20xx年,市住建局紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,坚持人民至上,扛稳责任使命,坚持抓好党建促城建,抓好城建促发展,为群众优化居住环境,畅通出行条件,为城市增光添彩,精准发力,开拓进取,高品质推进城市建设、行业管理、公用事业等各项工作协调发展,全市住房城乡建设事业迈出新步伐。
一、持之以恒挑重担、补短板,建设品质城市新空间
以市民出行更加便捷为工作导向,全力推动城市路网建设,投资xxxx万元,完成利民街、昌盛街、新昌路等x条道路及排水工程建设,新建道路x.xx公里,铺设污水管道x.xx公里、雨水管道x.xx公里、改造混流管道x.x公里,城区道路实现“十字+外环”向“井字+外环”的转变,雨污分流比例达到xx%,路网更通达,排水更通畅。以基础设施更加完善为目标,创新城市管理手段,提高城市管理标准,开展“城市体检”行动,组织徒步巡查,累计更换路灯电缆、护套线xxxx余米,更换灯头、灯泡、镇流器xxxx余个,中华灯圆球、顶罩xxx个;完成城区道路沥青罩面和混凝土硬化维修x.x万平方米,沙石路铺垫xxxx平方米,维修人行道xxxx平方米,调整安装树池、路沿石xxx米,确保了市政设施完好率达到xx%以上,主要道路路灯装灯率达到xxx%,亮灯率达到xx%以上。树精品意识,建精品工程,x森林公园和博物馆工程完成投资x.xx亿元,绿化种植初见成效,文昌阁等重点项目建设完成,再现“东山晚照”美景,打造城市功能新版块、提升新地标和形象新窗口。
二、多措并举强保障、优环境,实现美丽宜居新提升
聚焦完善住房保障体系,扎实做好公租房保障政务服务工作,完成xx户申请公租房的困难家庭信息比对,对符合条件的xx户居民及时分配住房;本着应保尽保原则,持续开展公租房廉租补贴动态管理,全市累计发放公租房租赁补贴xxx户,合计xxx.xx万元;坚决贯彻落实省政府“六稳”“六保”项目清单,制定《xx市新就业无房职工发放阶段性住房租赁补贴实施细则》,帮助x名新就业无房职工解决阶段性居住困难问题。大力实施老旧小区改造,完成顺达粮食宿舍南、北院整体改造,改造面积x.x万平方米,受惠群众xxx户。加强维修资金的缴存与管理,累计收缴维修资金xxxx户、xxxx.xx万元,受理支取维修资金项目xx个,其中改造完成xx个,正组织施工xx个,业主意见征集统一xx个。坚持“以人为本、依法和谐征迁”,启动原妇幼保健院片区房屋征迁项目,片区内xx户群众签约率、拆除率实现双百分百;全面梳理征迁项目遗留难题,多措并举,找准症结,先后完成灌溉所片区、x片区、原服装厂宿舍楼等重点户协议签订,突破了一批制约重点片区房屋征迁项目推进的难题。全面推动实施“红色物业”党建领航工程,组织各物业企业党支部开展了“绿色家园共创建,绿植认领”、“最美物业人评选”和包粽子比赛、红歌演唱等活动,参与居民群众达x.x万余人次,拉近了物业与居民之间距离;积极开展停车管理、环境卫生、公共收益等六项突出问题集中专项整治,累计排查小区xxx个,发现问题xxx处,下发整改通知单xx份,小区物业管理水平和卫生环境得到全面提升。
三、全力以赴稳增长、提质量,开创行业升级新局面
始终坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,围绕稳增长、稳预期的目标,通过建立健全房地产行业诚信评价制度、构建房地产市场健康发展长效机制、加大房地产企业和在建项目监管、严格查处涉房违法行为,构建房地产市场健康发展长效机制等强有力举措,确保了房地产市场的健康发展。全市在建在售的房地产开发项目xx个,累计办理预售许可证xx 宗,批准预售面积xxxxxx.xx平方米,商品房销售总面积xxxxxx.xx平米、xxxx 套,同比增长x%,为全市经济发展发挥了有力支撑作用。加强建筑工程事前预控管理,聚集重点建筑材料、预拌混凝土生产、工程质量检测等关键领域、重点环节,开展专项整治行动;对违法违规行为实施倒查和延伸检查,严厉打击制备、使用伪劣钢筋、混凝土和出具虚假检测报告的违法违规行为,下达质量隐患整改通知书xx份,综合运用信用惩戒、经济处罚等手段处理违规企业x家,形成强大震慑。全面梳理xx市住宅工程质量常见问题,选取样板工地,组织全市房地产开发、建筑施工、监理等企业开展针对性观摩交流,对内墙抹灰、三小间防水以及外墙保温施工等关键节点的质量常见问题治理措施进行详细讲解,以点带面,促进了整体水平提升。创新实施义务督导员制度,聘请住建系统退休的党员干部担任义务督导员,对建筑工地进行不定期督导,实现了政府监督与社会监督的有效结合。大力开展“先验房后收房”活动,建设单位在房屋交付前开展不少于x次的“工地开放日”活动,让业主参与对工程项目的实地查验,全市住宅工程质量投诉数量同比下降xx%。牢固树立“严管就是厚爱”的理念,对安全事故隐患零容忍,按照“检、查、改、整、停、关、刑”的要求,严厉查处违法违规行为,累计在xx市建筑市场监管一体化平台信用惩戒xx起,移交综合行政执法局安全生产隐患行政处罚xx起,罚款xx万元;移交未办理施工许可工程xx起,罚款xxx万余元。严格落实农民工实名制、农民工工资专用账户、施工总包代发工资等制度,xx个在建项目在省监管平台建档并开设农民工工资专用账户,银行代发总人次xxxxx人次,代发总金额x.xx亿元
