一、xxxx年工作总结
xxxx年,我们不忘初心、牢记使命,在县委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,紧紧围绕县委、政府确定的重点工作,以巩固提升脱贫攻坚成效为抓手,着力保障和改善民生,以扫黑除恶专项斗争为契机,着力加强社会管理,深入实施乡村振兴战略,全镇经济社会各项事业保持了良好的发展态势。
(一)着力优化农业产业结构
不断巩固农业发展基础。农作物播种总面积达到xx万亩,其中种植玉米高产创建示范田x万亩,马铃薯种植面积x.x万亩。继续巩固郭家滩等村高标准农田x万亩建设成果。全镇家畜总头数达到x.x万头(只),基础母羊存栏x.x万只,奶牛存栏x.x万头,生猪饲养达到x.xx万头。认真组织开展重大动物疫病防控工作,防疫应免密度达xxx%,非洲猪瘟得到有效控制。围绕龙头企业,不断壮大优势特色产业基地,促进一二三产业高度融合。继续完善牧乐、子昂、泰佳源等规模化奶牛养殖牧场,积极引导农民发展生猪、奶山羊养殖项目;加大优质牧草推广力度,高标准完成了台基营xxxx亩x区优质牧草试验示范基地建设任务。
继续抓好特色产业种植。种植特色农作物xxxx亩,其中大林坝种植多头玉米、小麦、黑枸杞、蔬菜等xxx亩,小林坝种植优质青贮玉米xxxx亩,xx种植榛子xxx亩、芦笋xxx亩,其他村种植药材xxx多亩,为全镇调整优化种植结构,提供了宝贵的经验。
(二)着力打好三大攻坚战
化解政府债务风险工作有序推进。积极协调完成了十个全覆盖及人居环境整治项目的审计工作,审定价为x.xxx亿元,已累计支付x.xxxx亿元,债务化解率达到xx%以上。脱贫攻坚工作取得关键进展。“十项清零达标”任务全部完成,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核等各类反馈问题持续整改,全面入户走访摸排整改持续推进,全镇xxx户xxxx人的脱贫成果得到巩固,xx、xx村、xx村、xx村、xx村等x个贫困村,已按程序全部完成脱贫退出工作。生态环境治理取得积极进展。全面完成中央环保督查“回头看”涉及我镇牵头的xx件反馈案件整改工作,全力抓好秸秆禁烧,“散乱污”企业整治等工作。关停砂场、石场、砖窑、木器厂等散乱污企业xx余家,搬迁养鸡场、养猪场各x处。结合农村人居环境大清洁大整治全面完成了各村环境卫生的清理工作,环境质量持续改善。
(三)着力推动镇村协调发展
积极支持新区等重点项目建设。新区重点项目建设主要涉及我镇xx、xx、xx、xx等村;涉及企业及项目包括恒大养生谷、恒大水世界、韵达物流、x条市政道路(三号大街、主二路、xx号路、次七路)和二号大街。在切实保障被征地农民合法权益的基础上,积极推动新区重点项目落地并开工建设。现恒大水世界涉及xx村征地和地上附着物评估工作已完成;涉及xx征地工作正在做前期工作,其他项目涉及xx村征地工作已基本完成,涉及xx村征地工作正有序推进。现正协调新区拨付相关项目征地款。杭萧盛基一期工程建设稳步推进,二期、三期土地报批、征地工作正在有序开展。
努力提升城镇建设管理水平。对公喇嘛新街和xxx省道进行集中整治,规范沿街沿路商铺,重新布画沿街停车位和交通指示线。持续开展镇村环境综合整治专项行动,充分发挥镇综合执法队职能,努力实现镇村管理精细化、规范化。
深入实施乡村振兴战略。全镇xx个行政村实施人居环境整治,打造七杆旗和xx示范村。全镇xx个行政村污水治理项目完成了前期资料收集工作。积极推进农村“厕所革命”,新建水冲公厕x座,xx、七杆旗x个村和其他x个行政村互助院户改厕顺利推进,部分户厕及互助院改厕工程投入使用。xx镇生活垃圾闪蒸矿化处理站建设项目招投标工作已完成,现已开工。
(四)着力加强生态环境保护建设
大力推进村庄绿化,在xxx省道、园园公路等重点道路沿线和村民房前屋后新植、补植树木x.x万株,种植经济林x.xx万株。扎实开展大棚房专项整治,拆除了鸿基三农大棚房违规建筑xx个,xx公司大棚房违规建筑x处xx多间。实施最严格水资源管理,全面落实“河长制”,扎实开展“清四乱”专项行动。
(五)着力全面深化改革开放
农村土地确权工作成效明显。我镇应土地确权的有xx个行政村、xx个自然村、xxxx户,应确权面积xx.x万亩。按照一村一策的原则,采取先易后难的方法,积极化解各类矛盾,圆满完成了确权工作。农村集体产权制度、农村房地一体确权登记改革任务基本完成。
(六)着力提高民生保障水平
各项支农惠农政策全面落实。农业支持保护补贴、农机具、籽种补贴、玉米补贴等各项补贴政策通过“一卡通”及时足额补贴到位,全年共发放粮食补贴款xxx万元,玉米补贴面积达到xx万亩。
社会保障体系进一步完善。城乡居民基本医疗保险、低保、社保等各项保障政策做到应保尽保,新增领取社会养老保险金人员xxx人,新增低保xxx户xxxx人,五保x人,高龄补贴xxx人,发放临时救助金x.x万元,困难群众的基本生活得到有效保障。xx、xx等征地村启动了失地农民养老保险工作。
