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乡镇年度工作总结和2024年依法行政工作规划

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  一、20xx年工作总结

  20xx年,预计完成地区生产总值xx亿元;完成财政总收入x.xx亿元,其中一般公共预算收入x.xx亿元;完成固定资产投资x.x亿元;实现工业总产值xx亿元;农村居民人均收入达到x.xx万元,同比增长xx.x%。

  (一)立足创新驱动,转型升级有力推进

  现代农业稳步提升。预计全年实现农业总产值x.x亿元,同比增长x.x%。大力发展生态循环农业、设施农业,依托电商模式助推杨梅等特色农产品与消费市场精准对接,杨梅、茶叶、猕猴桃等特色农作物年销售额近xxxx万元。农事服务中心正式启用,配合市农合联在镇域内设置两个京东快递站点,为梅农电商销售提供优质“全链条”服务。继续加强农业基础设施建设,西栲栳农业综合开发小流域治理项目顺利通过验收,完成xxx亩农田周边及内部的沟渠修掘工作。加强农产品质量安全监管,建立农产品质量追溯体系。顺利推进农村土地确权工作。

  工业经济平稳增长。预计全年规上企业实现产值xx.x亿元,同比增长xx.x%;实现销售xx.x亿元,同比增长x.x%;实现利润x.x亿元,同比增长xx.x%。深入实施创新驱动发展战略,成立同济大学技术转移转化中心xx分中心,新增高新技术企业x家、省级企业工程研究院x家,xx市模具创新中心通过验收并开始试生产。扎实开展招才引资,分别引进内外资xxxx万元和xxx万美元,引进各类人才xxx名。新完成企业股改x家,xx股交中心挂牌x家。组织开展xxxx·世界慈商大会xx籍乡贤系列活动。工业东区推行x管理模式,形象秩序全面提升。

  现代服务业持续发力。预计全年三产限上企业完成销售x亿元,同比增长x%。xx电子商务创业园辐射带动作用进一步凸显,目前已入驻电商经营主体xx家,完成销售x.x亿元,被评为“A级电子商务服务中心”。积极谋划田园观光综合体项目,项目一期已经完成土地流转xxx余亩。岗墩游侠客民宿项目已完成相关审批手续,即将开工建设。高家、樟树等x个有证农贸市场的规范化管理水平进一步提高。

  (二)立足生态优先,环境品质持续提升

  生态保护纵深推进。完成东横河、龙舌江、五大弄江、水云浦江x条河道截污工程,全面完成清水环通、水生态修复、小微水体治理、排口整治等工程建设,继续推进农村生活污水治理,试点推行网格治水工作新模式,顺利通过xx市“污水零直排区”创建复评,积极创建“xx市美x乡”。扎实推进“垃圾革命”,实现以桶换桶全覆盖,x个村实施生活垃圾分类,完成建成区范围内餐厨垃圾集中收集处置。改造提升建成区内公厕xx座,投资xxx余万元,成为xx六争攻坚·城乡争优公厕革命“蝶变样板”。顺利通过国家卫生镇创建xx市级考核,实现xx市卫生村全覆盖。扎实开展“低散乱”行业专项整治,淘汰“低散乱”企业作坊xxx家,整治xxx家,处理各类环境信访投诉案件xxx件,取缔非法生产作坊xx家次。

  宜居品质显著提升。顺利推进小城镇环境综合整治剩余项目,累计完成项目建设xx个,完成投资x.xx亿元。美丽乡村建设取得新成效,成功创建为xx市美丽乡村示范镇,沿山线被评为“杨梅采摘青瓷传承”xx市美丽乡村风景线,xx村、xx村、xx村被评为xx市美丽乡村合格村,xx村创建为A级景区村庄,精品村、示范村项目按时序稳步推进。“森林城镇”建设不断深化,新增山地造林xxx亩,森林抚育xxx亩。完成大山地质灾害搬迁避让工程、xxxxxxxKV输变电工程、x湾引水工程等市级项目年度工作任务,积极配合市级部门做好越窑青瓷文化传承园等项目建设,其中城南水厂已建成并试运行。

