过去一年,xx区市场监管局按照市局决策部署,狠抓改革攻坚,坚持服务发展主线,坚守民生安全底线,工作重点突出、亮点频现、各项任务扎实完成。现简要汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)围绕峰会圆心,筑牢安全保障防线
1、多维立体保障峰会安全。严抓峰会食品安全,开展x家接待酒店、x家重点酒店、x家供总仓生产流通企业每月巡查,对全区所有食品生产、流通和餐饮服务单位再次进行摸底调查、分类建档,共摸排出无证小餐饮单位xxxx家,关停取缔xxx家,发证xxx家,整治率xxx%;驻点接待酒店实行“无休”保障,共收食品货件xxxxx件,检测食材xxx批次,环节样品检测xxx批次,保障驻点酒店外宾就餐xxxx人次;加强峰会食品安全巡查,做好峰会外围保障,巡查餐饮单位xxxx家次,发现并整改xx家,保障加拿大总理、美国团外宾等在xx就餐或订购外卖,保障工作人员、信访分流点就餐xx万余人次,未发生一起食品安全事件。强化药械源头监管,严抓高风险品种使用安全,监、检协作,开展峰会宾馆及周边药店风险排查xx家次,安全培训xx家次,专项抽验药品xx批次,检查药械生产经营企业xxx家次,上报风险信息x家次,开展药械模拟推演x次,临时管控下架各类高锰酸钾制剂xxx盒,抽检结果全部合格。
2、全方位维护峰会消费秩序。落实批量火柴实名销售、危化品管控等峰会安保工作,实地核查危化品经营企业xx家,与x家批量火柴经营单位和xx家零售经营户签署承诺书;深入开展“亮剑保峰会”系列整治严打行动,以Gxx峰会保障酒店、历史街区、商业综合体等为重点,加强“Gxxx峰会”特殊标志的保护,集中清理违法广告,共开展行政指导x次,查处商标、广告违法案件xx件,罚没款xx.xx万元;组织参加并圆满完成全市群体性事件应急处置演练,落实xxx一级联动,建立xx小时值班制度,即时接收、按时回复联动举报投诉移送件,并于x月x日联合公安部门成功驱散一处涉嫌传销培训人员xxx名。
3、圆满完成峰会“树创”活动。制定下发《xx区开展“诚信经营树形象,放心消费迎峰会”创建活动实施方案》,对照创建标准,加强宣传动员和指导检查,印制宣传海报xxxx份、承诺书xxxx份、制作宣传横幅xx条,在“一区、一街、三场”建立消费争议自行处理站点,邀请义务监督员参与评议验收,成功创建x条示范特色街区,x个示范商场、超市,x个示范市场,xxx家示范个体经营户。
(二)聚焦党建主业,引领从严治党新常态
1、抓“两学一做”,党建工作精彩纷呈。召开党员大会,动员部署“两学一做”学习教育,xx个党支部全部于x月xx日之前完成动员部署。由分管领导召集各支部书记及党务工作者,开展“两学一做”专题培训会,部署“两学一做”集中督查。组织成立五个督查小组,集中督查各支部“两学一做”开展情况,共查找出问题x个,各支部对照问题已整改到位。开展党员“践行八项义务”大行动,组织实施表彰优秀党员与先进党组织、诗歌朗诵比赛等“十个一”庆祝建党周年系列活动。
2、抓作风效能,党风廉政动真碰硬。全面落实主体责任,将党风廉政建设与市场监管工作同研究、同部署、同落实,做到扯袖咬耳出汗、正风肃纪检查、主体责任自查是“常态”。开展谈话提醒教育xx人次,正风肃纪检查xx次,召开机关干部、服务管理对象、离退休老干部等座谈会x次,发送廉政短信提醒xxx余条,发放党风主体责任建设风险测评表xxx份,收到建议x条,督办效能投诉xx件。
3、抓基层基础,队伍保障不断提升。深入开展“四同”主题实践活动,加强业务科室对基层所队的业务指导。通过同甘共苦的队伍建设,涌现出全市基层站所“十佳公务员”徐俊、“x省万名好党员”张志强等先进典型,并在媒体上广泛宣传他们的先进事迹。同时,利用微信公众号新媒体弘扬各类勇于担当的人和事,“夜幕下的市场监管执法者”等报道获良好反响。以“美丽窗口”建设、按街道设所为契机,加大基层所队办公设备、标准化建设配备投入,提升基层硬件设施水平,目前xx个基层所场地、人员等已全部配齐正常运转。加快规范性文件清理,开展各类培训,提高基层依法行政软实力。累计组织各类法制培训xxxx余人次,核对规范性文件x则。
(三)突出工作重点,真抓实干履职尽责
1、延伸监管触角,夯实安全监管基础。以创城行动为抓手,规范基层网格建设,组建网格员xxx名;加强食品药品科普宣传站建设,目前全区各街道科普站实现全覆盖,建成社区科普站xx个,覆盖率xx%;持续加大食品检测频次,已完成全年xxxx批次任务目标,曝光食品安全“黑名单”x家,典型案例x起,不合格处置率xxx%;实施餐饮量化分级管理,中型以上餐饮单位量化完成率xxx%;持续推进“阳光厨房”建设,已完成大型以上餐饮单位xx家,学校食堂xx家,其中区属公办学校食堂完成率xxx%,均已提前超额完成年度目标任务。协调投入xx万元进行省放心农贸市场创建提升改造,x家农贸市场通过省星级市场续星验收,新增x家农贸市场快检设备,免费开放市场x家,目前免费开放快速检测室的农贸市场达xx家,均已完成建设要求。推行药械企业质量管理体系第三方审计,已审计xx家,全年预计完成xx家;积极开展药械监测,共审核上报药品不良反应xxx份,器械xxx份。不断夯实反私禁传工作基础,实现省级“无传销社区”全覆盖,积极构建“人防、联防、群防”环环相扣的“大锁链”打私防御体系,积极开展打私、打传进校园、进企业的“双打双进”活动,唤起基层防治新活力,各项工作均走在全市前列,打私举措获省领导点名表扬。