四、锐意进取谋创新、促改革,探索转型发展新路径
坚持绿色发展,加大城乡污水处理厂改造力度,投资x.xx亿元建设完成城东污水处理厂、石埠污水处理厂和北孟污水处理厂,顺利完城西、城北污水处理厂提标改造,出水水质稳定达到地表准Ⅳ类。关心群众冷暖,对xx个老旧小区(片区)实施供暖改造,改造面积xx.x万平方米,财政补贴约xxxx余万元,惠及群众xxxx余户;扎实开展农村清洁取暖改造,本着宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜可再生能源则可再生能源的原则,科学合理确定农村清洁取暖改造方式,完成农村地区清洁取暖改造xxxxx户。积极落实惠民政策,按照市委、市政府及上级部门安排部署,成立xx支专业队伍,全面开展全市居民家用燃气软管更换,累计完成xxxxx余户。聚焦焦点难点,制定出台了《xx市居民小区电动车停车棚及充电设施建设管理实施方案》《居民小区电动车停车棚及充电设施建设奖励办法》,明确了电动车停车棚及充电设施建设标准和建设激励办法,xx余个小区建设完成并正式投入使用,有效解决了居民“推车上楼违法,下楼无处充电”的两难处境。
五、20xx年工作计划
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。市住建局在20xx年将继续坚持以人民为中心,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,在新征程中阔步前行、担当作为,高质量书写新征程中“住建答卷”。
(一)稳步实施城市更新行动
抓好三个方面:一是抓历史遗留问题化解,千方百计破解难题,推进xx个片区(城中村)改造遗留问题项目;二是抓城市内涵提升,制定完善全市xxx个20xx年前建成老旧小区改造方案,逐步补齐基础设施和公共服务设施短板,着力解决“城市病”等突出问题;三是抓新片区开发,成熟一个,开发一个,持续推动城市有机更新,促进城市全生命周期的可持续发展。
(二)扎实开展城建中心工作
抓好三个重点:一是加快城区雨污分流进度,完成xx路、xx街雨污分流改造工程;二是打通断头路,适时启动道路贯通工程,构建四通八达的城市道路网络;三是提升项目品质,尽快完成档案馆项目建设收尾,将x森林公园和博物馆工程建设与现有潍水风情湿地公园和城市建设有机衔接,形成互联互通的城市“乐道”闭合圈,打造城市功能新版块、提升新地标和形象新窗口。
(三)推进公用事业提质增效
抓好三个关键:一是提升供热能力和服务水平,全面启动城区供热管网综合改造,实现“汽改水”,对未集中供热以及地源热泵老旧小区进行供暖改造,新增集中供热面积xx万平方米,建设完成智慧供热监管平台,与xx市智慧供热监管平台实现数据对接;二是提升燃气安全运行水平,实施老旧燃气管道更新改造工程,对城区内xx.x公里(中压)、柳疃至城区xx.x公里(次高压)老旧管线进行全面改造;购买燃气安全应急设施配备,选址建设一处高标准液化气(LPG)灌装站,提升安全管理水平;三是提升水环境治理水平,在省级节水城市创建成功的基础上,着手开展国家级节水城市创建工作,指导城区及乡镇污水处理厂正常运行,出水水质稳定达到准四类标准。
(四)推进市政设施提档升级
抓好三项建设:一是推进城区路灯智慧节能改造建设,对城区xxxx盏高压钠灯、xxxx盏金卤灯进行LED光源改造,并对现有xxxx盏LED光源和改造后的xxxx盏LED光源安装智慧控制和安全用电设施;二是启动城市小区雨污分流改造工程建设,对xxx个小区逐步实施雨污分流改造,配套安装雨污分流排水设施(公共区域)检查井、排水管道;三是保障群众出行安全,实施道桥养护维修工程、桥梁防腐涂刷及危桥加固工程、防汛工程建设,抓好防汛物资储备,确保城区安全度汛。
(五)提高城镇化水平
抓好三项标准:一是扎实做好xx街道xx村和xx镇xx村第三批省级美丽村居试点项目推进,全面达到省级试点标准。二是扎实推进农村清洁取暖,采用“电代煤”改造方式完成农村地区清洁取暖改造xxxx户,同步完成农村地区建筑节能改造xx户,全面达到上级验收标准。三是加强对城镇驻地规划建设、配套相关基础设施的指导,时刻关注城乡房屋排查,及时强化农村危房改造,消除房屋隐患,增强城镇化功能,力争全面达到新型城镇化标准。
(六)推进行业管理攻坚
抓好三个环节:一是加强对建筑领域质量安全的监管,全面推行“双随机一公开”监管模式,及时调整“一单两库”,强化事中事后监管措施;二是加强企业评价结果“差异化”管理。修订完善住建领域各行业信用评价管理办法和考核细则,定期进行考核评价,会同有关部门综合施治,全面开展建筑业、房地产业、招投标业、物业行业整顿,净化行业生态,奖优罚劣,扶持好的典型,淘汰落后产能,全面提升我市住建领域行业管理水平;三是加强住建领域防灾减灾能力建设,按期完成我市第一次全国自然灾害风险普查房屋建筑和市政设施调查,切实抓好这项有益群众、利在当前、功及长远的重点工作。
下一步,我局将在市委、市政府和上级主管部门的坚强领导下,激励全系统干部职工更加自觉地拥护“两个确立”、践行“两个维护”,坚持稳中求进,努力促进行业经济提质扩量增效,向市委、市政府交一份合格的答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。