  城镇管理日趋精细。建成xx市首个建制镇智慧城管三级平台,深入开展“道乱占”、“车乱开”等专项整治行动,全面实行店面招牌设置审批、占道审批和装修备案制度,累计整治越门经营xxx余起、“三车”违法行为xxxx起、乱竖牌xxx余起,城镇秩序明显改善。全面完成“三改一拆”年度任务,全年共拆违x.xx万平方米,着力做好一类河道两侧各x米内违章建筑拆除工作,成功创建为xx市基本无违建镇。积极推进xxx国道、沿山线等“两路两侧”专项整治和“围挡”整治提升行动,完成上级下达的xx个点位整治工作。着力推进四好农村公路建设,启动美丽交通乡镇创建。农房确权登记工作有序开展。

  (三)立足民生普惠,社会事业稳步发展

  民生保障力度持续加大。20xx年用于民生项目的支出占总支出的比重达到xx%。全镇参加城镇职工基本养老保险、农村基本养老保险(包括土保)、城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险人员分别达到xxxx人、xxxx人、xxxx人和xxxxx人,户籍城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到xx.x%和xx.x%。社会弱势群体帮扶力度进一步加强,深入开展助医、助学、助困、助残等救助工作,全年累计发放各类救助资金xxxx余万元,帮扶对象达到xxxx人次。积极开展慈善捐助工作,累计募集善款xxx万元。完成龙舌村日间照料中心建设,实现xx周岁以上老人送餐照料全覆盖。着力构建镇村两级退役军人服务网络,新建退役军人服务站x个。

  文教卫生事业不断提升。有序推进xx市文明镇创建,文明系列创建及农村文化阵地建设不断加强,xx村、xx村创建为市级文明村,镇自来水厂创建为市文明单位,xx村文化礼堂通过验收。文化惠民活动扎实开展,镇志编纂工作顺利推进。xx实验学校综合提升工程扎实推进,被评为省义务教育标准化学校和xx市智慧校园,全镇办学质量稳步提升,特色教育取得新的成效,校外非法培训机构整治有序开展。依托医联体,积极与xx市第六人民医院合作开展“双下沉、两提升”工作。稳步推进城乡居民健康体检,家庭医生重点人群签约率达xx.x%。人口和计生管理服务工作进一步强化,新增计划生育家庭奖励扶助xxx人。

  创业就业环境持续优化。积极搭建人才招录平台,加大就业和再就业帮扶力度。深入开展农村劳动力培训及企业职工技能培训,参训人数达xxx余人次。继续加强劳动用工管理和企业用工规范化建设,完善基层就业服务平台建设,强化用工信息服务,新增就业岗位xxxx个,完成职业推荐xxx人次;城乡失业率控制在x%以下。继续推进和谐企业创建,切实加强企业劳资纠纷风险防范,着力打造“无欠薪镇”。

  (四)立足平安和谐,社会秩序安定有序

  聚焦社会稳定保平安。组织开展扫黑除恶专项行动,全年刑事立案xxx起,受理行政(治安)案件xxx起。着力推进“雪亮工程”,新增视频监控xxx个。建成镇东警务室并投入使用,有效加强治安覆盖和管控。建立特色安防体验区,推动群防群治和共建共治,平安“三率”持续提高。实施流动人口服务管理提升工程,完成流动人口量化积分申评xxx人。xx派出所被评为xx市“枫桥经验”警调衔接示范派出所。

