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县审计局年度工作总结和2024年民生事业发展工作规划

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  今年以来,xx县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化党对审计工作的领导,紧贴县委县政府中心工作,认真落实上级审计机关部署,围绕“六重”任务清单,依法履行审计监督职责,各项工作达到预期成效。全年完成审计项目xx个,审计查出违规金额xxxx万元,管理不规范金额xxxx万元,应上缴财政金额xxxx万元;移送县纪委县监委等有关部门案件线索xx起,上报《审计专报》xx期,获领导批示xx次;提出审计建议xx条,被采纳xx条,被《中国审计报》等各级刊物网站采用审计信息xx篇次。

  一、紧贴中心工作,全面履行审计监督职责

  1.坚持“两手抓、两手硬”。围绕县委县政府“两手硬、两仗赢”的目标任务,坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产。按照上级审计机关的部署,开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,审计发现防控资金使用不及时、物资管理机制不完善、公示制度执行不到位等问题,审计报告被审计署采用x条,上报《审计专报》x篇,县主要领导均作出批示,县防控办、卫健局等出台《关于进一步规范疫情防控捐赠款物管理的通知》等x项制度,并妥善处置一批不合格口罩等物资,有力推动了疫情防控资金物资规范管理、高效使用。

  2.加强财政资金审计监督。组织开展20xx年度县本级预算执行和决算草案情况审计、部门预算执行审计,揭示了预算编制不准确、财政资金绩效不高、部分项目预算执行率低、涉企资金清退不及时等问题。重点安排了就业补助资金、涉农资金等审计专题,反映了就业补助政策调整不及时、执行不到位,以及涉农资金拨付不及时长期滞留等问题,促进县人社部门制定《xx县就业补助资金管理办法》、《就业创业补助政策申报指南》等制度,有效规范补助资金发放,提升就业服务质量;有关镇街加大财政涉农资金的拨付力度,并组织对村级涉农资金使用情况进行专项审计,有效规范补助资金发放,提升资金使用绩效。

  3.加强干部权力运行监督。全年安排县文明中心、xx镇、xx乡、县长运公司等x个单位xx名领导干部经济责任审计,审计关注领导干部履职中在政策执行、项目推进,特别是民生资金和事项落实等方面的情况。

  4.促进保障和改善民生。围绕保就业、保民生等决策部署,聚焦重点资金、重点领域,开展全县企业职工基本养老保险基金专项审计,以及土地资源管理使用情况、“利奇马”救灾资金管理使用情况、地下停车库项目预算执行情况等专项审计调查项目,通过检查项目落地、资金落实、政策执行等情况,聚焦共性问题,促进规范管理和政策落实。

  二、紧扣提升审计成效,全面加强审计业务建设

  1.完善工作机制。一是规范审计办工作。认真落实县委审计委员会及其办公室运行机制,规范报告流程,畅通汇报渠道,顺利召开县委审计委员会第二次会议,及时向县委审计委员会报送业务报告、重要事项报告等xx个,得到县委书记批示xx次,有力促进了审计成果运用。二是落实“两统筹”工作机制。优化资源配置,将自然资源资产责任、“最多跑一次”改革、三公经费、拖欠民营企业账款、正版软件等多个审计专题与财政“同级审”、经济责任审计等项目有机结合起来,做到“一审多项”、“一审多果”。三是积极构建审计整改工作大格局。建立健全“纪审联动、政府督办、联合督查、整改考核、人大测评”等五大工作机制,与县纪委县监委出台了《关于进一步加强纪检监察机关与审计机关协作配合的实施办法》,县考绩办将县领导对审计报告及信息专报的批示落实情况进行督办,并将审计整改工作纳入了部门、镇街重要督办事项办理年度考绩内容,县人大将整改报告的满意度测评纳入年度工作要点和监督工作计划,以人大审议倒逼整改落实。县委审计办制定了《审计工作重大事项督察督办办法(试行)》,组织开展了20xx年“同级审”报告重点问题整改、年度移送案件办理等专项督办,强化审计监督合力,深化审计整改成效。新调整县经济责任审计工作联席会议成员单位,并召开了会议。

  2.提升审计成效。强化审计成果提炼和利用,积极做好“后半篇文章”,把促进制度完善、推动“老大难”问题解决作为工作着力点,提升审计成效。一是继续坚持经济责任审计报告制度。梳理分析20xx年度县管干部经济责任审计发现共性问题,形成综合报告及整改建议专报,向县委审计委员会、县政府常务会议作专题汇报,县委书记、县长均作出批示,常务副县长牵头召开整改落实会议,有力推动整改工作。二是强化信息专报工作。上报《审计专报》xx期,获县主要领导批示xx次,为领导和部门单位提供决策信息,推动县政府出台《xx县医疗救助办法》、《关于完善乡镇(街道)财政管理体制的通知》等x项制度,发改局等主管部门出台《关于政府投资项目指南》等xx项制度,被审计单位制定相关制度xx多项,为近年来数量最多、质量最高,有力规范源头管理,发挥审计“防未病”的作用。三是强化“老大难”问题化解。以帮助党委政府化解“老大难”问题为己任,在审计项目实施过程中,结合党委政府中心工作安排,推动解决了村镇建设项目管理混乱、涉企保证金长期不清退、鹤盛镇蓬三村信访积案化解等多起“老大难”问题,相关工作得到县委县政府和县纪委领导的肯定。

