一、20xx年工作回顾
20xx年,街道办事处在市委、市政府和街道党委的坚强领导下,在人大街道工委的监督支持下,担当作为、攻坚克难、务实创新、砥砺奋进,加快建设“三个xx”,全力推进“七大行动”,街道经济社会发展稳中有进、稳中向好。全年实现地区生产总值xxx亿元,同比增长x.x%;实缴税金xx.x亿元;规上工业总产值xx.x亿元,增长x.x%;实现财政总收入xx.x亿元,其中一般公共预算收入x.x亿元;获评全市目标责任制考核一等奖。
始终坚持以数字驱动为抓手,稳步提升经济实力。
产业转型成效显著。强化企业培育,新增规上工业企业xx家、规上服务业企业xx家、高新技术企业xx家、股份制企业xx家,完成“个转企”xxx家。深化工业企业绩效评价,亩均税收同比增长x.x%。全力开展“精准招商攻坚行动”,紧盯数字经济、智能制造及时尚产业等三大领域,加快高质量项目引进,实到内资x.x亿元、实到外资xxxx万美元,分别完成年度目标的xxx.x%和xxx.x%。全力开展“重大项目攻坚行动”,完成固定资产投资xx.x亿元,xx项市级重大工业项目全部开工。大力实施“退散进集攻坚行动”,全面整治“低散乱污”企业,盘活利用低效用地xxx.x亩,开展联合整治行动x次,整治占地企业xx家、“四无”企业xxx家,推动小微企业入园xx家。
数字经济加快发展。加大存量楼宇盘活,狠抓数字经济招商,新增数字经济企业xxx家,实施智能化改造xxx项,新增上云企业xxx家。做强数字园区平台,智创园一期、二期投入运行,入驻互联网企业xx家,智创园孵化中心引入颐高运营平台。强化土地集约利用,深度挖潜提质,新引进的x家企业土地容积率均为x.x以上。简化房屋出租审批手续,实时更新企业生产经营信息,正式启动xx街道企房云平台建设。实施人才新政,引进创业创新团队x个、海外高端人才(国千)x人。
营商环境持续优化。深化“最多跑一次”改革,提高项目代办效能,进一步完善联系服务企业各项制度,严格落实企业减负降本等相关政策,基本实现惠企政策落地调查走访全覆盖。充分发挥xx企业家学苑和xx商会作用,开展税收优惠政策、中美贸易摩擦应对、企业风险防范等方面专题宣讲,全力帮助企业纾难解困。
始终坚持以品质建设为导向,有效改善城乡环境。
倾力打造品质城区。全力开展“城市品质提升行动”,实施项目xx个,完成投资x.x亿元。不断拓展城区空间,紧盯项目“拔钉清障”,完成签约xx户、拆除xx户;完成x西路延伸段征迁,抓好环xx路延伸段和域外引水工程xx段征迁。稳步推进城市有机更新,基本完成老旧小区改造xx个、危旧房治理xx幢。实施拆迁安置小区“线乱拉”全域整治,惠及农户xxxx余户。修复“城市伤疤”,及时维护养护公路桥梁、市政、绿化。持续推进“三改一拆”,完成“三改”xx.x万平方米,拆违xx.x万平方米,分别完成年度目标的xxx%和xxx%,全面助力“基本无违建市”创建。
大力推进“乡村振兴”。加快现代农业发展,举办xx乡市农业机器换人现场会,大力推广植保飞防等先进技术,完善种植、加工、销售产业链条,全面落实各项农补政策,推广三治信农贷,授信总额xx.x亿元。培育和发展示范带动作用明显的农业主体,新增xx乡市农业龙头企业x家、省级和xx市级示范性家庭农场各x个,申报创建xx市示范性合作社x家,成功创建省级健康水产养殖示范场x处。持续推进美丽乡村建设,成功创建省级美丽乡村示范街道,xx村入选首批国家森林乡村、第二届中国美丽乡村百佳范例。加强农户建房管理,实施xx、xx等新村集聚建设,完成建设用地复垦xxx.x亩,其中农村土地综合整治复垦xxx.x亩。推动村庄布点规划,完成村庄设计x个,规划新村点xx个。进一步壮大村级集体经济,基本完成xx智创园孵化中心建设,村经常性收入平均达到xxx万元。注重“槜李+文化+旅游”文旅产业发展,推进xx村槜美田园综合体项目建设,成功举办首届xx乡市槜李文化节。