2、紧扣发展主线,助力企业转型升级。全力开展“僵尸企业”专项清理,对xxxx家进行地毯式实地核查,共吊、注销“僵尸企业、个体户”xxxx家,列入经营异常名录xxxx家,工作成效获张鸿铭市长、区委许明书记批示肯定。持续深化商事制度改革,核定“五证合一、一照一码”营业执照xxxxx张,办理“先照后证”营业执照xxxx本,核发“两证合一”食品许可证xxxx本,拥有在册“一室多照”企业xxxx家。完善退出机制,实现简易注销企业xx家,开通招商引资、特色小镇企业工商登记绿色通道,全面实施“小微企业三年成长计划”,走访并录入企业服务档案xxxx家,引导“个转企”xxx家,新增七大产业小微企业xxxx家,组织双对接活动xxx次,服务企业xxxx家,推动xx家企业在各类资本市场挂牌,均已超额完成年度目标任务。办理小微企业股权出质xx起,融资金额xxx.xx亿元。缓解企业融资难,共办理动产抵押登记xx份,被担保债权数额x.xx亿元。深挖驰著名商标培育潜力,上报市著xx件、省著xx件,对xx家驰、著名商标企业落实市级奖励xxx万。加快守重企业培育,发动xx家企业参加申报,通过审核公示xx家。深入推进品牌发展,确定重点品牌培育目标,培育x家企业申报市名牌,xx家企业参加省名牌复审,兑付品牌奖励xxx万元,引导xx家培育企业申报“x制造”品牌。同时,积极推进区政府质量奖申报评审工作。
3、关注民生热点,扎实推进维权维序。规范信访办理流程,加强数据分析利用,共受理各类举报投诉xxxx件,同比增长xx.x%,为消费者挽回经济损失xxx万元。强化流通领域商品质量监管,共抽检厨房用品、儿童用品等xx批次。丰富四个“你我”活动,抽检蔬菜、肉制品等食品xxx批次。将杀白禽整治常态化,检查各类市场主体xxxxx个次,查获活禽、不合规杀白禽xxx只,立案查处x件,罚没款x.xx万元。推进诚信计量建设,检查计量器具xxx台件,开展计量惠民进社区咨询服务,服务群众xxxx余人次。开展网络监管,共检查网站网店xxxx余个,实地核查经营者xxx个,删除违法商品信息xx条,责令整改网站xx个,查处各类网络违法案件xx件。开展网络订餐整治,核对网络订餐平台数据xxx余条,整改发证xxx余家。部署开展旅游目的地环境秩序、广告“利剑”等专项整治,检查各类企业xxxx余家,办理各类案件xxx件,其中大要案xx件,xx万元以上案件x件,移送公安x件,罚没款xxx万元。
(四)打造特色亮点,推进工作提质增效
1、实现党建、业务项目化带动。以项目化推动市场监管工作应势转型。设立xx个局重点工作项目和xx个局党建创新项目,项目内容涵盖峰会保障、创建活动、品牌培育、僵尸企业清理、党员志愿服务等。通过强化工作的目标、流程、权责、评价,以稳定实效的工作项目、灵活高效的运行机制,切实提高贡献度和服务力。从而带动全局各项工作纵深发展,确保重点工作保质按时完成,促进各类疑难问题有效解决,逐步树立起我局党建工作的亮点品牌。
2、上线运行“食品生产领域电子追溯体系”。探索食品生产领域“智慧监管”新模式,建设“源头可溯、去向可追、问题可查”的食品生产领域电子追溯体系。追溯系统将建立从原辅料采购、生产投料、成品检验、出货的全程监管记录,提前预警提示食品安全隐患,便利企业生产安全溯源管理。同时,监管人员可通过互联网实时监测,提高监管效率。目前,已有xx家生产企业开始试运行该体系。
二、xxxx年工作思路
(一)围绕中心,落实“一揽子”服务举措
1、深入推进商事登记制度改革。优化内部流程,简化登记手续,完善网上申报途径,提升窗口效能,不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力,大力推行简易注销制度,稳步推进企业信用建设,强化企业年报、信息公示制度执行,做好企业异常名录的录入、告知工作。
2、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局,力促我区“小微企业三年成长计划”走在全市前列。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。
3、扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局,争取培育发展x个新中心。继续扶持广告产业园发展壮大,推动园区标准化服务、管理、评估规范等标准的制定与实施,夯实其“筑巢引凤”、“育鸟成凤”能力。
(二)转变职能,完善“一体化”监管机制
1、推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。以项目化推进峰会驻点保障、“僵尸”企业清理、企业品牌培育、餐桌安全治理三年行动计划、食品定量检测等重点工作落实。以品牌创新思路扎实推进党员志愿服务等工作。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。
2、确保重点工作再上新台阶。打响创城攻坚战,探索“三小一市场”小微化监管模式,力争提前通过“国家食品安全城市”验收。深化“阳光厨房”建设,加大检验检测目标任务,提升无证照小餐饮、食品摊贩等监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。
3、深化日常监管出新成效。巩固省级放心农贸市场创建成果,指导督促创建单位进行软硬件设施改造提升。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。推动区食品安全监督协会发展,加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品安全监督积极性。
(三)强本固基,形成“一盘棋”工作格局
1、推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,以党员智能卡为抓手,规范组织建设。
2、促进行政行为规范化。将“四同”主题实践活动常态化,进一步加强科室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。
3、助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。