  3.保障审计质量。坚持质量立审,加强项目质量建设,深化项目创优工作,建立健全优秀项目培育制度,获评市优项目x个,优秀审计报告x篇;强化课题研究,x篇审计论文获省厅三等奖,x篇调研报告获优秀奖。强化审计项目计划管理,制定《xx县审计项目计划管理办法(试行)》,并召开20xx年度审计项目计划公开征集新闻发布会,通报审计项目计划管理办法,做到问审于民、问计于民,接受群众监督,打造阳光审计。大力配合上级审计机关对xx开展的水利、大气污染、扶贫、县法院经济责任等审计项目,抽调专人参与审计组,取得良好工作成效。

  三、紧抓从严治党,全面提升审计干部素质

  1.加强教育引导。坚持政治教育先行,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立审计机关的政治属性,提高工作站位和政治站位。组织开展“五月清风 清廉审计”警示教育月活动,以“xxx”思廉日为抓手,通过云上学廉、党课宣廉、谈话促廉、参观悟廉、承诺示廉、清单醒廉等为主要内容的“六廉”教育,进一步提升审计干部政治能力和廉洁意识。加强审计人员特别是年轻干部的业务能力培训,选派审计干部参加初任培训班、中青班、年轻干部“竞优比选”、基层挂职等,组织开展“审计微课堂”、“集中学习月”等系列培训活动,通过业务辅导、经验交流,补短板、强弱项,增强“靠业务吃饭”理念,发挥“以老带新传帮带、以新促老增活力”效应,切实提升审计干部业务能力。

  2.强化队伍建设。以县委巡察反馈问题整改为契机,全面推进思想政治建设,规范党组议事规则、审计业务审定等决策机制,提高审计决策力和参谋力。认真履行全面从严治党主体责任,并以制度建设为抓手,建立健全《关于进一步加强思想政治建设的意见》、《关于加强机关党建和支部建设的若干意见》及加强信访工作、财务管理、工会工作等x项制度,切实提高内部治理能力。

  3.深化服务活动。持续推进审计干部“三联系三服务”活动,积极开展疫情联防联控工作,班子领导带头参加卡点值守、社区蹲点、驻企服务、党员志愿服务等。开展领导班子成员“一对一”结对扶贫工作,组织党员干部深入挂钩村社、文化礼堂进行换届政策宣传、十九届五中全会精神宣讲、送法下乡、困难党员慰问等,切实增强党员干部身份意识和服务意识,密切党群干群关系。建立《局党组班子成员与党外人士联谊交友工作制度》、《离退休干部联系结对服务制度》等,切实加强在职党员干部与老干部、党外干部的联谊服务工作,进一步激发全体干部献力审计事业的热情。

  四、20xx年工作思路

  1.在审计“两统筹”上发力。一是在审计项目谋划上,按照审计工作“两统筹”的要求,围绕党委政府中心工作,立足重大政策执行、财政资金使用、民生事业发展、工程项目建设、领导干部权力运行等重点领域,统筹谋划全年审计项目,不断拓展和深化审计监督领域,特别是近年来审计涉及较少、群众反映强烈、省委巡视发现的问题、资金和项目,突破“盲区”和“新区”,挖掘审计成效,扩展审计覆盖面。二是在审计项目组织方式上,统筹安排上级同步项目与自主项目、财政审计“x+X”母项目与子项目、经济责任审计项目与三公经费等专题,实现“一审多项”、“一审多果”,推进资源力量整合和审计成果共享。

  2.在提升项目成效上发力。以打造优秀项目为统领,以深化审计成效为着力点,紧紧围绕优秀报告、信息专报、案件线索、推动制度建设等要素,做深做细项目,做好审计调查研究、审中分析研判、审后成果提炼等工作,争取重点项目出成效、创精品。推行重点项目领导挂帅制,每位班子成员至少担任一个项目审计组组长,深入一线,真抓真管,确保成效。进一步推行部门协作配合、审计整改、容错纠错等工作机制,优化审计资源配置,发挥团队作战力量,确保审计项目出成果。

  3.在补齐短板上发力。针对当前我局审计工作中存在的问题,着力补短板、强弱项,在三个方面发力,一是提升业务能力方面,针对近年来我局新增人员较多、队伍青黄不接的现状,按照“技高一筹”的要求,加大政策法规、审计业务、信息化技术等学习培训力度,通过审计微课堂、集中学习月、审计实务导师制,加强对年轻干部一线锻炼,提升业务水平和分析研究能力,尽快适应审计新岗位。二是在审计理论研究方面,高度重视审计课题研究,引导全体干部增强宏观思维、法治思维,总结提炼审计实践经验、方法,以理论指导实践。三是在大数据审计方面,整合现有x名计算机技术人员力量,组成大数据审计攻坚组,科学谋划大数据审计项目,通过以审代训,深化数据分析运用,切实提高审计信息化整体水平。

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