20xx年，受新冠肺炎疫情和贸易摩擦持续影响，全球经贸发展面临着严峻挑战。县商务局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全局干部职工，在扎实做好疫情防控常态化工作的同时，围绕全县中心工作及商务各项目标任务，自我加压，奋力拼搏，为我县经济社会迈向高质量发展作出较大贡献。
一、20xx年工作总结
（一）抓指标，明方向。x-xx月份，全县实现社会消费品零售额xxx.xx亿元，增长x.x%，限上消费品零售额xx.xx亿元，增长x.x%，连续xx个月均居全市第一、全省前列。实现限上批、零、住、餐业销售（营业）额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，增速全市第x，完成新增商贸企业限下转限上xx家。全年累计实现外贸进出口总额xx.xx亿元，同比增长x.x%；其中出口xx.xx亿元，同比增长x.x%，出口总额占全国份额x.xxx‰；进口x.xx亿元，同比下降xx.x%。截止xx月底，我县已累计实现市场采购出口x.x亿美元。重点开展跨国公司培育工作，累计完成跨国公司培育数x家，其中，xx亿级以上企业x家。已累计实现服务外贸离岸执行金额xxx万美元。20xx年，我县实现网络零售额xxx.x亿元，同比增长x.x%，总量居全省xx个发展县第三。
（二）抓防疫，强管理。面对疫情，我带领县商务局始终奋战在一线。一是保障生活物资稳定供应。加班加点赶制通行证，累计为我县各类民生物资运输行业办理员工通行证xxxx张，货物运输车辆通行证xxx张，有力保障我县生活必需品稳定供应。二是精准管控返永人员，推进复工复产。疫情初期与镇街共同努力，多渠道联络商贸企业，摸清我县xxxx家商贸企业外来人员xxxx人，x籍人数xxx人，并予以一一劝返。复工阶段以x天奋战，实现我县xxx家限上商贸企业在x月xx日复工率xxx%的飞跃。三是保障防疫物资供应。累计收购口罩xxx万个，持续帮助我县xxx多家企业解决因缺口罩复工难问题，供应口罩xxx万个。通过药店网点销售平价口罩xx万个，通过网络平台免费向市民发放口罩xx万个。四是坚持外防输入不放松，内防反弹不松懈。扎实推进冷链食品“物防”工作，构建冷链食品疫情风险防控安全防火墙。开展商务领域餐饮企业、超市及相关贸易企业进口冷冻食品排摸，此次共排摸xx家企业，督促相关企业进一步落实好疫情防控和社会责任。进入20xx年，我国疫情呈现局部暴发、多地散发趋势，大型商超、酒店等人员密集型场所是防疫工作重点。针对春节期间商贸领域疫情防控工作，商务局落实企业主体责任，场所防控从严从紧，要求严格执行测温、亮码、消毒等防控规定。联合相关部门开展疫情防控专项检查，对防控不到位的企业一律责令整改。
（三）抓消费、促转型。推动创新发展，引领商贸流通转型升级。一是政策带动。大力开展“春暖瓯越·温享生活”消费券发放活动，累计投放xxxx万元，核销金额xxxx.xx万元，金额核销率达xx.x%，带动线下交易额x.xx亿元。实施“春雷计划”、跨境电商“麒麟计划”等系列组合拳，成功落地阿里巴巴xxxx本地数字产业带服务中心等重大平台。二是创新驱动。全力实施xx“xxxx”农村电商发展工程，创新推出“楠溪行”云平台、E嘉人全民直播节等系列活动，成功打造xxxx人规模的E嘉人直播团、xx个直播基地、xxx个以上直播间，直接增加销售x亿元以上。三是商家主动。坚持“线上线下”齐发力，打出“政府引导、商家让利、全民参与”组合拳。“线上”举办xx产地专场促销活动，如引导红蜻蜓集团开创全渠道x大平台真人秀直播，全域销售同比增长xxx%。“线下”引导商家主动让利，如通过主动让利xxxx万元，带动汽车行业销售额x.x亿元、同比增长xx.x%。
