xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的关键之年。在县委县政府的领导下,县科技局深入实施创新驱动发展战略和“科创兴县”战略,扎实推进“科技工作争先进位”六大攻坚行动,各项科技工作稳步推进,努力以创新催生发展新动能。
一、xxxx年主要工作
(一)全力服务疫情防控和企业复工复产。深入开展“一企一干部”结对服务,全面排摸重点科技企业返工复工存在的困难,精准征集企业技术需求,全力服务科技企业复工复产。广泛动员卫生医疗科研机构参与疫情防控,开展疫情防控科研技术攻关,县中医院“中药熏蒸法在防疫中的作用及其应用研究”被列入x市新型冠状病毒感染肺炎疫情应急防治科研公关项目。及时兑现各类科技补助奖励资金,缓解复工复产企业资金压力,疫情期间累计下达三批技术创新资金xxxx多万元。全县x家众创空间为入驻企业减免租金xx万元。
(二)鼓励引导企业加大研发投入,规范研发活动归集。x月xx日,召开全县科技统计业务培训会,为企业讲解科技统计年报工作,全县规模以上高新技术企业、省科技型中小企业等xxx余家重点企业财务、统计员参加培训会。积极探索“x+x”联络机制,紧盯亿元以上规上工业企业,做好月报的指导和服务。今年以来,全县规上工业企业研发投入增速xx%以上。xxxx年全县R&D经费支出x.xx亿元,较上年度增长x.x%;R&D经费占GDP比重x.xx%,居全市首位,高于全市平均水平x.xx个百分点。出台《xx县企业研发投入奖励实施细则》,广泛宣传奖励政策。xxxx年x月,启动xxxx年度企业研发投入奖励申报,xxx家企业申报研发费用奖励总额x.x亿元,经审计,xxx家申报企业x.x亿元经费额符合政策奖励条件,享受政策企业数量较上一年度增长xx.x%,兑现奖励补助xxxx多万元,较上年度增长xx.x%。
(三)积极推进电工工具细分行业培育。牵头制定《xx县电动(园林)工具行业培育实施方案》,大力实施平台建设、智能化改造、科技创新、标准提质、标杆引领、引才提质“六大”行动,xxxx年电动工具行业推荐申报高企x家,培育省科技型中小企业xx家,获省级重点研发项目立项x项,县级重大科技攻关项目立项x项。x月xx日,组织召开xx县电动(园林)工具行业培育动员会,邀请x电动工具研究所、xx有限公司负责人到场为xx多家电动工具行业规上企业讲解行业发展趋势和产业配套服务。先后组织我县有关部门、行业协会、电动工具企业代表等单位参加全国电动(园林)工具标委会会议暨“十四五”行业发展规划研讨会、x电动园林工具对接洽谈会等相关科技活动,在人才培养、科技创新、产业链配套等方面加强科技对接合作。
(四)加快推进产业创新服务综合体建设。一是加快主体工程建设。综合体服务中心大楼装修工程顺利竣工,综合体服务中心投入运营。二是积极探索建设运营模式。今年以来多次会同科技城等部门先后赴xx、xx、xx、xx、x、xx等地考察学习综合体建设以及运营模式,并同步开展第三方运营机构洽谈合作,成功招引xx有限公司入驻xx科技城,作为第三方运营机构负责对综合体的整体运营。三是大力招引合作机构。先后与x易商等xx余家单位洽谈招引共建电动工具检验检测服务平台项目,目前已和ITS达成合作实验室意向,双方将共建电动工具出口认证符合性检测实验室。四是集聚创新服务资源。先后引进xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等xx余家服务供应商入驻。x月xx日,我县电动工具产业创新服务综合体顺利通过省年度绩效评价,xx月x日,全市产业创新服务综合体建设现场推进会在我县召开,我县综合体建设依托单位在会上作典型交流发言。省、市领导、专家对综合体建设取得的阶段性成效给予了充分肯定。
(五)努力提升企业创新能力。一是大力培育创新主体。建立“科技型中小企业—国家高新技术企业—创新型领军企业”的梯队培育库,加强帮扶指导,今年共推荐两批申报国家高新技术企业xx家(新认定xx家),培育认定省科技型中小企业xx家。二是大力建设创新载体。培育企业研发机构,新增市级高新技术研发中心xx家,推荐申报省级研发机构xx家,认定市级众创空间x家。加大创新券推广应用。制定出台《xx县创新券实施管理办法》政策细则;加大创新券推广力度,鼓励企业申领、使用科技创新券,兑现发放xxxx年度创新券xxx万元。三是大力支持技术攻坚。围绕县重点产业,共立项xxxx年县级以上科技计划项目xx项,其中省级新产品试制计划项目xx项,xx有限公司申报的“xx县绿色技术应用-茶园关键生产环节智能化作业装备研发与应用示范”获省级重点项目,获市级项目立项x项。县级科技计划项目立项xx项,双峰锅炉申报的“SZS(DZS)型超低排放燃气(油)锅炉”、朗骏工贸申报的“保温杯(壶)内胆高附着力陶瓷涂层研发及应用”、崴光工贸申报的“高效环保锂电四合一多功能园林工具研发”x个项目列为xxxx年度县级重大研发和攻关项目。
