20xx年全区信访工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以人民为中心，强化基层基础，压实工作责任，信访突出问题矛盾得到有效化解，整体形势平稳可控。阳光信访信息系统统计，截止目前，办理各级来信 xxx件，及时受理率xxx%、按期办结率xxx%、国家级信访件信访部门满意率xx.x%、网上信访占比xx.x%，重复信访占比xx.xx%，重复网上信访占比xx.xx%，网上信访一次性化解率xx.xx%。重复访治理办理情况：国家交办xxx件，目前化解xxx件，化解率达xx.x%；省交xxx件，目前化解xx件，化解率达xx.x%。住建领域案件化解情况：20xx年市联席交办城乡建设领域xx件，已化解xx件，化解率xx%。
一、今年以来信访工作开展情况
（一）积极开展党政领导接访工作。区委、区政府党政领导每月至少轮流一次至区人民来访接待中心接待来访群众，及时解决问题，将问题化解在基层。截止目前，党政领导共开展接访xxx批xxx人次，办结xxx批，办结率达x%。
（二）积极开展党政领导信访工作“一线三包”活动。今年以来，重复访专项治理活动以“一线三包”活动为载体，采取“大接访、大化解、大督查、大整治”工作方法，综合施策、标本兼治，全面治理重复信访，攻坚化解信访积案。在区委区政府高度重视下，在区党政领导亲力亲为的推动下，全区党政领导挂包的xxx件信访案件，目前办结率已达xx%。
（三）积极发挥联席会议会商会办、统筹协调职能，化解信访积案。一是通过召开联席会议，会办当前重点问题。区信访联席办每月梳理影响全区社会稳定的重点信访问题，对复杂疑难信访问题及时召集相关责任单位进行会办。既处理日常发生的需要召集多家单位的复杂信访案件，也化解了多起长达数年的信访老案。通过联席办自身会办与提请区领导会办相结合，成为化解信访案件的法宝。真正做到无缝隙衔接、无条件服从、无阻力推动，形成全区信访工作“一盘棋”局面。截至目前，区信访联席办共会办信访问题xx次，有效压降了进京赴省越级访量。二是针对重点时期、重点领域、重点群体分析研判信访形势。在全国“两会”、建党一百周年等重点敏感时期对有可能进京信访或来区集访的隐患进行排查并落实稳控，做到早排查、早化解，避免发生大规模讨薪集访，对住建、教育、劳动保障等重点领域开展不定期排查和分析。对排查出的xxx件信访矛盾督促各信访责任单位落实党政领导和村社区干部包案，把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人。
（四）积极开展“百县千案”活动，化解信访积案。我局严格执行全市“百县千案”工作要求，目前一季度已正常完成，二季度按照要求推进。对进京访案件全部落实区委区政府两套班子领导包案，严格执行五包责任制（包接访见面、包掌握情况、包解决问题、包教育疏导、包吸附稳控）。截至目前，县处级领导包案履责系统共交办xx件，已按照要求及时上传县处级领导包案表。
（五）积极开展重点时期重点人员吸附稳定工作。一是开展常态化路地联勤专项行动。根据市信访联席办要求，今年以来开展常态化路地联勤专项行动，信访局全体党员干部轮流排班到高铁站、老张集、火车站开展应急处置工作，有效降低了进京赴省访量。二是做好重点人员稳控吸附工作。在重点时期对于重点人头，各镇（街）、各部门逐一落实“五包”责任制和“一日三见面”制度，搭建一套专班具体做好管控工作。对各类利益群体的挑头人物、规模性群体事件的组织策划者，及时掌握动态，分化瓦解，坚决不让其抱成团、聚成群、形成势，确保将其稳在当地，控在基层。三是积极做好信息共享、预警工作。区政法委牵头，公安机关、信访局、应急管理局、退役军人事务局实行每日研判制度，共享信访信息，互相配合，及时将研判的信访信息通知责任单位做好说服教育和稳控工作，并通过大数据平台及信息员及时预警，对可能赴京去省的重要信访信息，立即启动应急程序，及时处置，减少越级访的发生。四是建立重要访情快速响应机制。严格按照《淮阴区信访应急处理工作责任机制》（xx发xx号）要求，对发重点人员失控进京赴省的，工作人员立即通过联席办发出指令，责任单位立即启动应急机制，按照“三带一”要求（一名副科级领导、一名干警、一名村居干部）派遣工作力量迅速处置，并严格遵守国家信访局“两个一律”的工作规范，有序开展劝返接回，避免了矛盾激化升级。
（六）深入推动法治化宣传，打造法治信访。一是加强法治宣传。为进一步引导群众依法、有序、文明信访，维护正常信访秩序和信访人的合法权益，我局认真贯彻落实《关于开展“依法信访、理性维权”信访法治宣传月活动的通知》（xx信xx号）文件要求，扎实组织了x月份的信访法治宣传月活动，着力营造依法办事、依法信访的良好氛围，为迎接建党100周年营造和谐稳定的社会环境。二是加强信访信用管理。我局在信访人来访时主动告知信访人有关信访信用管理的应用范围以及失信惩戒措施，并要求信访人签订《信访信用承诺书》，提高群众依法反映诉求、增强遵章守规、依法理性信访的自觉性，引导信访群众依法按规定逐级信访。
二、下一步工作计划
（一）进一步推动领导接访下访工作。强化接访下访工作针对性。严格落实领导干部接访下访制度，推动信访工作责任落实。将信访矛盾化解作为领导接访下访的工作重心，特别是将重点群体、重点人员、越级赴省进京访、重复访事项等作为接访下访的重点。强化问题导向，努力将矛盾化解在基层、将人员吸附在当地。
（二）进一步发挥联席会议会商会办职能。充分发挥区信访联席会议会商会办的重要作用，立足“推动事心双解、维护社会稳定”目标，以会商会办为契机，对信访积案、群体性事件、紧急、重大、疑难复杂信访问题，召集多部门集中研究、讨论，综合施策化解。
（三）进一步推动重复信访积案化解工作。充分利用全省集中治理重复信访化解信访积案专项行动这一契机，开展积案化解工作，以越级进京访案件为重点，成立专班，挂图作战，通过开展积案化解“百日竞赛”、矛盾化解攻坚战、领导带头接访包案、规范网上信访办理等措施，集中化解一批信访突出问题。
（四）进一步强化源头治理化解职能。充分发挥矛盾纠纷排查化解的预警作用，进一步拓宽排查范围，做到底数清楚，有的放矢。依托网格化社会治理平台，延伸信访网格管理触角，充分发动网格员走访排查矛盾纠纷，及时上报信访信息，提高预警的有效性和超前性，力争实现集访预警率达xxx%，进京个访预警率达xx%以上。对排查出的信访矛盾，积极寻找解决问题的突破口，坚持一把钥匙开一把锁，综合运用法律引导、经济调节、道德教化、心理疏导等手段，形成解决问题的有效方案，做到合理诉求解决权益问题、无理诉求解决思想问题、生活困难解决救助问题、行为违法解决惩戒问题。
（五）进一步强化督查考核推动责任落实。一是压实工作责任。强化领导干部“一岗双责”，压实属地和属事单位责任，健全完善矛盾化解、重点稳控、依法处置、责任追究四项机制，层层传导压力。二是严肃倒查问责。严格落实《淮阴区信访应急处理工作机制》，对处置过程中出现的推诿扯皮、行动拖拉、迟缓的行为，被上级通报或造成重大负面影响的，视情节轻重，进行问责。情节严重，造成重大负面影响的，将根据《信访条例》及《淮阴区信访稳定工作监督问责办法》提出给予处分的建议。
