“县域样板”建设，主动服务经济社会发展，推进党建和业务深度融合，建强一流的施工队伍，营造“争先进位、创先争优”良好氛围，打造素质过硬的“城管铁军”。