(六)深化科技交流合作。一是推进科创廊道建设。组织开展xx县科创廊道建设项目情况调查,推荐x科技城共建项目x项;广泛宣传x驻x异地研发中心招引政策,组织东达电器、嘉益保温杯x家企业实地考察x(x)科创中心;积极动员组织企业参加xxxx年长三角科技成果联合竞价(拍卖)会,xx有限公司竞得x市x工大创新联合研究院科技成果x项,成交额xxx万元。二是是探索高水平研发机构共建。立足我县产业转型发展需求,与国内高校院所多次对接建设产业研究院,先后赴x、xx学习考察创建和运营新型研发机构工作经验。成功召开首届xx工业科技合作洽谈会,与x第二工业大学共建智能制造产业技术研究院正式签订协议。三是深化产学研合作。引进来交流,会同组织部率先在全市召开“揭榜挂帅·全球引才”xx专场活动,发布我县工业需求技术xx项;x月浙师大、金职院xx人专家服务团来xx开展电动(园林)工具行业企业“三服务”活动;x月份举办“科技助企座谈会”,邀请x二工大、x理工大学、杭电等高校院所的专家教授与xx企业“面对面”交流,现场为xx余家企业“把脉问诊”。同时依托xx家xx技术转移中心加强校企合作,x—xx月,共邀请高校院所专家教授来武开展科技合作xxx多人次,征集技术、人才需求xxx余项,走访企业xxx多家次。走出去对接,x月xx-xx日,组织xx多家企业赴x参加第xx届中国国际工业博览会;x月xx日,组织x家电动(园林)工具重点企业在x参加电动(园林)工具行业关键技术精准对接活动,我县x家企业(聚杰、东达、意达)与上动所签订合作协议。探索云上招引,成功举办首届海宁·xx山海协作科技成果云上对接会,xx所高校、研究机构在线参与,发布技术需求xx项,项目成果xxx项。全县实现技术合同交易额x.x亿元。
(七)深化“招才引智”,加强科技人才工作。一是深入开展百博入企工作。x名xxxx年入企博士合作开展各类技术研发项目xx项,联合申请发明专利xx余项,带动企业研发投入xxxx多万元。多方对接xxxx年百博入企活动,x名博士成功入选xxxx年x市“百名博士入企计划”。二是积极排摸人才储备项目。积极排摸、引进并推荐申报外国专家“千人计划”、科技“万人计划”等国家级、省级高层次人才项目等人才储备项目。三是积极开展人才需求征集。发布《xx县科技局关于做好xxxx年全县企业科技型人才需求征集工作的通知》,与组织部人才办开展联合走访,送人才政策及科技政策上门。
(八)加快农业科技发展。一是圆满完成省科技厅“送科技下乡”活动。主动谋划,先后三次赴省科技厅对接来武开展“送科技下乡”活动项目,农业科技园区建设等x项内容列入省政协送科技下乡服务活动项目。x月x日,科技厅副厅长章一文携科技专家来我县开展“送科技下乡”活动,专程指导我县农业科技园区、省级农业重点企业研究院、食药用菌产业创新服务综合体建设。二是深化科技特派员制度。征集受理科技特派员项目xx项,依托科技特派员队伍,今年以来,先后举办水果玉米优质高效栽培、莲鳖套养技术培技术、桑蚕栽培技术、小麦病虫害防治等技术培训xx场次,组织农民参训xxxx多人次;引进日本南瓜、早樱“染井吉野”、树莓“秋福”、软枣猕猴桃“赤焰”等优质高产新品种xx个,建立试验示范基地xxxx多亩。持续深化院县合作,xx月xx日,我县与x省农科院签订第三轮(xxxx—xxxx年)科技合作协议。三是提升农业科技创新能力。大力推进农业科创平台建设,顺利推进xx省级有机茶药农业科技园区建设,认定省级星创天地x家。加强技术攻关,实施县农业科技计划项目x项,市级项目立项x项,院县科技合作项目立项xx项。推荐申报省重点研发计划项目x项。
二、存在的困难与问题
一是受城市能级制约,我县高能级的科创平台建设相对滞后,目前,x、xx、xx、xx、x等地都已创建或者谋划建设省级高新园区,而我县以科技城为依托建设的科创平台尚未形成集聚高质量科技资源的强大动力。
二是受产业结构制约,我县产业低端化导致动能转化偏慢,科技创新主要集中在低端产业简单的应用创新,高新技术产业投资额、高新技术产业增加值的短板尚未补齐,仍是我县科技创新工作的一个难点。
三是受城市区位制约,高校院所、科研机构等创新资源匮乏,高水平研发机构和高素质科技人才招引有待进一步加强,校企合作成效不够明显。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是建党一百周年、十四五规划开局之年,县科技局将全面实施科技创新“xxx”工程,即聚焦聚力打造“科技赋能创新县”一个总目标,在研发活动、创新能力、科技合作、高质量发展、富民强县、创新生态x个方面全力推进“三覆盖”计划、“三提升”行动、“三招引”机制、“三廊道”建设、“三载体”打造、“三服务”活动,为社会经济发展提供强有力的科技引擎。