  聚焦矛盾纠纷促化解。严格落实初信初访跟踪办结制度,成功化解xx、xx两级挂牌信访积案x件,信访接办、按时办结xxx件,被评为市“清初访、查重访、化积案”攻坚行动先进集体。不断扩大“老励工作室”品牌影响力,积极探索“党员老娘舅”乡村治理模式,着力打造共建共治共享的社会治理新格局。大力推进“法律服务进村为民”工程,为村民提供法律服务xxx余人次。进一步加强农村基层人民调解工作,镇村两级成功化解各类民间纠纷xxx起。xx司法所创建为省级“文明规范公正”司法所。

  聚焦安全生产强监管。深入开展“压事故、保平安”专项行动,组织集中排查整治x次,出动检查人员xxx人次,整改各类安全隐患xxxx个,镇安监所办案xx起,罚款xx万元。实施“消防生命通道”整治提升工程,实现村级微型消防站全覆盖,开展消防培训演练xx次,培训xxxx余人次。切实加强危旧房屋管理,完成C级危房解危xx幢。不断强化食品安全工作,全面推行农村集体聚餐申报备案指导制度,xx实验学校被评为全国学生营养与健康标准学校。

  聚焦“两网融合”见成效。科学整合区域网格和各类服务管理力量,着力构建完善的“全科网络、智慧网络、实战网络”。全年共上报并关闭办结事件xxxxx个,累计走访日志数xxxxx件,巡查日志数xxxxxx件,协调解决交通安全问题xxx个、环境问题xxxx个、维护基础设施xxx处、完成民生服务xxxxx项。

  (五)立足服务效能,法治建设持续加强

  依法行政全面落实。进一步加强法治政府、规范化服务型政府建设,扎实推进电子政务平台建设,加强政府规范性文件管理和信息公开。不断完善监督机制,自觉接受人大的法律监督,定期报告全镇经济社会发展、财政收支预算执行以及政府实事工程项目进展等情况。加强法制宣传教育,推进事权规范化、法制化,完善行政决策程序,提高政府工作人员法治思维和依法办事能力。

  行政效能不断提速。不断深化“最多跑一次”改革,镇便民服务中心实现“无差别全科受理”,全年受理各类业务、接待咨询x万余件。进一步完善目标管理考核,推行“对帐问责”制度,有效提高政府执行力。深化推行村级小微权力清单制度,规范和保障村级组织和干部的权力运行。不断强化效能监察,严格行政问责,大力整治庸懒散骄、推诿扯皮现象,全年开展效能监督检查xx次,检查单位xx家,发现违纪违规行为x个,处置人员xx名。

  廉政建设抓紧抓实。全面落实党风廉政建设责任制,不断完善廉政风险防控机制,着力加强工程建设、政府采购、环保执法、基层管理等重点领域监察监督。全年共完成公共资源交易xx次,成交金额xxxx万元,节减资金xxx万元,节约率xx.x%。严格规范公务支出、考察接待审批管理,强化审计监督和财政绩效管理,“三公”经费支出同比下降x.x%。

  与此同时,武装、老龄、档案、统计等工作均取得了新的进展。

  二、20xx年工作计划

  20xx年是新中国成立xx周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,更是我们爬坡过坎、抢抓机遇、加快发展的重要一年,做好今年政府工作意义重大。综合分析当前国内外形势,挑战与机遇并存,压力与动力同在,我们将明确方向、突出重点,鼓足干劲、勇往直前。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央经济工作会议和上级重要会议精神,根据镇第十四届党代会第四次会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧扣建设创新活力之城美丽幸福xx目标任务,深入推进“大学习大调研大抓落实”和“六争攻坚、三年攀高”,打好“经济发展、安全稳定、作风建设”三场硬仗,做好“产业转型提速、城乡环境提质、民生福祉提升”三篇文章,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,努力开创城镇建设新局面。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长x%以上;一般公共预算收入增长xx%以上;固定资产投资增长x%;城镇登记失业率和调查失业率均稳定在x%以内;农村居民人均收入增长x.x%以上;R&D经费占生产总值比例达到x.xx%;节能减排完成上级下达任务。政府效能不断提高,民生事业均衡发展,基层社会治理现代化水平不断提升,社会保持和谐稳定。

