20xx年是“十四五”规划的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党对基层治理工作的新要求，以打造“产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文化强镇”为目标，坚持以加强党的建设为引领，坚持稳中求进工作总基调，巩固脱贫攻坚成果，深入推进“乡村振兴”战略，强化生态建设和环境保护，更加注重改善民生，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。
一、党建引领乡村振兴，绘就统筹协调“新画卷”
（一）基层党建稳步提升。一是坚持把抓好学习作为提升能力、推动工作的重要基础常抓不懈。深入开展党史学习教育和“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题教育活动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。利用远程教育、学习强国、“互联网+党建云平台”实现党员学习教育全覆盖。今年各党支部开展集中学习2次，召开座谈会xx余次，参与学习研讨xxxx人次，撰写心得体会xxxx余篇。二是树立“大党建思维”，锚定任务逐级夯实基层党建。组织实施“大聚合强党建行动”，严格落实“三会一课”制度，今年共发展党员xx名，转正x名。扎实开展农村违规发展党员工作，共摸排出十八大以后发展的党员xxx人，发现问题线索x条。率先在xx村试行党员分类管理，进一步加强了党员分类管理措施，充分发挥个性优势。完成x个软弱涣散村党组织整顿提升工作，目前已上报待销号。积极争创星级村x个，其中“五星村”x个。稳步推进“红色小镇”党建品牌建设，成功创建省级标准化示范村xx村，新成立xx村xx开发公司非公党支部。三是完善管理制度，建好建强干部队伍。全年组织召开第一书记、驻村工作队工作汇报会x次，专题培训会x次，实时调整机关干部分工，将年轻优秀青年干部下派到村担任联络员，切实增强了四支队伍的战斗力。健全推进、督导、奖惩、述职等制度，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。四是坚持实准严细，高质量推进换届工作。今年是换届之年，我镇坚持把党的领导贯穿始终，领导班子成员带头挑重担、层层传达落实责任，有的放矢摸准基层实情，坚持精准施策、学习调研、科学研判、选优配强的工作思路，高标准、高质量完成了村两委、镇党委及人大换届工作，成功召开xx镇第十八次党代会和xx镇第二十届人代会。
（二）乡村振兴再上台阶。我镇紧扣乡村振兴“xx字方针”，深入学习贯彻中央一号文件精神，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，积极谋划、统筹部署、督导落实，有效推动xx镇乡村振兴工作持续向上向好发展。严格落实“四不摘”要求，深入开展到村六查、入户六问暖心大走访活动，共摸排出问题xx个，逐个加以解决。深化主题活动集中开展“十个一”大走访活动。建立健全防返贫监测预警帮扶机制，明确xxx名网格员职责，常态化开展预警监测工作，持续关注“三类人群”，坚持“周排查、周研判、周上报”，确保不发生规模性返贫。汇聚各方合力，推进集体经济顾问，xx村官，产业发展顾问，法律顾问一体化。积极落实就业再就业政策，加大农民技能培训力度。为全镇脱贫劳动力xxxx人提供各类就业岗位，为易地搬迁户xx人提供就业渠道，切实实现了“搬得出、稳得住、能致富”。
（三）产业实力不断壮大。今年我镇统筹推进产业项目建设，持续在增加群众产业收益上下功夫。投资xxx万元在xx、xx建设两个冷库项目，投资xx万元在xx村建设钢架温室大棚，投资xx万元在xx村建设樱桃大棚两座。成功举办“奋斗百年路，启航新征程，xx镇乡村振兴农产品推介会暨首届黄花菜采摘节”，与x黄马甲物流配送集团等城市供应链企业建立合作、签署购销协议，成功申请注册“洛水花畔”黄花菜商标，进一步健全农产品流通体系，增强xx农产品市场竞争力。今年政府牵线搭台售出镇域农产品产值近xxx万元。