(一)深入开展企业研发活动“三覆盖”计划。持续开展“三服务”活动,广泛宣传科技政策;创新x+x联络机制,聚焦重点细分行业头部企业,分类做好跟踪服务;大力推广应用研究与开发项目信息管理系统,服务企业研发项目规范归集。努力实现新上规工业企业系统注册率达xxx%,科技项目申报企业研发投入统计月报率达xxx%,享受政策奖补企业年报率达xxx%。力争全年规上工业企业研发投入达x.x亿元以上,R&D经费占GDP比重达x.x%以上,保持全市领先水平。
(二)大力实施企业创新能力“三提升”行动。一是努力提升平台聚能。全力打造创新资源集聚的产业创新服务体系,全力服务建成省级电动工具产业创新服务综合体,提升服务功能,为我县电动工具产业改造升级提供科技创新服务支撑;积极培育科技企业孵化器、众创空间(星创天地)等各类创新载体。二是努力提升企业产业结构。大力开展科技企业“双倍增”行动,持续完善“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”梯次培育机制,优化服务,在规上企业中培育科技型企业。三是努力提升企业创新能力。支持企业建立研发中心,厚植企业创新发展优势,力争在省级研发机构培育上有新突破。以破解产业发展技术瓶颈为突破口,集中财力组织实施重点产业关键共性技术攻关项目。积极推广科技创新券,帮助降低企业创新创业成本。力争全年培育国家级高新技术企业、省级科技型中小企业xx家以上,市级以上研发机构xx家以上,市级以上科创平台(载体)x家以上。
(三)持续完善科技合作“三招引”机制。一是大力招院引所。全力推进与大院名校的科技合作交流,加大高水平研发机构引进的力度,积极探索建设新型研发机构模式,合力推进与x第二工业大学合作建设“智能制造”产业技术研究院。二是大力招才引智。完善“揭榜挂帅”全球引才机制,深化“百博入企”活动,选派一批高校博士到企业的科研一线任职,把高校创新资源和人才优势转化为企业现实生产力,开展科技对接、成果发布,促进产学研合作。三是大力招商引资。加快推进xxx科创园“飞地”建设,广泛宣传我县招商信息、资源和政策,聚焦战略性新兴产业等高新技术产业,加强科技项目招引。力争xxxx年达成产学研科技合作项目xx项以上,实现技术交易额x.x亿元以上,招引科技项目x个以上。
(四)统筹推动高质量发展“三走廊”建设。一是主动融入长三角Gxx科创走廊,组织一批企业参加Gxx科创走廊产业联盟,开展一批合作对接,引进一批产业项目;二是联动共建浙中科创走廊,摸排推荐一批x科技城共建项目,强化与各县(市、区)资源共享和科技合作;三是推动谋划建设永武科创走廊,大力推动传统产业转型升级和发展战略性新兴产业,支持电动工具等永武产业做精做强。力争全年引进xx人次以上长三角高校院所专家来武开展合作交流,组织企业参加长三角科技交流活动xx家次以上,推荐共建x科技城产业项目x个以上。
(五)纵深推进富民强县“三载体”打造。一是持续深化科技特派员制度。进一步完善科技特派员制度,深化院县合作,强化科技特派员工作的日常管理,加强以科技特派员为技术支撑的新型农业科技服务体系建设,加大新品种、新技术推广力度,推动农业科技成果转化。二是持续深化农业科创载体建设。依托有机茶药农业科技园区、食药用菌产业创新服务综合体,集聚各类各级农业创新资源,引导鼓励农业科技企业、农民专业合作社等创新主体与高校院所开展协同创新,促进三产融合发展,组织实施一批制约农业产业提升发展的关键技术攻关。三是持续深化公共社会发展服务体系建设。加大食品安全、环境保护、医疗卫生等领域科技攻关支持力度,鼓励科研人员加强科研攻关,大力开展协同创新,形成推进自主创新的强大合力。力争xxxx年实施科技特派员项目xx项以上,创建市级以上农业科创载体x个以上,新立县级以上农业和社发类项目xx项以上。
(六)全面优化创新氛围“三服务”活动。一是优化政策服务。根据《x市人民政府关于推动高水平创新型城市建设的若干政策意见》,修订完善科技新政,以超常规的举措推进县域创新水平新提升;二是优化技术服务。大力支持企业开展重大关键核心技术攻坚,与高校院所开展技术合作,提升企业技术水平;三是优化人才服务。发挥技术转移工作站、综合体、科创飞地、智能制造技术研究院、科技特派员等人才资源作用,强化协同创新、合作创新,打造科技人才创新赋能大平台。力争科技财政投入增长xx%以上,县级重大科技计划项目立项x个以上,市级以上项目xx个以上。