  (一)抓转型、优结构,培育经济发展新动能

  坚持效益优先,着力稳增长调结构促转型,通过产业结构优化,加快动能转换,培植充满活力的经济体系。

  加大投入力度,培育壮大现代农业。依托现代农业规模、品牌、科技、人才叠加优势,大力发展绿色高效生态农业,着力推进农业精品园、示范园拓展提升。加强农产品品牌推介平台建设,加大杨梅等特色农产品营销推广力度。规范运作镇级农合联农事服务中心,推进农产品电商孵化园建设,提升为农服务水平。继续推进农业基础投入,深入实施农产品质量安全二维码追溯体系建设,注重农产品质量和安全监管。扎实开展农田水利建设、产地环境改良和动植物防疫,提高农产品质量安全水平。继续推动智慧农业技术应用,提高农业机械化装备水平,重视做好森林防火、防汛防台抗旱等工作。

  增强创新供给,持续优化工业经济。以“亩均论英雄”为核心,以市场化配置为导向,以差别化措施为手段,完善激励倒逼机制,优化产业政策,促进优胜劣汰,不断增强经济创新力和竞争力,实现规上工业增加值同比增长x %以上,高新技术产业增加值占比保持在xx%以上。着力发挥同济大学技术转移转化中心xx分中心桥梁和窗口作用,进一步完善产学研合作、科技服务等公共服务平台,鼓励企业抢占标准、专利高地,促进标准和发明专利增量提质,力争新获发明专利授权xx件以上,规上企业研发投入覆盖率达到xx%以上。继续开展“政企同心、你我同行”干部服务企业专项行动,精准破难解困,为企业排忧解难。强化政银企合作,着力缓解中小微企业融资难、融资贵等问题,切实减轻企业财务负担。积极推动企业股改上市和兼并重组,加快股份制改造,借助资本市场发展壮大。不断发挥政策对人才的导向作用,健全各项人才服务工作机制,拓宽高层次人才引进渠道,着力引进集聚各类创新创业人才。进一步提升工业东区规范化管理水平,优化园区环境,不断提高产业发展的整体质量和效益。深入推进“低散乱”行业规范整治,扎实开展污染源调查,严厉打击环境违法行为,着力促进童装等行业提质发展。

  聚焦新兴业态,加速提振服务业。大力发展乡村旅游、民宿经济等新产业、新业态,不断推进农旅文深度融合。以岗墩游侠客民宿项目为载体,积极推行主题特色、精品创意的品牌运营模式,打造具有区域特色的高端民宿品牌。多渠道宣传推介田园观光综合体项目,加快南部沿山乡村旅游发展串点、连线、扩片步伐,发挥集聚、联动效应。积极谋划,鼓励浙商回归参与民宿经济和田园综合体的投资建设,以乡村旅游为纽带,带动文化创意、休闲运动、养生养老以及农特产品加工销售、商贸餐饮等产业发展的新型产业链经济。

  (二)抓品位、促振兴,构筑镇村环境新格局

  坚持以建设美丽城镇为目标,高起点规划、高质量建设、高标准管理,促进城乡融合发展,不断提升城镇品质,力争成功创建为国家级卫生镇。

  强化规划引领,优化功能布局。以新一轮城乡规划调整和土地利用总体规划修编为契机,提前谋划,合理划定城镇空间、生态空间、农业空间保护红线,扎实推进多规融合,不断优化城镇功能布局。有序实施xxx国道高家段、xx大道电气改造、寺马线路灯节能改造等基础设施建设工程,启动白彭公路综合改造工程前期工作和xxxKV龙舌变建设,配合启动x湾引水工程建设,进一步完善城镇功能、改善城镇形象。健全落实长效管理机制,巩固提升小城镇环境综合整治成果。进一步加强智慧城管和精细管理,持续开展“围挡”整治,全面启用违停抓拍系统,严格治理乱停车、越门占道等市容顽疾。持续抓好“三改一拆”,全面落实新增违章管控措施,扎实做好存量违章调查和处置工作,切实做好卫片执法整改工作,着力巩固基本无违建镇创建成果。继续开展批而未供、供而未用土地清理,充分挖掘存量土地资源。