（四）抓外贸、稳外资。全面落实惠企政策，深入开展稳外贸工作。一是全面优化惠企政策兑付。拓宽政策覆盖面，积极主动宣传“工贸高质量发展xx条”以及抗疫“永xx条”、“永xx条”等政策主体，针对企业在疫情期间无法参加境内外展会的损失，及时指导企业申请补助；并进一步加大政策执行力度，率先完成全县首笔疫情资金补助，尽快减少企业损失。二是帮助企业出具疫情期间不可抗力证明，避免企业因疫情无法按时交货而产生的赔偿费用。三是全程指导防疫物资企业申请防疫物资“白名单”，共xx项防疫物资获批，扩大防疫物出口。四是创新展会平台建设。陆续开展了俄罗斯教玩具、广交会等系列线上展会，邀请海外采购商与xx企业进行线上“一对一”对接洽谈。xxxx全年，新引进外贸回归企业xx家，新增小微出口企业xxx家，新培育入库xx公司x家（其中xx亿级以上x家）。x-xx月实现出口xx.xx亿元，累计实际使用外资金额xxxx万美元，进一步扩大出口信保参保企业规模，实现年出口xxx万美元以下企业“全覆盖”。获新认定市级外贸转型升级基地x个（泵阀）。
（五）抓电商、优环境。聚焦电商重点工程，破除当前县域电商发展中小、散、乱的缺点，着力打造电商人才，营造良好电商创业氛围。一是加强顶层设计，促进电商产业集聚发展。我县围绕《xx县电子商务产业园区发展规划》（xxxx-xxxx）整体规划布局，积极谋划桥头服装辅料国际之都直播基地、三江数字经济产业园区等电商产业园区项目，鼓励企业抱团发展，充分发挥电商产业集聚效应。目前，桥头服装辅料国际之都直播基地已进入签约阶段，计划今年x月正式对外运营。二是引进淘宝闲鱼产业带基地，打开直播发展之门。20xx年x月，我县与xx有限公司、xx有限公司正式签订淘宝闲鱼产业带基地合作协议，标志着浙南首个闲鱼产业带基地正式落户xx，为加快我县经济高质量回升和推动电商发展注入强有力的发展后劲。该项目由“闲鱼基地+淘宝直播基地”综合组成，重点聚焦二手奢侈品和电商直播领域，已于xx月x日正式运营。未来x年内基地将培训x万名以上的二手奢侈品从业人员，孵化出xxx家以上二手奢侈品企业，预计引进超过xx家直播企业和MCN机构，xxx家以上品牌商家，每年营业产值突破x亿规模以上，日均接待客流量突破xxxx人次。三是落地xx“村播学院”，打造农村电商直播培训基地。x月，我县成功入选全省首批“村播学院”签约单位。我局结合岩坦镇山早村安置项目，打造xx“村播学院”农产品电商直播培训孵化基地，该基地承担辐射山区群众的电商培训、农产品销售和加工等作用，全力推进xx麦饼、番薯枣等农产品的拓市销售。截至目前，xx“村播学院”已完成一期xx名农民主播培训。四是成功创成国家电子商务进农村综合示范县。x月，经商务部、国务院扶贫办组织专家评审，我县从众多申报单位中脱颖而出，成功获评国家电子商务进农村综合示范县，将获xxxx万元专项资金助推我县农村电商再上新台阶。
二、20xx年工作思路
xx县商务局在县委、县政府的统一部署下，按照“科学谋划早布局，狠抓落实促发展”方针，紧紧围绕高质量发展目标，深入打好“创争比”和争先创优组合拳，积极制定20xx年商务工作计划。
一、稳中求新加快外贸转型升级
1、稳外贸工作。一是继续巩固国际贸易风险保障体系。进一步扩大出口信保政府联保平台企业参保规模，在进一步实现出口信用保险费率与理赔额度上限“一升一降”，有效保障出口订单货款收汇安全。二是合理运用市级国际商事服务平台，尝试依托县进出口企业协会，搭建外贸综合性服务平台，优化对外贸易服务体系。三是创新应用“订单+清单”监测预警系统，开展出口企业在手订单、销售市场等统计分析，强化外贸出口形势预判，进一步实现我县xxx余家重点出口企业月度订单填报常态化，实现月均订单填报率达xx%以上。