全力改善生态环境。深入开展生态环境问题大排查大整治活动,整改环境问题xxx个。开展餐饮油烟污染治理专项攻坚行动,统一加装油烟处置设备,整治餐饮店xxx家。全面推进码头环境整治、建筑工地扬尘整治、废品回收站点整治等工作。启动责任区域“污水零直排”创建工作,排摸工作全部完成。创建市级精品河道x条,完成河湖清淤xx.x万立方米,x条问题河道全部销号,镇级河流交接断面水质考核优秀。打造x路省级市容示范街,制定城区卫生管理、开放式楼道管理、专业市场管理等长效机制,巩固国家卫生城市长效成果。全面实施生活垃圾分类农村“一户两桶”收运和市区居民小区“xx管家”模式,实现垃圾分类整建制全覆盖,建设xx个省级高标准示范小区和xx个xx市级示范小区。
始终坚持以保障民生为根本,确保社会和谐稳定。
平安建设稳步推进。大力开展“三治融合提升行动”,积极打造“三治融合”示范带。不断提升基层社会治理能力,开展平安xx“百日攻坚”行动,落实“三张清单”,顺利举办xx市平安建设重点镇(街道)整治暨基层“x台”建设现场推进会。深化“一网双联”建设,探索建立“大联勤”工作体系,提升基层社会治理能力。深入实施扫黑除恶专项行动,加强社会治安防控,建设“智安小区”xx个。建立健全旅馆总台管理制度,全面巩固出租房屋安全隐患整治成果;实现各村(社区)避灾场所规范化建设全覆盖,启动xx片区消防站建设。深入推进交通安全大会战,交通事故死亡人数同比下降xx.x%。严格落实安全生产主体责任,加强检查监督执法,工矿商贸类安全生产事故零发生。打造xx首个镇级群众来访接待中心,办理信访件xxxx件,办结率xxx%;成功化解信访积案xx件,信访四级走访量同比下降x.x%。强化矛盾纠纷排查化解,注重诉前调解,成功调处矛盾纠纷xxxx件,民商事案件数同比下降xx.x%。健全公共法律服务体系,百乐社区成功创建省级民主法治社区,xx村、xx村成功创建xx级民主法治村。
社区治理不断深化。开展城乡社区发展三年行动,全面实施省级城乡社区治理和服务创新实验区项目,制定社区、小区、楼道三级公约xxxx个,项目获评20xx年度“xx乡创新奖”。大力推进小区治理和物业管理创新,针对业委会、物业公司制定出台专项考评办法,促进提升履职、服务水平。深化“三社联动”,做强志愿服务,打响幸福家园“xx义工”品牌,实施公益项目xx个,开展心贴心便民服务xxx场,受益人数达x.x万人。
文明建设持续发力。全力推进“文明市创建攻坚行动”,聚焦“八大工程”,发挥“三个一”监督机制作用,强势推进省文明市创建“百日攻坚”活动、“周六文明创建日”集中行动,创建文明示范点xxx个,助力xx乡顺利通过省文明市终期测评。进一步提高公共文化服务水平,实现新时代文明实践站及文化礼堂全覆盖,初步完成“x+xx+X”的三级服务阵地建设,新建xx(乡村)书屋x家。丰富文化活动形式,广邀知名作家挖掘xx槜李文化底蕴,开展新中国成立xx周年系列庆祝活动。着力焕发xx文化新风采,出版《xx乡槜李》《xx》。
民生事业蓬勃发展。优化发展学前教育,持续提升资源配置,中心幼儿园本部顺利通过省一级幼儿园验收;实施校外培训机构专项整治,完善街道公办幼儿园与学前儿童看护点联系指导帮扶制度。完善社会保障,实施街道养老服务中心项目;完善社区居家养老服务体系,确定惠老助餐服务定点单位x家,累计送餐xxxx份。健全民政残联“大救助”体系,强化动态管理,落实精准救助,全面发展残疾人、红十字、慈善等事业,累计发放各类救助金xxxx万元。紧抓国防后备力量建设和民兵整组工作,圆满完成征兵任务。严格计生管理,落实“两孩政策”,做好优生优育全程服务。
自身建设不断加强。加强法治建设,通过组织宪法宣誓、每月学法等形式,不断提高干部依法行政意识。扎实推进公职人员学法用法,公务员执法证持证率达到xx.x%,公务员法律知识考试完成率xxx%。严格落实政策性文件合法性审查机制。坚持依法公开政务,通过xx乡市政府信息公开平台等渠道,对外公开信息xxx条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理答复市人大代表建议议案x件、市政协委员提案x件,20xx年度x项惠民实事工程全部完成。
二、20xx年目标任务和主要工作
