xxxx年，在县委县政府的坚强领导下，在上级有关部门和兄弟单位的大力支持下，发改局全体干部在做好新冠肺炎疫情防控的同时，扎实推进争资争项、重大项目建设、产业发展、“十四五”规划编制、粮食安全优产、价费服务等重点工作，较好完成了各项目标任务。现将xxxx年工作完成情况和xxxx年工作思路安排形成材料如下。
一、“十三五”重点工作总结和xxxx年主要工作及成绩
（一）“十三五”重点工作总结
1.重点项目加快推进。四年多来，共实施重点工程建设项目xxx个，完成投资xxx亿元，沃博特生物复x项目建成投产，潇汉新材、昌泰模具等一批重点项目快速推进。固定资产投资年均增速保持在xx%以上，投资质量进一步提高。
2.争资争项屡创新高。重点围绕“三农”建设、重大基础设施建设、保障房配套工程、城镇基础设施、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设等重点领域，积极争取上级项目资金扶持，有力助推了一部分项目的顺利实施，四年多来，共争取上级建设性资金xx.xx亿元。
3.现代服务业提质增效。四年多来，服务业增加值年均增长xx%左右，服务业占GDP的比重由xxxx年的xx.x%上升至xxxx年的xx.x%（xxxx年的数据正在统计中）。
（二）xxxx年主要工作及成绩
1.经济指标运行良好
（1）投资运行监测督导有力。元至xx月，我县固定资产投资增速为xx.x%，预计全市排名第二方阵。预计全年固定资产投资增速在xx%以上，位列全市第二方阵。元至xx月，我县累计入库项目xxx个，总投资xxx.x亿元，其中xxxx万以上的项目xx个，总投资xxx.xx亿元，大项目支撑作用明显增强。
（2）争资争项任务提前完成。年初，制定了《xx县争资争项考核办法》，分解下达全县全年争资争项任务xx.xxxx亿元，含常规性资金xx.xxxx亿元、争取性资金xx.xxxx亿元。截至目前，全县共到位上级资金xx.xx亿元，提前完成全年目标任务。全县争取项目资金过亿元的单位x家，分别是县发改局xxxxx万元、县水利局xxxxx.xx万元、县农业农村局xxxxx万元；争资额度在xxxx万元以上的项目x个，分别是高标准农田建设项目（两批）xxxx万元，保障性安居工程配套基础设施建设项目（五批）xxxx万元，沅澧涝区、沅南涝区项目xxxx万元，长江流域重点水域禁捕过渡期补助资金xxxx万元，洞庭湖生态环境专项整治资金xxxx万元，水库除险加固工程xxxx万元。
（3）第三产业发展难中向好。对符合条件的企业鼓励入规，共组织了x家企业在县统计局入规，目前仅有x家通过初审，后段将持续发力，预计有x家以上通过审核。在今年受疫情影响严重、我县服务业退规企业较多的情况下，和统计局、各企业加强协作，预计我县服务业规上企业营业收入增速位于全市第二方阵（数据目前正在统计中）。
2.重点工作成效显著
（1）产业发展全面落实。今年是“开放强市、产业立式”三年行动计划的最后一年，我县以产业发展“百日攻坚”行动为契机，推动产业发展全面落实。一是招商引资有突破。对应“两主两辅一特色”产业，成立x个专门的招商领导小组，每个小组均由一名县级领导牵头，开展招商引资活动。元至xx月，赴x、x、x、x、x等地开展招商引资活动xx余次，成功签约亿元以上产业项目xx个，其中xx亿元以上项目x个。二是项目落地有速度。对已签约项目实施贴身服务，确定责任单位及责任人，在项目现场设立项目建设指挥部，促进项目尽快落地开工。元至xx月，全县共有亿奉高标准冷弯型钢建设项目、鸭了么酱卤制品生产厂等xx个亿元产业项目开工建设，斯托德医疗器械、博溥立二期xx个亿元产业项目竣工投产。三是靠前服务有成效。建立部门靠前服务园区长效机制，xx个涉及政策、资金、审批等工作的职能部门，派出x名班子成员、x-x名工作人员入驻园区，集中办理园区事务，每半个月召开一次部门靠前服务园区工作例会，每月对部门靠前服务工作实行一测评。四是流动现场有看点。xxxx年全市流动现场会预选项目x个，目前进展顺利。荣祺食品、中镆铝模板正在设备调试，鸭了么食品正在进行主体建设，耐美特项目正在试投产，冷弯型钢正式投产。