  加强生态治理,提升环境质量。持续深化五水共治,严格落实河长制、湖长制,健全网格治水新机制,巩固“污水零直排区”创建成果。加强已实施沿河截污和清水环通项目的养护管理,充分发挥工程的最大效益。完成南部游泾江流域防洪治涝规划编制,有序推进治涝工程建设,逐步缓解南部洪涝灾害。适时启动实施农民饮用水保障能力提升工程,努力实现全镇供水一体化。全面推广生活垃圾分类,进一步扩大餐厨垃圾收集范围,有效开展工业垃圾收集处置。持续深化“森林城镇”建设,开展六大片林建设,推动“一村万树”示范村创建。严厉打击违法用地和矿产乱采滥挖行为,加快推进废弃矿山治理。进一步完善环境监管执法机制,健全网格化监管体系,积极探索全民参与环保工作新机制。

  发挥区位优势,打造乡村典范。完成xx精品村和岗墩示范村项目建设,积极培育典范村。按照全域景区化和村庄景区化要求,深入开展A级以上景区村庄创建,着力打造休闲旅游示范村。以“先锋户联”助推庭院整治为抓手,深入开展“美丽庭院”创建和城乡环境整治,加快农村公厕改造,不断优化农村人居环境。积极发展村级集体经济,全面消除集体经济收入xx万元以下和稳定收入xx万元以下的村,确保xx%以上的村稳定收入超过xx万元。推进低收入农户高水平全面小康行动,低收入农户人均可支配收入增长xx%以上。深化推行“村民说事”、村级小微权力清单等制度。

  (三)抓重点、补短板,推动民生福祉新提升

  始终坚持以保障改善民生为根本目的,既尽力而为、又量力而行,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

  突出普惠共享,提升社会保障水平。稳步提高社会保险、社会救助等社会基本保障水平,深入实施全民参保登记计划,户籍养老保险和医疗保险参保率保持在xx%以上。完善养老服务供给体系,提升日间照料中心服务功能。开展低收入农户帮扶行动,加快推进残疾人全面小康进程。发挥慈善和红十字等社会力量作用,深入开展“救急难”工作。落实就业创业各项政策,加强重点人群就业帮扶和大学生创业扶持,进一步构建和谐劳动关系,巩固“无欠薪”创建成果。

  强化优质均衡,推动教育卫生事业。坚持教育优先发展理念,优化配置教育资源,巩固省现代化标准学校建设成果。积极开展平安校园、星级学校创建,实施新一轮学前教育三年行动计划,进一步提升我镇教育水平。积极落实“健康xxxxxx”行动纲要,不断加快健康xx建设。扎实推进医共体建设,着力提升镇卫生院医疗服务水平和突发公共卫生应急处置能力。继续实施村卫生室服务能力提升工程,不断完善家庭医生制度。普及全民健身和健康生活,开展健康家庭创建活动。加强社会心理服务体系建设。

  注重地域特色,彰显青瓷文化品牌。全面开展新时代文明实践活动,攻坚xx市文明镇创建。深入实施文化惠民工程,切实抓好公共文化共享平台建设。不断深化文化礼堂建设,努力打造成为传承优秀传统文化的重要平台、弘扬社会主义核心价值观的有效载体、基层党组织沟通联系农民群众的桥梁纽带。全面推进镇志编撰工作。深入挖掘、弘扬青瓷等地域特色文化,着力推动越窑青瓷等传统文化产业传承和创新,进一步塑造城镇文化品牌。