文教体育健康协调发展。积极参加庆祝中华人民共和国成立xx周年等大型群众文化活动。认真落实义务教育免费政策,保障农民子女xxx%接受义务教育。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,提高医疗服务水平。做好重大疫病防控工作,预防突发性公共卫生事件发生。做好人口与计划生育工作,全面实施二孩政策,加强农村计划生育和流动人口管理,认真落实好农业人口计划生育户奖优免补政策。
(七)着力维护社会和谐稳定
深入开展扫黑除恶专项斗争,摸排重要线索xx条,其中上报xx条,上级转入xx条。根据两联审结果,对公喇嘛等xx个村部分两委成员、xx忽洞等xx个村监委会不符合要求的村干部进行清理清退,并按要求进行了补选。持续开展安全生产大检查大整治行动,全年未发生重特大生产安全事故。全面加强社会治理,共排查各类矛盾纠纷xx起,成功化解xx起,化解率xx%。维护农民工合法权益,建立了辖区范围用工企业农民工工资信息档案,共处理、调解、接待农民工来访xxx多人次,清欠农民工工资xxx万元。扎实做好退役士兵安置工作,全面贯彻党的民族宗教工作基本方针,民族团结进步教育和创建活动深入开展。
(八)着力推进政府自身建设
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,解决了一批群众最急最忧最盼的问题。加强法治政府建设。聘请了法律顾问,认真听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为,决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。进一步提升镇公共服务中心大厅服务水平,实行审批及服务事项一站式办理,切实为人民群众提供优质高效服务。认真公开各类政府信息,自觉接受镇人大监督和人民群众的监督,办理人大代表建议xx件,x件正在办理中。加强廉洁政府建设,压缩“三公”经费和一般性支出,大力规范整顿办公用房、公务用车、公务接待,认真落实基层减负,驰而不息纠正“四风”。
统计、气象、供销、人防等工作不断加强,全力支持共青团、妇联、残联、红十字会、关心下一代等群团及人民团体工作。
各位代表,过去一年,我们坚持不忘初心、继续前进,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士,向所有关心、支持、参与xx镇建设发展的同志们、朋友们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
安不忘危,兴不忘忧。我们也清醒得看到我镇在发展中依然存在一些问题和不足。主要体现在:一是农业产业结构还不够优化,发展后劲不够扎实。二是脱贫攻坚稳定长效机制不够完善。三是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距,公共服务供给不均衡,部分村基础设施建设滞后;四是环境保护形势不容乐观,私挖乱采现象未能得到有效遏制;五是社会矛盾隐患依然十分突出,社会管理创新没有休止符;六是政府自身建设仍需加强,一些干部服务意识、法治意识不强,机关作风仍没有彻底扭转。我们要增强忧患意识,坚持问题导向,采取有力措施,有针对性地加以解决。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标并为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议、x区党委十届十一次全会暨全区经济工作会议、市委十二届十次全会暨全市经济工作会议、县委十四届十三次全会暨经济工作会议部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子,坚决打好三大攻坚战,全面做好“六稳”“六保”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,科学精准抓好疫情防控,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年是极不寻常的一年,年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作,全镇上下闻令而动、共克时艰,迅速打响疫情防控阻击战,党员干部冲锋在前,网格员、志愿者日夜坚守,各族干部群众全面参与,凝聚起众志成城抗疫情的强大合力,取得了疫情防控的阶段性胜利。脱贫攻坚、人居环境整治、森林草原防火、安全生产等工作也取得了较好的成绩。实践证明,只要我们听从以习近平同志为核心的党中央号令,紧紧依靠人民群众,主动担当作为,就一定能够战胜一切艰难险阻,不断取得新的更大的成绩!
