20xx年,县民政局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,按照省、市、县民政会议部署要求,紧紧围绕全县中心工作,一手抓疫情防控,一手抓民政事业高质量发展,以数字转型、深化改革、争先创优之势,全力推进各项目标任务落实,取得显著成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)在疫情防控中彰显民政担当。全面做好民政各领域疫情防控工作,全力担起全县疫情防控物资保障任务,全面引导社会组织和慈善、社工、志愿力量依法有序参与疫情防控。抓防控,实现民政各类服务机构人员零感染;抓保障,实现全县疫情防控物资接收调配零差错;抓服务,实现民政公共服务事项零投诉;抓民生,实现困难群众基本生活零影响;抓协同,实现“三社联动”社会力量全参与。
(二)在民生保障中凸显民政情怀。推进大救助改革,率全省之先建立分散供养特困人员照料服务规范和特困人员生活自理能力评估服务规范。建立健全社会力量参与社会救助“一意见两目录”。出台《xx县最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》,有序推进事权下放至乡镇改革工作。目前,全县在册低保户xxxxx户xxxxx人,全年发放低保金约xxxxx万元;在册特困供养对象xxxx户xxxx人,全年发放特困供养金约xxxx万元;在册低保边缘户xxxx户xxxx人。截至xx月底新增低保、特困供养、低边对象xxxx人,退出xxxx人。
(三)在福利供给中践行民政使命。一是养老事业发展持续向好。县社会福利中心主体工程顺利结顶,新增机构床位xxx张,全县拥有xx家养老机构,总床位数达xxxx张。完成民生实事x家镇级居家养老服务中心建设运营,实现全县全覆盖,完成xxx户困难老年人家庭适老化改造,xxx家村(社)居家养老服务照料中心实现恢复整改。实施温州市养老服务“时间银行”试点,建立健全全县养老机构幸福指数评定体系(NFHI);二是儿童福利事业持续发展。建立“儿童主任”制度,全县配置儿童督导员xx名和村(社)儿童主任xxx名。推进“儿童之家”建设,完成xx家儿童之家选址工作,已建成xx家。打造“彩虹计划•让爱留守”服务品牌。目前,全县在册孤儿xx名,事实无人抚养儿童xxx名,自身困境儿童xxx名,农村留守儿童xxx名,年支出儿童基本生活费约xxxx万元。
(四)在基层治理中体现民政作为。着力打造“公益xx”品牌,推进“三社联动”向“多社联动”转型升级。x月xx日,《温州改革(探路者)》全文刊发《育强主体、激活动能、强化监管,xx县积极探索社会组织参与社会治理新路径》。高质量完成新一届村(社区)组织换届选举在xx试点工作,目前全县xxx个村(居)委会换届选举正有序平稳推进中。探索创新基层社会治理新模式,打造沿xxx省道基层社会治理“三社联动”创新示范带。率全市之先建成xx镇社会工作站,已完成x个乡镇社会工作站建设,并在全省乡镇社会工作站建设推进会上作典型发言。20xx年报考国家社会工作职业资格考试人数再次突破xxxx人,连续x年居温州第一。
(五)在专项服务中履行民政职责。一是区划地名管理稳妥有序。顺利完成xx撤镇设市后苍龙勘界工作,完成二维码门牌设置,县界、省界平安边界建设实现“真平安”;二是推动殡葬改革移风易俗。实施生态殡葬,保持“青山白化”治理严查高压态势,发现制止新建翻新私坟 xxx 座,拆除新建、扩建私坟 xxx 座。建成x座骨灰生态循环区,覆盖x镇xxx个村社。推进惠民殡葬,完成殡仪馆改扩建工程主体建设,推行基本殡葬平价服务。打造智慧殡葬,全省首创“xx县智慧殡葬”APP平台,完成殡仪服务“三联三转”和“身后一件事”办理流程整合;三是规范婚姻登记服务。启动国家“xA”级婚姻登记机关创建,20xx年以来办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxxx对、收养登记x件,合格率均为xxx%,婚姻登记档案信息查询xxxx件;四是移民创新融入发展。重点抓好移民历史遗留问题整改,为珊溪水库移民办结房屋产权xxx间,有效保障移民权益。下达后期扶持直补资金xxx万元, 后期扶持项目资金xxxx多万元。实施移民村(点)美丽乡村建设;五是加强生活无着流浪人员救助,救助各类受助对象xxx人次,帮助寻亲成功xx人。依托县社会福利中心,按照三级救助站建设标准推进县救助站改造升级。
(六)在发展转型中强化数字赋能。推进民政数字化转型,实施数字民政建设,加快建设民政大数据平台,重点推进全省首创“数字民政•一码到家”民生服务嵌入二维码门牌信息集成系统建设试点。创新携手县工行建立“互联网+民政+金融”战略合作关系。启动打造xx民政事业高质量发展示范镇建设,得到省民政厅王剑候厅长批示肯定。