  (四)抓关键、强和谐,提升社会治理新水平

  始终坚持安全稳定首要前提,以强化安全生产、增强法治思维、创新基层社会治理为有效举措,强化督查督办、严格执法、社会协同,努力创造良好的发展环境,为群众提供更加安全、舒适、稳定的宜居环境。

  夯实基层基础,持续加强平安建设。深化推进平安xx建设,不断提升平安三率,切实增强群众安全感、满意度。加快实施“雪亮工程”,实现治安防控体系立体化、信息化。深入开展扫黑除恶专项斗争,加大对群众反映强烈的违法犯罪行为的打击。强化重大涉稳风险预测预警预防和源头排查化解,提升突发事件应急处置能力。进一步落实信访工作责任制,深化“清初访、查重访、化积案”工作。不断提高社会矛盾调处化解能力,消除社会稳定风险点。切实加强流动人口服务管理促进融合,培育支持社会组织、行业协会共同参与平安建设。

  突出共建共享,推进社会治理创新。贯彻落实基层社会治理现代化新要求,进一步创新方式方法,着力打造社会治理工作品牌。全面运行“一中心x台全科网格”基层社会治理体系,进一步规范提升网格建设和平台工作实效,加快构建网格治理新模式。深化实施法律服务进村为民服务工程,增强群众法治意识,让法治思维和法治方式成为群众生活方式的重要内容。巩固完善“圆桌夜谈”等制度,深化老励工作室运作,推进村(居)务监督委员会规范化建设,促进基层x、法治、德治融合,提升基层民主法治建设水平。

  强化责任意识,严守安全生产底线。严格落实安全生产责任,深入开展“压事故、保平安”系列行动。持续开展安全生产隐患排查治理,加强重点行业领域安全风险辨识和评估。加快安监监控平台建设,着力提升安监队员和专职网格员的能力和水平,不断加大执法监察力度。加强专职消防中队和消防工作站建设,深化推进消防生命通道整治提升工程。进一步健全食品安全责任体系,防范各类食品安全事故发生。切实加强危房动态监管,加快危房治理步伐。

  (五)抓作风、提效能,塑造勤廉政府新形象

  始终坚持廉洁清正底线思维,切实做忠诚干净担当的表率,用廉洁清正的优良形象取信于民。

  坚定政治信仰,强化实干担当。始终把讲政治摆在首位,深入开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。大力加强干部教育培训,着力提高谋划大局、解决问题、狠抓落实的能力。坚决克服“不想为”的思想惰性,不断增强机关干部的执行力和战斗力;坚决消除“不敢为”的畏难情绪,大力倡导立说立行的务实之风;坚决补齐“不能为”的能力短板,提升干部科学发展、驾驭全局的能力;坚决纠正“不作为”的懒政、怠政现象,促进干部作风持续好转。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价体系,健全正向激励和容错纠错机制。

  严格依法行政,提高政府效能。加强法治政府建设,完善依法行政制度体系,严格执行重大行政决策法定程序,落实重大行政决策听证制度和合法性审查机制,建立健全第三方评估制度,发挥政府法律顾问作用,促进依法、科学、民主决策。全面深化政务公开,主动接受人大法律监督、公众和社会舆论监督,高质量办理人大代表建议。着力转变政府职能、改进服务方式,不断整合服务渠道、丰富服务内容、提升服务效能。深入开展“大学习大调研大抓落实”活动,从严治理“中阻梗”,提升“善治”能力。

  强化廉政建设,打造廉洁政府。严明政治纪律和政治规矩,持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作,健全廉政风险防控体系。严格执行财经纪律,不断强化政府债务管理,坚持节用裕民之道,提高财政资金使用绩效,加强预算管理和“三公”经费管理。加强和规范招投标管理和政府采购工作。加强审计监督,落实审计整改和结果应用。聚焦重点领域和关键环节,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,促进干部清正、政府清廉、政治清明。

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