xxxx年,市科技局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断深化改革创新,加速科技企业培育,大力推动科技成果转化,科技工作取得良好成效,为我市振兴发展提供了有力科技支撑。xxxx年全市通过备案的科技型中小企业xxxx家,占全省xx.x%。全年净增高新技术企业xxx户,总数达到xxx户,增长xx%,占全省的xx.x%,提高x.x个百分点。登记技术合同xxxx份,增长xx.x%,占全省的xx.xx%;技术合同成交额xxx.xx亿元,同比增长xx.xx%,占全省的xx.xx%。全市专利申请xxxxx件,专利授权xxxxx件,每万人口发明专利拥有量为xx.xx件。
一、xxxx年重点工作任务完成情况
(一)强化市校(所)科技合作,加快科技成果落地转化。围绕科技人员普遍关心的问题,编制并发放了xxxx余册《校(所)科技人员携科技成果创业相关问题解答》,并深入哈医大、哈工大等校所、企业宣讲科技政策。全面推广市校合作“契约机制”,市政府与哈工大签署了《加快世界一流大学建设推动x市振兴发展合作协议书》,与哈医大共同签署市校合作协议,鼓励哈医大科技人员创新创业,助推哈医大把有学校优势学科支撑的特色产业尽快做起来,加快推进哈医大科技成果转化落地。在全国首创了科技成果转化“市场导入”新机制,实现了石墨烯服装等科技成果转化落地。
(二) 强化孵化器建设,完善创新创业孵化体系。针对校所周边科技企业孵化器供给不足,专业孵化器数量不多的问题,及时调整政策,通过降低市级孵化器备案标准,加大了对校所周边科技企业孵化器和专业孵化器政策倾斜力度。强化大学大所周边孵化器建设,重点指导哈医大、哈师大等校所及周围科技企业孵化器建设。强化专业孵化器建设,推动x前海创投孵化器落户我市,成立了x创投孵化基地。指导发电设备产业基地创业中心提升专业孵化水平,新建了xx公司农产品深加工专业孵化器。组织xx名科技企业孵化器负责人赴x开展学习调研活动。全年新增市级备案科技企业孵化器xx家。其中校所周边孵化器xx家,专业孵化器x家。
(三)深化国际合作,加强先进技术成果引进。成功举办了第七届哈科会,征集俄罗斯、白俄罗斯等xx个国家和地区科技项目xxxx项,展会现场共展出国内外涉及人工智能和大数据、新材料、新能源等领域科技项目xxxx项,举办论坛、交流会等各类活动xx场次,签订各类合作协议xx项。中俄两国四地(x、x、俄罗斯、叶卡捷琳堡)联合创新中心建设取得新进展,在乌拉尔联邦大学召开了联合创新中心第二次工作会议,中俄联合创新中心x和x中心均正式揭牌。承办了中俄科技创新日(中国站)活动,作为两国唯一地方政府代表,受邀赴莫斯科列席“xx定期会晤委员会科技分委会第xx届例会”,“对俄合作中心城市”地位得到进一步巩固。
(四)创新工作理念,推动科技金融发展。成立了“市科技金融服务中心”,与x银行、邮储银行和平安银行等达成合作意向。引入高端智库,与“天风证券研究所”合作成立了“x创业投资协会新兴产业行业研究院”。创新资金管理,出资xxxx万元,引导社会资本在省工研院发起设立了首期x亿元的“工研基金”,已完成x个项目xxxx万元投资。“食研青禾农业投资基金”成功实现x亿元基金封闭,最终的三家出资方分别是食研院xxxx万元、xx公司xxxx万元、省供销社xxxx万元。
(五)强化科技创新服务,完善创新创业生态体系。指导各类科技服务机构开展创业培训活动xxx余场次,培训x万余人。自x月科技成果转化与创新创业服务线上平台正式开通以来,已发布科技成果xxxx余个,技术需求xxx余个,访问量超过xx万人(次)。自x月改造升级后的技术市场投入使用以来,举办创业大赛、项目推介等各类活动xx场,培训xxxx余人,线上参训人数x万余人,进一步营造了创新创业氛围。