（四）宜居乡村收效显著。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实生态文明建设和环境保护各项政策要求，扎实推进铁腕治霾、环境问题整改、“散乱污”治理、散煤治理“双替代”等工作，重点突出渗井排查治理和秸秆禁烧工作，全面细致做好渗井摸排整治，辖区共排查渗井xx处，全部实施治理回填。深入开展农村人居环境整治，重点抓好“十类户”门前屋后环境卫生整治，对辖区内的生产生活垃圾做到及时有效的清理。以点带面，扎实有效全覆盖。完成x个示范村和x个提升改造村的绿化任务，荒山造林xxxx亩，公共绿化xxxx余平方米，巷道绿化xx条xxxx米，镇村干部及驻镇单位义务植树xx余亩，共计栽植各种苗木x.x万余株。建立了河长制网格化管理体系，督促沿河村填埋垃圾场x个，清理明曝垃圾堆x处，实现了水清岸绿的目标。
（五）民生工作协调推进。足额落实各项惠民政策，更加关爱农村留守儿童、空巢老人、残疾人等弱势群体，持续做好卫生健康、教育、共青妇幼等民生工作。强化民生兜底力度，今年全镇x户xxx人享受低保政策，特困供养xx人，临时救助xx户，xxx名残疾人中，享受生活补贴xxx人，护理补贴xxx人，全方位兜住底线。对申请抗震房的七户农户房屋进行鉴定并按期完工顺利验收，完成xxx户低收入群体房屋以及xxx户商铺安全的排查；及时对受秋淋影响房屋受损的农户进行转移，确保农户生命财产安全，将符合一户一宅等条件的农户列入20xx年危房改造计划。完成xx、xx、xx、xx等村x.x万米的安全饮水改造工程，完善镇域水库、淤地坝和山洪灾害应急预案的修订工作，确保安全度汛。积极应对新冠病毒疫情防控工作，对从中高风险区来永人员严格按照“五包一”政策实施居家隔离管控。利用微信等新媒体宣传疫苗接种信息，截止xx月xx日全镇累计完成疫苗接种xxxxx人次。
（六）精神文明建设不断加强。创新社会治理，规范红白理事会运行，健全x、法治、德治相结合的乡村治理体系。以“德润三秦”“清风传家”等活动为抓手，广泛开展“最美家庭”、“最美书香家庭”、“我的家风故事”等评选，今年创建最美家庭x户，最美书香家庭x户。开展“传承家风悟党性”主题活动，组织镇村妇联主席xx余人参观林则徐家风纪念馆等。在全镇创建“美丽庭院”示范村x个，示范户xxx户，创建县级健康家庭xxxx户，市级x户，省级x户。
（七）社会治安环境平稳有序。坚持党政主要领导坐班月接访包案化解制度，对重点信访人实行“五包一”包联措施，严格控制越级上访。20xx年各村调委会矛盾排查共xx次，排查矛盾纠纷xxx件，成功调解xxx件，调解成功率达到xxx%，无一例民转刑案件。深入开展“xx.x国家宪法日”和“宪法宣传周”集中宣传活动。全年共发放“平安建设”宣传资料xxxx余份、发放调查问卷xxxx余份、悬挂横幅xx条、门头滚动字幕xx余次、组织主题宣传活动x次、出动宣传车xx余次。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，积极开展安全生产大排查，做好重点行业领域安全隐患排查治理，通过开展“安全生产大检查”“安全生产月”“重点行业整治”等活动，确保全镇安全生产大局稳定。
二、不忘初心砥砺前行，提振追赶超越“新精神”
一是加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围。不断强化班子成员的政治理论学习，严格执行民主集中制，建立了领导班子成员党建工作联系点，要求班子成员每周到村指导工作不少于一次，年度撰写调研报告不少于三篇。镇党委每季度听取领导班子成员包村工作情况汇报，研究解决问题，推动工作落实，形成了党委统一领导，班子成员各司其职，一级抓一级，上下齐用力的党建工作格局。
二是强化人员配备与结构，确保党建工作层层落实。制定完善了《干部日常管理制度》、《xx镇请销假制度》、《村级干部管理制度》等涉及镇村干部、第一书记的十余项规章制度，强化制度刚性约束力，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，保持我镇正风肃纪常态化，努力打造高素质干部队伍。xx名致富带头人经过“两推一选”进入了支部班子，新任村党总支书记整体年龄较上届下降xx%，初中及以下学历较上届下降xx%，为x个村配备党总支副书记。
三是健全责任机制，规范镇村干部管理。镇党委根据领导干部能力和特点，进行分工安排，使班子成员尽展所长。对全体干部进行责任划分，严格工作目标责任制，形成了“谁主管、谁负责，谁分管、谁协调，分工合作、团结共事”的良好局面。制定完善了《干部日常管理制度》、《xx镇请销假制度》、《村级干部管理制度》完善考核机制。年初与x个村签订党建目标责任书，坚持“两暗访一联评”，每月召开党建例会、下发任务交办单，每季度召开一次基层党建工作现场观摩会，听取村党组织书记工作汇报，现场点评，公开排名，并将排名情况与村干部工资挂钩。
