20xx年，区农业农村局认真贯彻落实中央一号文件、各级农业农村工作会议及区委八次、九次全会精神，对标对表全面建成小康社会任务目标，重点围绕乡村振兴战略“二十字”要求，认真落实农业农村优先发展方针，坚决打赢脱贫攻坚战，着力推动农业农村高质量发展，加快推进现代化和美乡村建设，努力交出我区“三农”工作高分报表。
一、20xx年主要工作
（一）做好“巩固”文章，夯实农业产业基础
一是全年粮食喜获丰收。连过春耕备耕“疫情关”、早稻双抢“洪涝关”、安全生产“病虫关”，深入开展耕地“非粮化、非食物化”整治行动，完成 “非粮化整治”面积xxxx亩，建成连片千亩以上水稻种植基地x个，粮食烘干中心x座，完成粮食播种面积x.xx万亩，同比增长约x.xx%，实现建区xx年来种植面积首次上升，晚稻增产约xxx万公斤，增幅xx.x%。其中，澧浦镇非粮化整治事例被写入农民日报x月x日头版《保粮稳猪 x有道》；早、晚稻丰收场景在央视多个平台播出。
二是生猪增产超过预期。坚持生猪疫情防控和增产保供两手抓，生猪存栏xx.xx万头，列全市第一，超额完成年存栏xx万头任务。在全省率先完成养殖场健康码全覆盖，建立 “猪场立体保卫网、区域洗消阻击网、智慧牧业信息网、监督执法严管网、金融政策保障网”等五网并行工作机制，相关经验做法获省、市领导肯定，被列为全省第一个国家级非洲猪瘟无疫区创建单位。
三是特色产业保持稳定。一至三季度，水果种植面积xx.xx万亩，同比增长x%，产量x.xx万吨，同比增长x.x%，建成千亩省级桃树橘小实蝇统防统治与绿色防控融合示范区x个。成立xx花卉苗木协会，新建花卉苗木产业创新服务综合体，突破花卉苗木产业发展瓶颈，实现花卉苗木产业“V”字型回升。
（二）做好“提质”文章，焕新美丽乡村颜值
一是全域打造美丽庭院。出台《金东区美丽庭院创建三年行动（xxxx-20xx年）》，三年安排资金x.x亿，打造示范村xx个，达标村xxx个，美丽庭院x万户，实现美丽乡村全域美。坚持“智慧在民间”的理念，选聘xx名美丽庭院建设“乡土专家”，从乡村特色的显现度、本土元素的融合度、基础设施的利用度等角度为各乡镇提意见、教方法、做示范，鼓励引导农民在自家庭院种植乡土树种、特色花卉、四季瓜果，打造开放式围栏，让村庄美景与农户庭院交相辉映，提升和美乡村内涵与韵味，完成新增美丽庭院xxxxx户，承办全市人居环境整治现场会。
二是全面提升美丽乡村风景线。按“农业园区景区化、景村一体化、旅游全域化”思路，打造“点上出精品、线上是风景、面上可示范”的美丽乡村建设升级版，巩固x条美丽乡村风景线，重点提升盆景长廊、诗歌桃源（xx名人和美乡村精品线）两条风景线。安排专项资金xxxx万元，落实建设项目xx个，基本完成盆景长廊风景线赤松段建设任务。通过开展农村杆线专项整治行动、节点村打造，形成串珠成线、连线成片、连片成景的美丽乡村风景带，从而增强风景线便民利民功能，规范农旅产业有序发展，推进美丽风景线向致富线转变。
三是不断健全长效管护机制。以省级绿色发展先行区创建为契机，以无废城市创建为目标，完成新增国土绿化面积xxxx亩，深入推进肥药两制改革全覆盖，全面推进赤松、孝顺、傅村、鞋塘x座省级资源化站点建设，xx座阳光房技改，并充分利用废弃阳光房建成全市首个废弃农资回收点，开展农膜集中回收处置利用试点工作。全面落实农村公厕“所长制”，文明公约、保洁运维等制度，结合低收入农户奔小康行动，聘请xxx名有劳动能力的低收入农户成为农村公厕日常保洁人员，负责公厕日常维护，确保公厕建得起，用得了，管得好。
（三）做好“扩面”文章，激发农村内生动力