(七)在全面从严治党中实现民政效能。全面加强民政系统党的建设,着力实施“六大行动促发展、凝心聚力惠民生”活动,创建“清廉机关”。平稳有序落实民政事业单位机构改革,推进民政领域“最多跑一次”改革,切实加强资金绩效管理。全力以赴完成巡视整改工作,抓好移民历史遗留问题、低保规范整治、独居困难老人养老保障不到位问题等方面的专项整治,取得实质性成效。
二、20xx年工作思路
20xx年是“十四五”开局之年,全县民政工作将按照省、市民政部门部署要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,对标新时代民政事业高质量发展意见,全面加强组织保障,健全民政工作机制,全力构建高质量发展新格局,聚焦聚力着力打造五个民政工作品牌:
(一)聚焦“智慧民政”,打造数字赋能的创新品牌。打造数字民政综合应用管理平台,实施“互联网+智慧民政”工程,实现大救助、社会组织、社工、殡葬等民政内部信息管理平台的数据共享、互联互通。打造满足群众多样化需求的办事平台,深入实施“数字民政•一码到家”工程,将社会救助、养老服务等民生服务嵌入二维码门牌信息系统,做到六码融合、一码到家。实施xxxxx社会公共服务信息拓展工程,建立门类齐全的公共服务信息库,积极构建“线上+实体”服务机制。实行档案信息化管理,进一步规范数字档案室建设,建立健全档案电子目录归档机制,确保高质量完成我局数字档案建设目标任务。
(二)聚焦“暖心民政”,打造精准兜底的保障品牌。一是抓好社会救助保障。健全完善“x+x+X”社会救助工作机制,推动救助内容由基本生活保障向基本生活帮扶服务延伸,努力做到“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。二是抓好特殊群体帮扶。加大对农村留守儿童、残疾人等特殊群体的关爱帮扶力度,加快推进“儿童之家”“残疾人之家”等福利设施建设,全县新建xx个儿童之家(其中省级示范点x个,市级示范点x个),确保县社会福利中心投入运营。三是抓好养老服务供给。实施养老服务高质量发展三年行动计划,建成康养联合体x个以上。强化县级层面的要素保障,加大财政扶持力度和土地资源供给,引导支持社会力量开办养老机构。全面实施村社居家养老服务照料中心转型升级计划,实施xx镇“x+x+X”家门口的幸福养老示范工程,开展困难老人家庭适老化改造,推进养老服务“时间银行”试点项目建设,加快打造居家养老服务xx分钟服务圈。
(三)聚焦“幸福民政”,打造为民爱民的服务品牌。一是提升婚姻登记服务水平。构建“x+X”婚姻服务和婚俗改革格局,启动县婚姻登记中心服务功能规范化提升工程,积极创建xA级婚姻登记机关,全力打造群众满意的幸福窗口。二是推进水库移民融入发展。加强水库移民后期扶持,加快移民村美丽家园建设,加强部门协同,全力推进移民历史遗留问题化解。三是深化殡葬改革。加快推进丧事集中办理和“身后一件事”机制优化,县殡仪馆改扩建一期工程投入使用,20xx年县城主城区实现丧事集中办理和一次性出殡。深化青山白化治理,建立青山白化网格化管理,强化骨灰流向跟踪管理,大力推进节地生态葬法,20xx年,各乡镇建成至少x处节地生态安葬设施,坟墓生态化迁移率达到xx%以上。
(四)聚焦“善治民政”,打造三社联动的治理品牌。一是做好村级组织换届选举后半编文章。加强村(居)委会建设,依法完善村(居)民x章程,指导修订村规民约和居民公约。持续开展村社组织减负行动,实施村(社)事务“阳光公开”工程,推进村(居)民x民主协商。二是创新基层治理模式。深入实施“引导培育社会组织参与基层社会治理综合改革”,以沿xxx省道、灵海-龙金大道、环海公路等x条基层社会治理“三社联动”示范带建设为牵引,健全完善“党建引领+多社联动”村社治理机制和“社工+志愿者”联动服务机制,推进乡镇社会工作站建设,力争实现全覆盖。三是增强社会组织活力。以党建引领推动社会组织规范化建设,加强监督管理,发挥社会组织综合服务平台优势,完善政府职能转移和购买服务“两个目录”,加快扶持培育一批质量高、能力好、示范强的品牌社会组织。四是推动慈善事业发展。健全完善慈善基地,加强慈善组织培育、监管和服务,树立xx慈善品牌。
(五)聚焦“示范民政”,打造阳光高效的清廉品牌。全面加强全面从严治党,落实党风廉政建设责任,深化“清廉机关”创建,建立“民政讲坛”长效化开展主题党日活动。加强干部队伍建设,培养年轻化、专业化、复合型民政干部。加强民政资金管理使用和绩效评价,做好福利彩票销售和福彩公益金筹集。推进民政领域“最多跑一次”和“最多跑一地”改革,重点实施社会组织登记“一件事”改革,深化“民政+金融”战略合作。全力推进xx民政事业高质量发展示范镇建设,实现建设项目落地见效,探索打造基层民政高质量发展典型样板。