（2）项目建设多方发力。一是重点建设项目加快推进。xxxx年继续实施“项目推进年”活动，计划推进重点项目xxx个，完成投资xxx亿元。截至xx月底，全县重点建设项目累计完成投资xxx亿元，有中联智能装备配套产业园、青阳北路建设项目、芙蓉学校建设项目、xx一中异址新建项目、亿奉高标准冷弯型钢建设项目、鸭了么酱卤制品生产厂建设项目、万达广场建设项目等xx个项目开工建设。二是项目集中开工来势较猛。截至目前，全县共组织了三次集中开工，共有xx个项目集中开工，总投资xxx.x亿元。其中，产业项目x个，总投资xx.x亿元，占比xx.x%。中联智能装备配套产业园建设项目、xx一中异址新建项目、万达广场建设项目、智能终端xG配套产业园（二期）建设项目、康普药业水针车间建设项目、国家级农业产业融合示范园建设项目等重点项目开工。三是市考核指标圆满完成。xxxx年我县纳入市考核重点建设项目xx个，年计划投资xx.x亿元，截至xx月，实际完成投资xx.x亿元，占计划的xxx%。四是项目前期达预期目标。xxxx年，全县着力推进的xx个重大前期项目，截至目前，已有xx个项目具备开工条件，x个项目提前开工建设；纳入市考核重大前期项目x个，均达到预期工作目标。
（3）“十四五”规划编制按时序推进。今年以来，全县多次召开专题会议研究“十四五”规划重大项目库和重点专项规划，对于“三个重大”征求各方意见，反复论证可行性。通过积极向省、市发改委对接政策方向，经广泛调研和讨论，已初步形成《纲要》文本初稿和重大项目库，共谋划“十四五”规划项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，其中申报纳入省“十四五”规划的重大项目合计xx个，总投资xxxx.xx亿元；申报纳入市“十四五”规划的重大项目合计xxx个，总投资xxxx.xx亿元。重点积极对接洞庭湖xx特大桥、安乡至xx高速公路（七号大道）、河湖连通工程、西湖灌区续建配套与现代化改造等一批项目，为全县“十四五”社会经济发展积蓄后劲。xxxx年底，将提交县委、县政府会议审议，并编印发布。
（4）粮食保障安全优产。一是做好粮食购销、调控与储备。xxxx年，全县粮食购销总量约xx万吨，其中粮食收购约xx万吨，粮食销售约xx万吨。全县有粮食企业xx家，粮食库存约xx万吨，其中省级储备粮x.x万吨、县级储备粮xxxx吨、商品粮约x万吨、其他粮x万多吨，粮食库存处于历史最低水平。二是加快粮食产业发展。大力发展订单生产，新增优质特色粮油订单生产基地xx万亩。指导农户科学种粮，加大优质粮食科学种植技术的推广力度。制定控制技术规程，建立“好粮油”全程可追溯体系。着力推进粮食产业转型升级和产品结构优化，全县粮油工业保持良好发展态势。加强产销协作，拓宽我县优质粮食销售渠道。三是加强粮食监督检查。加强全县各类政策性粮食的收购和出库监管，杜绝了重金属超标粮食流入口粮市场，保障了食品安全。开展了问题整改“回头看”专项行动、全省政策性粮食库存数量和质量大清查发现问题整改“回头看”等专项检查，对发现的问题对标对表督导企业整改，确保企业整章建制、规范经营。
3.统筹协调有序有为
（1）易地扶贫搬迁建设任务全面完成。加强对搬迁入住、拆旧、复垦复绿扫尾工作的督导，搬迁入住、拆旧、复垦复绿率均达到xxx%，xxxx户搬迁户发证到户。完成对分散安置户的基础设施配套建设，分散安置户受益率达xxx%，生产生活条件大大改善。开展搬迁项目地质灾害隐患、住房质量安全问题排查和整改，整改合格率达xxx%。全面落实后续产业及就业帮扶，一是加强对产业帮扶发展项目资金监管，督促企业及时发放搬迁户入股分红资金，全县xxxx户xxxx人搬迁对象人均分红xxx元，入股分红率xxx%；二是统筹做好技能培训、就业创业引导、公益岗位安排等就业帮扶，全县搬迁对象在扶贫车间务工xxx人、县内就业xxx人、外出务工人员县外省内xxx人、省外就业xxxx人、灵活就业xxx人、公益岗位就业xx人、其他形式就业xx人，自主创业的户数xx户。无零就业家庭。全面提升安置点管理服务水平，在全县xx个集中安置区开设了各类公共服务窗口和公示牌，强化政策宣传和业务指导，全面开展党建、物业管理、治安维稳、矛盾调解、心理辅导等工作，确保搬迁群众办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮。
（2）“洞庭清波”专项整治深入推进。xxxx年x月，全市长江经济带生态环境问题清单公布，我县有个性问题xx个。截至xxxx年xx月中旬，已完成整改销号的有xx个，余下x个问题为坡头镇x渔场网箱养殖问题，今年底将完成。蒋家嘴断面水质问题已于xxxx年xx月xx日完成整改，xx月xx日整改销号资料已报送至市发改委申请办结销号。安乐湖片区综合治理已于xxxx年x月xx日完成整改，并于当日将整改销号资料报送至市生环局申请办结销号。