一是扶贫攻坚“三清零”。全面推进xxxx元以下低收入农户、“两不愁三保障”和经济薄弱村三清零工作，推进百场（养殖场）帮百户，千名干部进千家、保险医疗助健康等活动，实现“一户一策一干部”全覆盖，持续做好帮扶，防止因病因灾返贫。全面完成低收入户基本温饱、义务教育、基本医疗和住房安全有保障；基本完成省定薄弱村消薄工作。积极推进“国资+消薄”，重点推进农批市场金东农科创大厦、源东农旅物业联建、澧浦苗木花卉产业创新服务综合体等 “消薄”飞地抱团项目，实现地理位置较差、自身造血能力不足、经营性收入不稳定的相对薄弱村集体优先入股，其中农科创大厦项目实现年均收益xxx万元，有效提高经济薄弱村造血功能。
二是改革破题增活力。开展农业标准地建设，印发《金东区农业“标准地”改革实施方案（试行）》，以土地集中流转为依托，推动耕地“碎片化”向“集约化”转变。全面开展集体资产清产核资，深入调研分析全区村级债务情况，起草《农村债务化解五年行动方案（xxxx-xxxx）》，探索寻求化解农村债务的有效途径，维护村级组织正常运转、农村社会和谐稳定。开展农村集体“三资”管理改革试点工作，盘活村级“沉睡”资源，减少财政支出成本，提高工作人员业务水平，实现人员和要素的流动。
三是数字赋能促发展。全区推进“信息进村入户”工程，建成区级益农信息中心x个，村级益农信息社示范点xx个，标准点xxx个，简易点xxx个，选派村级信息员xxx人，形成了“政府+运营商+服务商”三位一体的服务体系。推出建立“一个常态直播基地、每天做一场直播助农、每周开展一个专场助农活动、每月创办一个主题直播月、每年培训一批直播农产品导购员队伍”的“五个一”云上助销方案，打造以数字乡村建设为主要内容的农产品品牌形象和线下线上互动体系，通过给农产品“梳妆打扮”和营销宣传，提高农业附加值，推动传统农产品销售渠道转型升级。
二、20xx年思路谋划
20xx年，区农业农村局将认真贯彻落实习近平总书记在考察时的重要讲话精神，全面把握省委提出的十大新课题、对标十张高分报表，以部省共建乡村振兴示范省和农业绿色发展先行创建为抓手，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面开展农业农村“三四五”行动，即“锚定三大定位、抓好四种赋能、打赢五场会战”。
（一）锚定三大定位
一是创建部省共建乡村振兴先行区。
二是打造农旅融合都市宜居休闲区。
三是树立全域美丽乡村花园标杆区。
（二）抓好四种赋能
1. 数字赋能。一是实施“数字三农”“xxx”计划，构建业务应用、应用支撑、数据资源和基础设施四大体系为基础的“数字三农”协同应用平台，建设农业资源数据库。二是积极扶优扶强x鲜元素净菜冷链项目和x成楷农业鲜活鱼产品电商项目建设，推动“生鲜电子商务+冷链配送”等农产品服务新模式。三是进一步发挥益农信息平台作用，推进农业农村信息进村入户工程。四是依托xG网络技术，实现精品苗木盆景“金林码”身份信息管理。加强数字应用，培育xx家以上数字牧场、数字渔场。
2. 改革赋能。一是推动改革政策集成、项目集成、要素集成、力量集成，打好新时代美丽乡村集成改革“组合拳”。二是积极推进行政村集体“三资”智慧监管改革，全面实现财务管理网上办，充分利用“村情廉线”平台，让公权力在阳光下操作。三是推进农村宅基地改革和管理工作，围绕宅基地所有权、资格权、使用权三权分置，牵头制定和完善农村宅基地审批管理办法。四是进一步深化“肥药两制”改革，全面实施有机肥替代和测土配方施肥工程，扩大农作物病虫害绿色防控体系建设。
3. 创新赋能。一是创新综合执法体制，整合农业、林业执法，优化资源配置，实现一支队伍管执法。探索农业干部轮岗交流方式，激发干部内生动力。二是创新项目补助方式，变项目申报自荐式为群体赛马择优制。三是创新美丽乡村考核方式，推行月度“十佳和美村、十差脏乱村”评选，开展乡镇交叉检查和擂台比拼。四是利用废弃阳光堆肥房改建成废弃农资回收点，走出农资包装物、农膜等农业废弃物统一回收利用新路子，全力打造省级农业绿色发展先行区。