20xx年街道办事处工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,大力弘扬红船精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进疫情防控与经济社会发展,实施全面融入长三角一体化发展“首位战略”,聚焦大创新、大治理、大党建,实施数字经济提升、先进制造业提升、科技创新力提升、营商环境建设提升、城乡品质提升、三治融合提升、基层组织力提升新“七大行动”,深化实力xx、品质xx和平安xx建设,坚决打赢高水平全面建成小康社会决胜战。
(一)以主城区责任为使命全面夺取“两战”胜利
用拼的劲头推进疫情防控。实施精密智控,使用好健康码、疫情图,借助大数据实现精准管控。坚持“外防输入、内防反弹”,对境外国家来xx人员做好信息排摸、实时关注、动态管控;常态化开展地毯式巡查,对重点对象同步进行回头看,做到排查无盲区、防控无死角。发挥党组织核心引领作用,倡导党员干部在抗疫一线中争做先锋模范,切实引导群众有序x。坚持管理服务有效,不折不扣做到集中观察点规范化运作、居家隔离硬管控。统筹做好后勤保障,进一步加强防疫物资供给,严格落实重点场所消毒消杀。营造浓厚宣传氛围,线上线下同步发力,提升群众认知水平,多渠道、全媒体唱响xx防疫好声音。
用抢的姿态加快复工复产。坚持二三产业并举,严把企业复工后续管理关。发挥各级协调机制,助力打通上下游产业链,提升原材料运输效率,进而提高企业复工达产率。认真落实上级各项最新政策,同步出台街道加强服务保障企业复工复产意见,联动银行、企业共克时艰。主动对接企业,持续做好分析研判、统筹协调工作,抢抓经济发展全年红。
用争的意识实现“化危为机”。主动抢抓机遇,全面推动招商选资和重点项目开工建设。结合疫情防控工作,进一步组织发动群众持续增强x意识,推进小区民主x,激发基层管理活力。通过疫情防控检验工作,优化基层微网格设置,强化力量合理配置,实现治理效能最大化。
(二)以创新挖潜为动力提升高质量发展格局
坚持创新驱动,提升企业绩效。大力实施“数字经济提升行动”,以工业园区为主阵地,着力抓好智创园招商引智,实现智创园一期入驻率超过xx%,颐高数字经济产业xx智创园(xx智创园孵化中心)x月前投入使用、引进企业不少于xx家。加快推进“退散进集”,持续实施园区内低效企业“退低进高”,规上工业亩均税收增长xx%以上,对规下占地xx亩以上、亩均税收x万元以下企业实施税收提升专项行动,对“低散乱污”企业加强联合整治力度。大力实施“科技创新力提升行动”,以优质项目为依托,持续加大人才引进力度,力争引进省级以上高端人才x名,xx市级以上领军型团队x个。实施企业成长工程,推动企业深化智能制造、技术改造,确保新增高新技术企业和省科技型企业xx家。
坚持产业转型,提升平台能级。大力实施“先进制造业提升行动”,力争亿元企业达到xx家、规上企业达到xxx家。发挥纺织服装产业优势,引导企业加快转型升级步伐、完善内部管理、提升产品附加值,切实提升企业竞争实力和税收产出。加快现代服务业发展,利用商圈楼宇资源,着力引进优质服务业,促进产城融合发展。聚焦互联网信息服务、文化休闲旅游、创意设计、现代传媒影视、会展服务等重点领域,切实加强文化产业招商引资和规上文化企业培育力度。
优化营商环境,提升服务效能。大力实施“营商环境建设提升行动”,推动“最多跑一次”向“就近跑一次”转变,扩大“互联网+政务服务”覆盖面,形成项目审批的“xx速度”,加快项目落地达产。重点抓好xx项市级重大项目建设,提供全流程服务,确保开工率xxx%。强化联企走访服务制度运用,组织专业力量提供政策咨询、法律帮扶服务,推动招标数字平台建设,营造公平竞争良好氛围。
(三)以项目品质为抓手统筹推进城乡建设
打造品质城区。大力实施“城乡品质提升行动”,推进主城区“强筋健骨”和“颜值提升”。加快城区有机更新,改造老旧小区xx个,大力推进首批xx个开放式小区“开转封”;试点实施拆迁安置小区改造并完成“线乱拉”整治,启动秋韵安置房建设项目,完成秋韵二期基础设施建设;落实责任区域“污水零直排”创建工作;推进城镇危旧房整治;完成域外引水工程xx段项目征迁政策处理。着力提升市容市貌,进一步做好垃圾收运、环卫保洁、防疫消杀等各项工作。深化城市长效治理体系,开展严管街建设,同步落实“门责制”,规范沿街商铺营运,打造更高标准市容环境秩序。拓展城区空间,持续做好景观节点提升,强力整治各类违建,助力保障“基本无违建市”创建成果,确保完成“拔钉清障”xx户。
