xxxx年上半年全球新冠肺炎病毒肆虐,宏观经济形势非常严峻,尤其是外向型经济受到全面打击。xx镇工业经济外向型特征明显,企业订单普遍减少,尤其是出口欧美的订单基本停滞。另年初企业复工比正常年份晚,外来员工返岗时间更晚,复工企业产能削弱,导致各项经济数据大幅缩减。
一、x-x月主要经济指标运行分析
(一)总体经济运行情况
截止今年x月,我镇财政总收入x.xx亿元,同比减少xx.x%,一般公共预算收入x.xx亿元,同比减少xx.x%。x-x月全镇GDPx.xx亿,同比减少xx.x%。x-x月出口xxxx万美元,同比减少x.x%。R&D经费支出x.xx亿元,同比增长x.x%。x-x月完成全社会固定资产投资x.xx亿元,完成全年指标的 xx.x%。其中工业投资x.xx亿元,同比减少xx.x%。
x-x月规上服务业营业收入x.xx亿元,同比增长xx.x%;规上服务业增加值x.xx亿元,同比增长xx.x%;限上批发零售业销售额x.xx亿元,同比增长xx.x%。限上社会消费品零售额x.xx亿元,同比减少xx.x%;限上住宿餐饮业营业额 万元,同比减少xx.x%。
招商引资x月份完成内资xxxx万元,浙商回归xxxx万元,外资还没实现零的突破。
(二)规上工业企业运行情况
x-x月规上工业产、销、利分别为x.xx亿元、x.xx亿元和x.xx亿元,同比减少xx.x%、xx.x%和xx.x%;规上工业增加值x.xx亿元,同比减少xx.x%;高新技术产业增加值x.xx亿元,同比减少xx.x%。
x-x月xx家规上企业销售产值增长的只有x家,实现两位数增长的只有沃锐奥,同比增长了xx.x%。xx家负增长企业中,xx家同比减少xx%以上,其中朗凯斯、钰欣、方磊、维盛四家同比减少xx%以上。我镇xx公司克服汽车产业下滑明显的困难,及早复工,有序生产,销售产值同比只减少x.x%,对我镇的整体经济起到了一定的支撑作用。
规下企业中,科翔磁材、讯罗钢业、宁胜电子、精佳电器、澳能管件等企业前四个月销售达到xxx万及以上,今年上规的概率较大。由于订单的大幅减少,东港气门嘴、维盛塑业等规上企业今年有下规的危险。
二、主要工作和项目推进情况
(一)全面打好复工复产攻坚战。一是连续两个月加班加点做好复工材料填报和现场审核指导工作,在严控疫情风险的同时,给企业提供全方位的复工指导。在区审管办和鄞通集团十多位同志下派帮助下,累计审查和复工备案规上工业企业xx家,规下企业xxxx家;二是克服人员少的困难,协同xx二院医共体医护人员和卫生监督部门同志,分四组对所有复工企业防疫物资保障、日常防范制度规范、防疫知识宣传等进行现场指导和整改,累计现场指导企业近xxxx次。三是通过各种上级物资保障平台,直接帮助企业购买口罩六万只,推荐企业购买口罩数万只,额温枪上百只,还有消毒液等其他防疫物资。还组织了两次全镇性新冠病毒核酸检测,累计为近xxx名务工人员尽早复工提供了方便。
(二)抓好科技创新,增加企业竞争力。一是积极走访规上企业,邀请第三方服务机构对企业财务人员研发费用填报进行辅导,x-x月份工业研发费用累计xxxx万元,同比增长x.xx%,高于区平均增速。二是积极动员辖区内企业进行x市科技型中小企业项目申报(截止目前已有x家企业进行申报,初审工作区科技局尚未开始)。三是深入企业进行科技政策宣传,已有x家企业(旃陀罗汽配、阔丹凌云空调管件)与第三方服务机构达成初步意向进行高新技术企业培育,有望明年进入高新技术企业培育库。四是加强企业知识产权保护意识,有多家企业申请了发明专利、实用新型专利。