4. 党建赋能。一是强化党建引领，以争当“六事”干部为目标，积极打造“田间七日”好好团党建品牌，提升“三服务”水平。二是整合农业农村系统党员技术骨干和“土博士”、“田专家”，组建x支专业技术小分队，即飞猪小分队（猪粮增产保供）、啄木鸟小分队（病虫害防控）、孔雀小分队（“美丽”系列打造）、带货小分队（区域品牌推广）和小喇叭小分队（信息政策宣传）。三是配足配强机关党委班子力量，优化党支部设置，积极开展五星三强和双强双争创建活动，提高党支部的凝聚力、向心力和组织活力。
（三）打赢五场会战
1. 猪粮保供战。一是以“两地”即塘雅万亩土地整治、澧浦东湖畈地力提升x个项目为重点，深入推进高标准农田建设和非粮化整治工作，积极对接中国水稻研究所，争取袁隆平院士团队入驻金东。二是以国家级非洲猪瘟无疫区建设为抓手，全力取缔因近期猪价上涨而产生的未登记在册、无防控设施的小散养殖户，开展安全屏障体系、疫病监测体系、检疫监管体系、病死猪无害化处理体系、应急管理体系、机构队伍体系六大体系建设，全域提高非洲猪瘟防控水平。三是以“标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化”等六化为引领，支持养殖设施设备更新换代，推广高效实用的数字化养殖平台和设备，进一步提升生猪养殖装备和智能水平，走畜牧业高质量发展之路。
2. 产业高效战。一是推广新品种，进一步推广水果、蔬菜、食用菌等重点产业经济效益好、种植户接受程度高的新优品种，围绕番茄、苦瓜、瓠瓜、莴苣、马铃薯等特色产品，划定特色蔬菜优势区，并加快我区自育品种的筛选工作。二是打造新示范，在曹宅绿盛源、郑果家庭农场等大型蔬菜基地开展LED灯育苗黄瓜、茄子、辣椒品种示范，在江东芦村桂金家庭农场开展高效生态生产模式示范（草莓）。三是引进新技术，引进超氧液化防病技术、机械换人等新技术，大力推广菜稻轮作、保温控温、肥水一体化等先进适用技术，降低人工成本，促进农民增收。
3. 花木转型战。一是加强科技创新，建立省级绿化苗木种质资源库，开展自主花木新品种培育、良种选育等工作，实现金东自主品种的创新，加快造型苗木、罗汉松、佛手等农业重点细分行业培育，引导传统苗木产业转型升级。二是打造电商品牌，发展适宜网络销售的金东特色花木品种，开展花木产品线上线下推广活动，多元化发展苗木电商，打造省级以上电商示范企业x家。三是推动业态融合，发展金东花木文化，讲好金东花木故事，依托赤松佛手产业、万亩树桩盆景园、万亩桃花源等产业优势，建立以“自然教育、亲子互动、观光休闲”为目的自然学校。
4. 扶贫提升战。一是发展壮大村级集体经济，继续推进“国资+消薄”模式，选取效益高的优质国有资源供村级入股，确保完成消除xx%的相对薄弱村的目标任务，力争全区所有行政村年收入xx万元以上且经营性收入xx万元以上。二是深化低收入农户增收，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，运用产业帮扶政策，采取免费就业技能培训、乡村公益岗位安排、来料加工提供等举措，推进低收入农户稳定增收，确保低收入农户年人均可支配收入增长在xx%以上。三是强化扶贫领域督查考核，对乡镇（街道）村集体经济巩固提升和低收入农户增收工作实行年度考核，深化扶贫办和消薄办的督导作用，实行月通报制度，并不定期联合相关单位开展督查，推动各部门、各乡镇形成合力，不断深化该两项工作改善民生、服务群众的功能。
5. 乡村增靓战。一是补短板，全面提升镇村面貌，落实飞线整治项目xx个，以农村公厕规范化管理为重点，通过新建、改造、提档、升级，实现现有农村公厕“三有四无”，完成星级公厕xx座。二是靓环境，优化提升诗歌桃源风景线，增补美丽庭院“乡土专家”库名单，优化“乡土专家”搭配组合，落实美丽庭院示范村xx个，达标村xx个，创建美丽庭院x万户，完成省级历史文化村落保护利用重点项目相关工作。三是抓管护，出台《农村公厕长效管理考核办法》，全面落实农村公厕“所长制”，按照“每月一督查、一排名、一考核”要求，开展“交叉检查+暗访”联动，并将每季度“十佳村”“十差村”评比、农村公厕、垃圾分类等考核结果纳入年度考核。