推动“乡村振兴”。加快现代农业发展,强化先进技术创新运用,做大特色农产品品牌,全面推进美丽乡村xx二期项目建设,完成“xx乡槜李”地理标志证明商标申请,争创xx市农业龙头企业x家、示范家庭农场x家。全域提升农村人居环境,强化农户建房管理和新村点建设,扎实推动农村公路及桥梁建设提升,实施道路大中修x.x公里,着力推进xx村全域土地综合整治、xx村全村土地整理及流转,落实农污治理设施第三方运维,力争打造镇级美丽乡村精品线路x条,提档升级部分农村文化礼堂设施,实现全域秀美。持续壮大村级集体经济,加快推动镇级飞地抱团项目二期建设。
改善生态环境。加强环境保护,落实环保监管“一岗双责”,严厉打击违法行为,坚决打赢治水、治气、治废、治土四大攻坚战。大力发展循环经济,深入推进节能降耗,抓好重点耗能行业节能减排,引导群众养成节能、低耗、绿色的生活方式和行为习惯。坚持强化垃圾收运处置一条龙服务,用足用好“xx管家”队伍,扎实推进垃圾源头减量。
(四)以人民群众为中心构建现代化治理体系
强化“三治”运用。大力实施“三治融合提升行动”,突出“三治”经验的实际运用,进一步激发“两会三团”活力,探索建立村(社区)“三治融合”指数发布机制。围绕“五大体系”建设,实施以网格为基础的基层社会治理提升行动,细分治理网格,优选先锋力量,深化群众x,推动“智慧xx融合平台”建设,实现片区联勤执法实体化运作,完善综合考评激励机制。大力提升流动人口自我服务能力,结合“以新调新”,进一步推进出租房屋旅馆式管理。
强化平安建设。推进系列平安创建,加强治安防控体系建设,巩固“扫黑除恶”成果,严打电信网络新型违法犯罪,着力减少发案数。强化矛盾纠纷调解处置,完善群众来访接待中心服务项目,深化首问责任、信访代办等机制,全面加强信访积案化解。推进诉源治理,完善对接机制,加强分析研判,实现“应调尽调”,扎实推进无讼村(社区)创建。贯彻落实维稳安保平战结合机制,确保完成重大活动、敏感时段各项安保任务。坚决打赢交通安全大会战,深化道路基础设施提升,开展“千人大行动”,进一步减少交通事故死亡人数。守牢平安防线,持续推进“七五普法”,启用xx片区消防站,持续做好安全生产、防灾减灾、食品药品、交通、劳动关系等各项工作。
强化社区治理。优化社区布局,以管理服务顺畅、居民办事便捷、空间布局合理、尊重历史沿革为原则,对社区区划进行调整。创新治理模式,与x工业大学密切合作,深化实施“美丽有约”营造“美好社区”项目。深化小区建设,联合建设部门加强对小区业委会、物业公司监督、考核、指导,探索实施开放式住宅小区物业管理。加强“三社联动”,持续培育社会组织,开展“爱满xx”公益创投,引导群众主动参与社区建设。大力推行“全岗通”社区综合服务机制,全面提升工作效能。
强化文明建设。完善硬件设施,新建xx城市书房,改造提升街道文体活动中心,建设xx(乡村)书屋x家。提供优质文体服务,办好第二届槜李文化节、篮球嘉年华等活动,启动xx志修编。深化新时代文明实践阵地运用,开展“五心”文明实践活动,持续扩大“xx义工”志愿服务品牌影响力,力争打造文明实践精品示范路线x条。持续深化文明市创建工作,大力推树“xx乡好人”“xx好人”,以榜样力量引领xx群众持续向善向美。
强化社会保障。持续优化学前教育资源布局,推进幼儿园特色教学项目建设,实现“一园一品”。加强就业创业扶持力度,紧盯企业岗位需求,全面落实就业新政,同步实现户籍人口养老保险基本全覆盖。关心关爱老年群体,完成街道养老服务中心建设,持续优化居家养老服务,坚持做好惠老助餐服务。加强公共卫生建设,提升社区卫生服务水平。持续做好双拥工作,不折不扣完成征兵工作任务,推进退役军人服务规范化。做好第七次全国人口普查和国防动员、人防、档案、人口计生、红十字等工作,支持工青妇科残等群团组织开展工作。
强化协作扶贫。有效帮扶弱势群体,开放协作,内援外引,着力完善社会救助、社会福利、慈善等事业。持续加大低收入群体帮扶力度,坚持“应保尽保,动态管理”,探索实施“飞地抱团”项目城乡低收入家庭持股增收计划。在全面落实帮扶补助政策的同时,持续深化“山海协作”,推进对口支援和结对帮扶。