四是规范权力运行，源头防范履职风险。认真贯彻落实县委出台的“三项机制”实施细则，落实《xx县干部履职风险防范办法》和《信访举报失实澄清办法》，建立全镇干部履职风险防范报备单表。坚定政治立场、政治态度，持续强化政治监督，落实“十严禁”换届纪律要求及换届风气监督责任，为确保换届风清气正提供坚强政治保证。
三、固本培元强基础，树立风清气正“新形象”
以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实履行责任，推动工作落实。深化“主体责任”落实，层层传递压力。严格落实规章制度，坚持严以用权。加强对中、省、市、县重大决策部署落实情况的监督检查，认真抓好领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实。
二是强化监督管理，执行廉洁规定。班子成员严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，自觉执行《党风廉政建设签字背书等四项制度》以及各项规章制度，管好配偶、子女，并自觉接受广大党员干部、群众的监督。
三是严明政治纪律和规矩。积极教育引导镇村干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化制度刚性约束力，切实用制度管权、按制度办事、靠制度管人，强化监督执纪，全年提醒谈话 xx人次，警示谈话x人次，批评教育 xx人次，诫勉谈话 x人次，党内警告x人次。
四、因地制宜促发展，绘就统筹协调“新蓝图”
下一步我镇将继续坚定正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保省市县各项决策部署落地生根。一是抓融合，产业升级不跟风，做大xx特色农业。二是抓规划，建设管理不盲目，彰显xx村镇新貌。三是抓宜居，保护生态不动摇，优化xx人居环境。四是抓共享，社会民生不含糊，提升xx幸福指数。
20xx年工作要点
20xx年全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实中央和省市县决策部署，以“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为抓手，以打造“宜居宜业宜游”的红色小镇为目标，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，实现经济逆势上扬、乡村振兴发展、社会安定和谐、人民富裕幸福，奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章。
一、加强党的建设促进高质量发展
加强党对各项工作的全面领导，强化思想政治建设。旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把落实“两个维护”作为最根本的政治任务。认真组织开展党史学习教育活动，努力使党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。抓好网络意识形态工作，加强舆情管控，唱响主旋律、凝聚正能量。强化基层组织建设。抓好《中国共产党支部工作条例》的贯彻落实，实现基层党组织硬件规范化、工作制度化、活动经常化、服务标准化。继续开展农村党员户挂牌、党员包片联户活动，引领更多农村党员在乡村振兴中发挥作用。进一步规范“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度，更好地发挥党员先锋模范作用。强化党风廉政建设。全面落实“两个责任”，将全面从严治党工作进一步引向深入。驰而不息狠抓作风建设，紧盯作风建设新动向，持之以恒落实好中央“八项规定”精神，杜绝“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧扣《准则》、《条例》要求，有效运用监督执纪四种形态，坚持抓早抓小，让红红脸、出出汗成为常态。强化党委自身建设，充分发挥好总揽全局、协调各方的核心作用，认真执行民主集中制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
二、以乡村振兴引领农业农村高质量发展