今年要重点做好以下八个方面工作。
(一)要在打好打赢脱贫攻坚战和污染防治攻坚战上走在前、做表率。
打好精准脱贫攻坚战。严格落实“四不摘”“六个精准”要求,深入开展脱贫攻坚“回头看”“大排查”和“样板村”创建等行动,全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈意见的整改工作,彻底解决“两不愁三保障”、饮水安全、易地搬迁等方面存在的突出问题,确保所有贫困人口稳定脱贫。要突出抓好产业扶贫这个根本,着眼长远、因地制宜谋划发展特色产业,综合运用就业、消费、兜底保障等政策措施,构建更加紧密的利益联结机制,全力促进贫困户增收。要加强扶贫资金管理使用,加大财政涉农资金整合力度,提高资金使用效益。要强化责任落实,压紧压实包联领导、驻村工作队、帮扶责任人责任,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
打好污染防治攻坚战。落实污染防治攻坚战xxxx年行动计划,坚决完成中央、x区生态环境保护督察转办案件和反馈问题整改任务。深入实施大气污染防治行动,加大对露天焚烧秸秆的惩处力度,切实改善空气质量。加强饮用水源地保护,不断提高水质,确保农村居民饮水安全。全面落实“河长制”,扎实推进“清四乱专项行动,开展“散乱污”企业整治,加强对沙场、石场、砖厂的治理。
加强农村人居环境整治。聚焦农村人居环境整治三年行动目标任务,以“干干净净迎小康”为主题,持续开展村庄清洁行动,健全完善长效机制,全面提升人居环境水平。坚持从实际出发,量力而行,因地制宜推进农村“厕所革命”,全面完成全镇户改厕任务;积极争取上级资金,力争在有条件的行政村建设x-x个高标准水冲厕所。加快推进生活垃圾、农作物秸秆、畜禽粪污等资源化利用项目有序推进生活污水集中处理和就地生态处理,确保我镇生活垃圾闪蒸矿化处理站建设项目稳步推进。创建美丽宜居村庄和最美庭院等示范典型。
(二)要在现代农牧业发展上走在前、做表率。
加快种养殖规模化、集约化建设步伐。推进奶源基地建设上档次、上水平,提高动物疫病防疫工作,稳步推进奶牛健康普查。在东部山区村积极引导农民发展奶山羊养殖,在优良品种推广和疫病防疫工作上下功夫。优化产业结构,在大林坝等村着力推进农业特色产业发展,推行“党支部+专业合作社+贫困户”模式,在贫困户、党员干部中培育发展示范户。成立农村集体专业合作社,大力发展农村经纪人,畅通农林特色产品销售渠道,加强产销衔接,延伸特色现代农业产业链。探索种养殖新模式,走出一条“种养结合、以养促种、创富共赢”的规模化养殖新路子。
加强农村基础设施建设。结合农村基础设施和公共服务后续工程的实施及农业综合开发项目,加强对镇内现有油路、水泥路的保护力度,防止水毁和人为破坏。同时,加强村内硬化路面管理;要在新打机电井、整修防渗渠、建设喷灌、管灌、安装变压器、架设(埋设)高低压线路等方面加大建设力度。
加快农村改革。运用好土地确权、农村集体产权制度改革成果,进一步推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。发展农村电子商务。培育新型职业农民,吸引各类人才返乡创业。发展壮大村集体经济,通过多种形式增加集体资产和收入。完善x、法治、德治相结合的镇村治理体系,建设平安镇村。
(三)要在现代服务业发展上走在前、做表率。
建设健康xx镇。针对新冠肺炎疫情暴露出来的弱项和短板,健全完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制和疫情应急响应、物资保障机制,全面提升应对突发公共卫生事件能力。结合康养小镇、老年公寓建设等项目,激发全镇老年消费新动力。同时全面开展爱国卫生运动,加强传染病防控和病媒生物防制工作,统筹做好鼠疫等疫情防控工作。促进全民健身与全面健康融合发展,开展更多普惠性、群众性体育活动。深入落实全面两孩政策,做好第七次全国人口普查工作。