(六)强化知识产权示范城市建设,提升知识产权管理水平。继续实施企业专利优势培育工作,开展专利优势示范企业中期检查和中小微企业专利清零行动,建立了市级以上孵化器知识产权服务联络员制度,有效提升了企业知识产权管理水平。紧紧围绕“护航”“雷霆”行动,进一步推动了我市专利行政执法工作深入开展,共出动执法人员xx人次,办理各类案件xxx件。其中,受理专利侵权案件xxx件(电子商务侵权xx件);查处、受理立案假冒案件x件;完成结转案件xx件。
(七)强化科技富民惠民,大力推进科技扶贫和科普工作。依托帮扶村丰富林下资源优势,建成一处xx亩xx万株商品苗的茖葱的种植示范基地,预期亩产效益xxxx元。打造寒区规模化养猪环保节能高效的示范样本,预计建成后,以对外承包租赁的方式经营,其经营费用每年给村集体带来纯收益xx万元,并通过设置公益岗位,让贫困户通过劳动获得收益。推进秸秆“五化”利用科技成果应用,组织召开了秸秆“五化”利用科技成果对接会,将xx余项科技成果汇编成册,并组织了推介和路演,促进多项成果转化应用。加大科普工作力度,首次举办了x市科普讲解大赛、深入贫困村助力科技精准扶贫科普宣传和在“哈科会”现场设立科普体验展区等活动,促进了科技创新成果和知识为全社会所了解、所掌握。
二、xxxx年工作计划
xxxx年,我们将以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,按照“科技强省意见”“省新一轮科技型企业三年行动计划”以及市政府工作报告要求,抓好各项任务落实。围绕“固巢留凤”,进一步聚焦校所资源的深度开发和有效利用,进一步畅通科技成果转化渠道,把短板拉长,把长板做强,加快培育和壮大科技企业群体。全年力争新增备案科技型中小企业xxxx户以上,新增高新技术企业xxx户以上,技术合同交易额达到xxx亿元以上,转化大学大所科技成果xxx项以上。
(一)制定我市新一轮科技政策。贯彻落实省委、省政府《关于深入实施创新驱动发展战略推进科技强省建设的若干意见》和x省政府《x省新一轮科技型企业三年行动计划(xxxx-xxxx年)》文件精神,结合《x市市级财政专项资金管理办法》规定,拟制定出台《x市加快高新技术成果转化 推进科技强市建设若干政策》,重点围绕科技人员创业、高企培育、孵化载体建设、科技成果转化、R&D投入等方面提出具体扶持措施。
(二)鼓励支持科技创新创业。落实《政府工作报告》“加大财政支持,鼓励校所科技人员和大学毕业生围绕市场需求领办创办科技企业”的工作部署,通过资金支持,调动各类创新主体创办科技企业的积极性,加速催生一批科技型企业,培育经济发展新动能。
(三)推动科技企业孵化器转型升级。降低市级备案门槛,强化服务指导,鼓励高校、院所以及社会资本在我市建设科技企业孵化器和众创空间,缓解供需矛盾。修订孵化器绩效考核标准,突出新增在孵科技企业数量、高新技术企业数量、毕业企业数量等指标权重,激励孵化器提升孵化能力和服务水平。继续选派科技企业孵化器负责人赴x学习先进管理理念和运营模式,以两地孵化器协会战略合作为平台,推动两地项目、人才、资金的合作。
(四)全面实施科技成果转化“市场导入”机制。落实《政府工作报告》中“扩大科技成果市场导入规模”的工作部署,通过筛选政府采购预算中的科技类公共服务产品、面向公共服务部门和民众征集公共服务需求、面向校所和企业征集公共服务类科技成果和自主创新产品的方式,全面实施“市场导入”机制,进一步拓宽科技成果就地转化和科技招商渠道,推动公共服务事业高质量发展。
(五)加强科技金融体系建设。落实《政府工作报告》中“大力发展科技金融,强化对科创企业多种形式融资服务,促进科技企业从小到大、由弱变强”的工作部署,强化与社会资本合作,增强天使投资和风险投资能力,恢复建立科技融资担保基金,建立科技信贷风险补偿资金池,加快补齐我市在科技金融方面的短板。