（3）公车改革准备就绪。按照市公务用车制度改革领导小组对车改工作的要求，县车改办通过前期摸底、分类、统计，确定我县事业单位（含机关本级和机关所属二级单位及股室）xxx家，共xxxx人参与车改，xxx家单位xxxx人可发放车补，xxx家单位xxx人采用据实报销交通费用，全年共发放车改补贴xxxx万元左右。事业单位共xx台车辆，县属国有企业xx家，xx台车辆，涉及车改人员xx人；其它部门所属国企x家，xx台车，涉及车改人员xx人，全年发放交通补贴xx.xx万元。已制定我县事业单位和国有企业公务用车改革方案。
（4）价费秩序平稳良好。按照上级指示和要求，为支持企业复工复产，阶段性降低非居民用气成本，在现行价格基础上下降x.x元/立方米，对化肥生产企业终端价格下降x%，为企业减费近xxx万元；阶段性降低企业用电成本，除高耗能行业用户外，大工业电价的电力用户，按到户电价水平的xx%结算，为企业减费近xxx万元。积极主动推进了价格调控、价格成本调查、价格监测、价格认证等价格服务工作，为政府开展价格管理提供了依据，为全县经济社会发展营造了良好的价费秩序。
（5）信用体系建设不断完善。加大信用信息归集，落实“双公示”及各类信用信息的报送。进一步完善事前事中事后信用监管和“红黑名单”管理，守信激励和失信惩戒机制切实发挥作用，信用承诺制度广泛推开，在行政管理事项中查询并应用信用信息；建立健全信用修复制度。进一步强化重点领域重点行业重点区域信用建设。深入推进诚信政府建设、民营和中小微企业、农村信用体系建设，失信专项治理取得明显成效。
（6）法治机关建设成效显著。进一步落实法治工作责任制，明确局党政一把手为法治机关建设第一责任人，各分管领导对分管领域内的法治工作负主要责任，相关股室长对职责权限内的法治工作负具体责任，层层压实了法治机关建设的责任。组织全局干部职工开展学法、普法宣传活动并进行了普法考试，通过率为xxx%，全局上下形成了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。强化对局执法工作人员的业务培训力度，不断提升其执法能力和水平，进而提升我局依法行政决策的水平。
二、存在问题
1.争资争项方面，基础工作不扎实，忽视了必要的规划、用地、环评等前期工作，再加上现在项目申报的要求越来越高，导致项目申报工作十分被动，申报资料不全、项目无法向上申报的现象突出。
2.项目建设方面，受当前经济形势影响，企业投资意愿降低，招商引资难度增大，加之资金、用地、环保各项前置硬性标准对项目的制约性加大，导致项目落地的难度加大。
3.产业发展方面，新兴产业体量不大、质量不高，缺乏重大产业项目引领，产业链条还有待完善。同时，部分企业的产品附加值不高，投入的研发经费也不多，市场竞争力较弱。
三、“十四五”基本思路和xxxx年工作安排
（一）“十四五”基本思路
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕建设宜居宜业宜游的环湖强县发展战略目标，充分发挥全县经济社会发展“参谋部”、“协调部”和“服务部”作用，切实履行争资争项、项目建设、产业发展、粮食安全、价费管理、综合协调等工作职能，为走出一条湖区县域经济高质量发展的新路子贡献发改力量。
（二）xxxx年工作安排
1.全面实施“十四五”规划。推动“十四五”规划全面实施。
2.加快推进项目建设。拟实施重点工程xxx个以上，完成投资xxx亿元以上。着力推进县本级xx个重大项目前期，力争xx个项目具备开工条件、xx个项目提前开工建设。策划开发重大项目xx个，力争xx%的项目转化为下年度前期项目，xx%的项目转化为下年度重点工程。努力实现全县固定资产投资增速保持xx%左右，力争在工业项目投资、高新技术产业投资、生产性服务业投资占比方面有所突破。
3.积极向上争资争项。围绕中央和省预算内重点资金投向，加强项目储备，提高申报质量，争取更多项目进入国省笼子，大力引进战略投资者，进一步拓宽投资渠道，力争在引进“xxx强”企业方面实现新的突破。争取常规性资金基本保持不变，竞争性资金在xxxx年基础上增加xx%。
4.全面确保粮食安全优产。深入实施“优质粮油工程”，推广优质特色粮油种植、发展现代化粮油产业体系、严格粮油及加工转化产品质量标准、扩宽“好粮油”销售渠道、加强粮食产后规范服务等工作，促进我县粮油产业转型升级、农民增收、企业增效。严格落实“先建后售、分仓储存、分类处理”制度，确保粮食质量安全。倡导珍惜粮食，反对铺张浪费。
5.努力维护价费秩序。积极开展行政事业性收费和经营服务性收费清理，及时公布行政事业性收费、涉企服务收费目录清单。加强价格调控，落实保供稳价责任。加强价格成本调查、价格监测和价格认证，履行好价格服务职能，为政府价格决策提供依据。