建设文明xx镇。大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展爱国主义教育,深入推进公民道德建设。坚定文化自信,弘扬中华优秀传统文化,传承红色革命文化。完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务覆盖面。广泛开展全民阅读,实施好草原书屋等文化惠民工程。加强文物保护利用。创新文化消费模式,让人民群众享受高品质的文化生活。努力打造奥威蒙元马文化产业园,全力推进乌兰夫影视基地建设,大力发展乡村旅游,继续办好旅游节庆活动,充分展示魅力xx镇新形象。
(四)要在服务保障新区建设和企业发展上走在前、做表率。
全力服务保障新区建设。新区重点项目建设主要涉及我镇xx、xx、x、xx、xx等村;涉及企业及项目包括恒大养生谷、恒大水世界、韵达物流、x条市政道路(三号大街、主二路、xx号路、次七路)和二号大街。在切实保障被征地农民合法权益的基础上,积极推动新区重点项目落地并开工建设。现恒大水世界涉及xx村征地和地上附着物评估工作已完成;涉及xx征地工作正在做前期工作,其他项目涉及xx村征地工作已基本完成,涉及xx村征地工作正有序推进。现正协调新区拨付相关项目征地款。杭萧盛基一期工程建设稳步推进,二期、三期土地报批、征地工作正在有序开展。
紧紧依靠新区发展。xx、xx等新区征地村要充分挖掘紧邻新区的区位优势,结合本村实际,探索成立专业化服务队伍,组团服务新区企业。同时要引导村民自主创业,针对新区外来务工人员,开办农家乐、便民超市等,增加村民收入。
(五)要在统筹城乡发展上走在前、做表率。
大力发展村集体经济。积极引进社会资金投入到村集体经济,在大林坝村谋划建设小产业园区,实现中小微企业集约发展。同时成立种养殖合作社,购置大型农机具,盘活闲置土地资源,壮大村集体经济。
持续加强生态保护和修复。实行最严格的生态环境保护制度,严守项目生态环境保护准入底线。加大对违法违规用地、私挖滥采行为的打击力度。加强森林草原保护。持续开展大规模国土绿化行动,倡导全民义务植树,实施经济林建设、村庄绿化等重点造林绿化工程,打造x个行政村绿化精品示范村。
深化重点领域改革。全面完成农村房地一体确权登记改革。启动实施殡葬制度改革。做好乡镇机构改革下放事项清单的承接等工作,做好事业单位改革各项工作。全面提升政务服务大厅办理水平,创新完善政务服务模式。深入开展纠风治弊行动,大力倡导“马上办、我来干”,全力整治不作为、慢作为、吃拿卡要、推诿扯皮等行为,努力营造廉洁高效的政务服务形象。
(六)要在实施人才振兴战略上走在前、做表率。
优先发展教育事业。加快调整学校布局,大力发展普惠性学前教育,新营子幼儿园年内投入使用,全面落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,加强未成年人思想道德建设和心理健康教育,坚决防止校园欺凌和群体性安全事件发生。
建立优秀人才储备库。从现任村干部、后备干部、专业合作、致富带头人、本乡本土大学毕业生、退役军人、外出务工经商返乡人员、机关事业单位退休人员等各类优秀人才中选择素质过硬人才进入村党组织班子。
加强教育培训提拔重用。结合脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建等重点工作,每年至少对村党组织书记分期分批集中轮训x次。积极整合相关部门资源,采取举办培训班、现场会、观摩会等方式,开展乡村振兴、精准脱贫、种养植、创业经商、旅游服务等专题培训。对表现优秀、实绩突出、党员群众认可、政治素质好、参政议政能力强的,在推荐各级党代会代表、人大代表、政协委员时优先考虑。同时每年按一定比例,评选出优秀村党组织书记在职期间享受乡镇事业单位人员工资待遇。
(七)要在营造和谐稳定的社会环境上走在前、做表率。