2、拓市场工作。一是根据国际疫情变化，及时汇总行业协会、龙头企业展会反馈信息，以““一带一路””沿线国家和地区为市场重心，科学制定并年初出台重点支持展会目录，方便企业提早制定参展计划，充分激发东南亚、非洲等新兴市场潜力，扩大国际经贸平台。二是创新搭建云展会平台。按照省市上级商务部门的相关要求，积极参与各类重点线上展会，为企业提供一部分免费线上展会服务。同时全力支持企业利用跨境外贸平台加大xx主导产业宣传推广力度，精准匹配海外买家。
3、新业态培育。一是统筹谋划贸易回归，招引外流优质企业回归，同时巩固本地生产企业外贸实绩，避免出口外流。二是深入开展市场采购贸易工作，提前制定市场采购年度计划，先期启动市场采购出口工作，确保年度任务高质量完成。三是联动实施跨境电商进出口模式创新。优化出台跨境电商配套县级政策，全力开展跨境电商业务主体培育，强化海关、税务、外管等涉外相关部门联动服务，做足出口增量。
二、整合推进发力争先跨境电商
1、深入推进“麒麟”计划，加快跨境电商发展。20xx年，我局将加快推进“麒麟”计划，依托我县跨境电商孵化园“麒麟阁”，引进shopee、执御等跨境电商平台，为我县企业免费开展跨境电商孵化和培育，借力温州跨境电商综试区“东风”，帮助企业实现“借船”出海，拓展海外市场，力争全年新增跨境电商出口额x.x亿元以上，新开跨境电商店铺xxx家以上，组织x场跨境电商大赛并推选优质企业参加全国性大赛，实现我县产业集群跨境电商试点工作提档升级。
2、助力乡村振兴，加快农村电商发展。围绕电子商务进农村综合示范县创建x大体系，科学谋划，深入实施，全力提升我县农村电商发展水平。
3、依托电商服务平台，营造良好电商创业氛围。安排专项培训经费，充分利用村播学院、县电子商务协会等电商服务平台，邀请知名电商讲师开展各类电商人才培训和资源对接活动，为电商企业营造良好的创业氛围。
4、积极谋划电商产业园，发挥电商集聚效应。推动《xx县电子商务产业园区发展规划（xxxx-xxxx）》落地实施，重点谋划桥头服装辅料国际之都直播基地、xx鞋服时尚科技产业园（瓯北）、浙南农产品销售中心、数字经济产业园（三江）等一批电商产业园项目，做好项目指导和规划，促进我县电商集聚发展。
三、多措并举促进商贸流通发展
1、聚焦经济指标增长，培育发展新动能。持续开展重点指标补短板，提前谋划重大项目，实现各项商贸指标“开门红”、“半年红”、“全年红”目标。
一是拓增量。用好《关于进一步加快农家乐、民宿高质量发展政策意见》政策优惠，紧抓商贸企业上限纳统，推进一批民宿、农家乐入统，确保全年新增限上商贸企业xx家以上；
二是扩体量。实施贸易回归，积极谋划和招引x-x个大宗商品项目，促进经济提质增效、转型升级，20xx年实现全县社会消费品零售总额增长x.x%左右，限额以上批零住餐业销售额增长xx%以上。
2、紧盯商贸城市建设，增进百姓新福祉。
一是坚持重大商贸项目建设为抓手，着力扩大商贸领域有效投资，促进消费转型升级。积极推进温乡时尚创意中心、xx泵阀展览中心、桥下教玩具商贸城等一批重大商贸设施，全年实现商贸投资额xx亿元。
二是积极推进特色街区建设，大力推进x街、万潮商业街建设，建成投用大悦里购物中心、桥下恒达广场，不断提升我县商业布局，完善城市的消费功能、就业功能和服务功能。
三是多措并举促消费扩内需，打好稳企业、扩外贸、提消费组合拳。推进置诚广场商圈提档升级工作，提升龙桥夜市等为代表的特色小吃街，围绕打响“夜游楠溪”特色品牌，积极打造x街-楠溪江滩地音乐公园月光经济带。
3、坚持规划引领作用，优化商业新布局。结合国土空间规划“一张图”，认真落实《xx县“十四五”商业网点发展规划》和《xx县成品油分销体系“十四五”发展规划》，增强商业网点规划强制力，营造竞争有序、规范经营、良性发展的商业环境，促进城乡商贸繁荣。