(三)依托重点项目,确保投资增长。xx号商住A地块项目,计划总投资为x.x亿元,累计已完成投资x.xx亿元;x村安置小区A地块工程项目,计划总投资x.x亿元,截止x月累计已完成本年投资xxxx万元;xx有限公司新厂房总投资xxxx万,累计已完成投资xxxx万元,计划x月份投入使用;xx有限公司总投资xxxx万元的“年产xxxx万件发动机制冷系统管件总成的生产线技改项目”,已累计完成投入xxxx万元;x村x号商住B地块项目已于x月正式开工,目前正在走固定资产投资项目入库流程。
(四) 建好企业服务网络,提供全面优质服务。一是上半年建好了多个企业复工和服务群,各种企业困难和政策发布通过群通知和网上沟通,我办相关人员全天候解答企业各种问题,受到了全镇企业的好评。二是通过我办企业服务群,为公共事务服务中心补助政策、安监事务通知和城建污水治理等通知事项提供联企平台。三是上半年通过各种企业服务群,为企业提供防疫物资保障、返鄞务工人员管控政策、单位码扫码宣传等事项提高了效率,还为多家企业融资业务介绍了多家银行,为企业解决各种实际困难。
三、面临的主要困难和问题
(一)产业结构不平衡,服务业占比过小。全镇没有商务楼宇,没有商业广场,没有大的建筑公司,没有上规模的物流企业,商品房开发只有一处,旅游开发还没带来大的收益。外来客消费很少,本镇人外出消费普遍,全镇的消费拉动缺乏根基。
(二)企业基础薄弱,竞争能力不强。从行业分布看,我镇企业多数为传统来料加工企业、劳动密集型企业,缺乏核心竞争力,而企业组织结构也多为家庭作坊型,缺乏意识力、经济力、人才力等进行技术转型,因此基本都停留在配件生产,“为他人做嫁衣”的阶段。全镇近两千家的企业中,真正拥有自主品牌、生产成套产品的企业不多,低散乱污企业不少。暴露出我镇整体工业基础较薄弱,企业科技含量不高、竞争力不强。
(三)我镇闲置和新增的土地厂房非常缺乏,一方面不利于招商引资,不利于项目落地,经济增长新动力的主要来源被切断。另一方面发展迅速的镇内企业往往外迁或部分外迁,近些年已有利之源、甬达、创新电子等规上企业整体外迁,还有利华等多家有上规潜力企业整体或部分外迁,削弱了全镇经济发展的内生动力。
(四)当前的疫情国内虽已稳定,但一季度的生产已受到严重影响。目前国际疫情还没出现明确拐点,外贸企业和间接出口企业面临前所未有的困难时段,我镇外向型经济比重不低,很多企业订单大幅减少,稳生产谋发展需要全镇上下持续努力。
四、下半年工作计划
(一)充分全面利用各项企业优惠政策,减轻企业负担,尽早恢复产能。在新冠肺炎疫情防控期间,从上到下出台了多项防疫情、稳经济的政策措施,下一步镇发展服务办对各种政策继续加强宣传和对接,让企业及早享受到实惠。
(二)强化要素保障,引导中小企业“百花齐放”。加大闲置厂房和低效用地清理力度,盘活存量土地和厂房,优先支持订单足、技术高的发展型企业,拓展发展空间。鼓励镇内金融机构加大对中小企业的贷款力度,引进区担保公司、市金融保险等机构来合作,解决我镇企业抵押物普遍不足的制约,为有技术优势和发展潜力的企业解决融资难问题。狠抓小升规工作,不折不扣执行、落实好各项政策。
(三)强化招商引资,培育新兴企业“破壳而出”。充分发挥招商引资在推动镇域经济发展、产业转型升级方面的作用,树立招商引资“一盘棋”思想,各部门和各办公室之间不定期对招商和项目落实工作开展协作联动,形成工作合力。强化项目推进,尽快推动丰州国际等项目早投产,早上规。