健全完善社会保障体系。全力以赴稳就业,全面落实稳企稳岗、扩大就业系列政策,统筹做好就业困难人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作。实施“全民参保登记”计划,进一步提高社保覆盖率。完善职工和城乡居民医保制度,提升医疗保障水平。完善社会救助体系,提高救助标准,保障低保、五保、孤残等困难群众的基本生活。大力发展社会福利事业,提升养老服务水平。持续开展根治拖欠农民工工资工作,严格落实《保障农民工工资支付条例》,用法治手段治理欠薪顽疾。
努力维护社会和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争坚决完成中央扫黑除恶专项督导反馈问题整改。持续抓好平安xx镇建设,严厉打击“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪活动。配齐行政村网格员,补齐基层网格化管理短板,提升社会治理水平。扎实做好退役士兵安置工作。持续开展安全生产隐患排査治理和重点行业领域专项整治,坚决遏制重特大生产安全事故。落实食药安全“四个最严”要求,保障人民群众“舌尖上的安全”。创新信访工作,切实解决群众合理诉求。完善公共法律服务体系,做好“七五”普法等工作。加强社会信用体系建设,继续开展好“双公示”和联合奖惩工作。完善应急管理责任体系,全力做好森林草原火、防汛抗旱、防灾减灾等工作。加照民族团结进步宣传教育和创建,维护宗教领域和谐稳定。做好国防动员、军民融合相关工作,充分发挥工会、共青团、妇联、残联科协等群团组织作用、维护妇女、儿童、老年人、残疾入合法权益。大力发展红十字事业,促进慈善公益事业健康发展。
(八)要在努力推动xx镇在全县经济社会发展,建设人民满意政府上走在前、做表率。
坚持党的领导。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实担负起政府系统党建主体责任、全面落实意识形态责任制,建立“不忘初心、牢记使命”制度,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,以实际行动诠释对党忠试。
坚持法行政。始终把调査研究作为工作基本方法,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,制定公共政策和重要方案,充分听取各方面意见,做好风险评估。全面推行权力清单制度,严格按法定权限和程序办事。深入落实行政执法责任制,规范公正文明执法。依法接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受监察机关监督,广泛接受社会和舆论监督,不断强化审计监督。全面推行政务公开,及时回应社会关切,让权力在阳光下运行。
坚持真抓实干。主动担当作为,与时俱进提高执政本领,把该担的责任担起来、该管的事情管理好、该干的工作干到位。完善激励机制,落实容错纠错机制,让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、实干者大显身手。要以“过手就是责任”的担当精神,解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。大力转变工作作风,推行“一线工作法”“闭环工作法”,坚决破除形式主义、官僚主义。切实减轻基层负担,开短会、发短文,严格规范各种检査督査,让基层干部有更多的时间和精力抓落实、解决实际问题。
坚持廉洁自律。全面加强党风廉政建设,坚决肃清流毒影响,坚决完成煤炭资源领域违规违法问题专项整治,严格执行中央八项规定及其实施细则和x区配套办法,严控“三公”经费,压减一般性支出。为了老百姓“过好日子”,政府要带头“过紧日子”。政府工作人员要带头廉洁修身,敲响廉洁自律“警世钟”,念好权力运行“紧箍咒”,筑牢反腐拒腐“防火墙”,干干净净为人民做事,让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。