1、不断壮大群众增收产业。一是做优做强酥梨支柱产业，持续在高质量发展中发力，以老园改造为突破口，促进酥梨提质增效，扩大“砀山酥”品种的推广，定位以晚熟为主、中早熟为辅的酥梨产业发展格局。二是做大做精花椒产业，在花椒深加工上下功夫，依托xx村xxxx亩花椒生产加工基地，延伸产业链，不断提高花椒产业附加值。三是在特色种养殖上要效益，继续支持群众在设施大棚、冬枣、樱桃、瓜蒌等特色种植及生猪、肉牛、蛋鸡等养殖业方面发展，并不断打通农产品流通体系。四是在二三产业发展中建基地。围绕红色旅游、文化遗址、自然山水等主题，开发全域旅游，做大做强xx美食文化，打造一批集休闲采摘、休闲渔业、乡土饮食、体验认知以及民俗文化相结合的试点农户。五是持续壮大村集体经济发展，鼓励各村股份经济合作社盘活资源，多元化发展增收产业，进一步确保村集体收入持续增加。
2、持续改善群众居住环境。加大争项引资力度，重点以乡村振兴示范村、软弱涣散村为主，不断完善村级基础设施存在的短板。积极解决xx村灌溉设施，xx村、xx村、xx村生产路硬化，xx村、xx村巷道排水不畅等问题。不断完善xx、xx、xx等村照明工程，实施xx、xx等村的绿化、美化工程。有序推进全镇农田灌溉设施、生产用电等基础设施建设。持续开展人居环境综合整治，探索落实长效管理机制，分步促进村容村貌整治、生活垃圾处理等任务落实，扎实开展植树造绿活动，加强秸秆禁烧、地膜回收管理，着力提升乡村宜居水平。
3、加强精神文明建设。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。办好民生实事，创新社会治理，规范红白理事会运行，推进婚俗改革，抵制“天价彩礼”，推动共建共享。健全x、法治、德治相结合的乡村治理体系。以建立和完善符合村情的村规民约为突破口，利用传统节日及农闲时节，组织村民开展群众性娱乐活动。开展挖掘家规家训、推崇乡贤典范活动，大力营造邻里互助、团结和睦、敬老爱幼、诚实守信的文明乡风，成立道德规范评选机构。建立村民“红黑榜”，使“有约必守，有法必依”转化为群众的行动自觉。让人民群众在不知不觉中感受到新变化，得到更多实惠。
三、借项目建设增强镇域经济发展动力
按照打造xx休闲旅游目的地，坚持高水平规划引领镇区发展，以打造宜居宜业、生态典范、农商并重的现代化小城镇为目标，科学谋划城镇布局。围绕“一心、两轴、三区”，完善各功能区的定位发展政策，实现错位发展。把握好国家产业政策和投资导向，策划包装一批基础设施、乡村振兴、民生工程等重点领域的项目，争取纳入省、市、县项目“盘子”。同时，优化营商环境，依托xx区位优势和产业特色，引进一批带动作用强、能耗污染小的招商项目，为镇域经济社会发展注入新的活力，加快构建服务县城、梯度辐射、功能互补的开放式发展格局。
四、着力改善民生福祉共享发展成果
进一步完善社会保障体系，深入实施全民参保计划。落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果，完善网格化管理体系，落实防返贫监测预警机制，确保脱贫人口不返贫。加强低保工作动态管理，加大对低收入家庭、特困家庭、低收入群体的救助力度。积极落实就业再就业政策，加大农民技能培训力度。坚持教育优先发展，巩固均衡化教育创建成果。足额落实各项惠民政策，更加关爱农村留守儿童、空巢老人、残疾人等弱势群体，让党的阳光更多温暖群众。继续做好卫生健康、共青妇幼等民生工作。
五、强化依法治理确保和谐稳定
深化平安xx建设，广泛开展法治宣传教育，切实增强全民法治观念。坚持发动群众、依靠群众，同时与有关职能部门加强信息沟通，坚决稳定xx镇社会治安大局。加强社会治安风险防控，持续推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对涉黑涉恶犯罪活动的高压态势，严密防范和依法惩治各类违法犯罪活动。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，进一步畅通群众诉求表达渠道，突出做好重点群体、重点领域矛盾纠纷化解工作，维护社会大局和谐稳定。严格党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任制，加大对企业生产、道路交通、食品药品安全监管力度，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治工作，加强源头治理与系统治理，保障人民群众生命财产安全。
