一、围绕产业兴旺,推进现代都市农业发展
一是加快复工复产。以农业龙头业为重点抓好农业企业复工复产,确保民生保障类农业主体疫情期间不停产,x月xx日全区xxx家农业主体全部复工复产,实现农业主体复工四个xxx%。落实疫情期间农产品稳产保供政策,安排财政补助专项资金xxx.xx万元扶持全力保障农业生产经营稳定和农产品有效供给,切实维护农业主体利益。
二是确保粮食生产安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,着力稳政策、稳面积、稳产量,提升粮食综合生产能力,确保实现全年粮食工作目标任务(xx.x万亩、x.xx亿斤)。根据农业部门统计,20xx年全年粮食播种面积xx.xx万亩,晚稻播种面积xx.x万亩,其中夏粮迎来丰产丰收,小麦播种面积x.x万亩,较上年增加x.x万亩,产量较去年增加xx公斤/亩;晚稻播种面积完成xx.x万亩,科学应对稻飞虱大发生,确保颗粒归仓。
三是狠抓生猪增产保供。全区围绕“防疫病、稳生产、挖潜力、保供应”打好生猪增产保供组合拳。截止xx月底,我区生猪存栏达到x.x万头,完成全年任务xxx.x%,在全市率先x.x万头存栏保供任务。
四是提升主导产业供给质量。大力推广“万元千斤”、林下套种等先进栽培模式,农业经济作物长势较好,前三季度蔬菜播种面积为xx.xx万亩,同比增x.xx%,水果产量x.x万吨,同比增x.x%,渔业总产量xxxxx.xx吨,同比增x.xx%。根据统计部门数据,前三季度全区农林牧渔业增加值增长x.x%,力争完成全年x%目标任务。(今年全年预计在x.x%左右)。
五是抢抓农业招商引资机遇。x月成功举办长三角都市农业(xx)论坛暨农业经贸洽谈会,x交通大学现代都市农业xx创新中心落户我区,发布都市农业高质量发展八大行动计划,现场签约人才型、科技型、总部型、融合型等都市农业项目合作意向xx个。加快推进项目落地投产,全年新增涉农资金投入x.xx亿元,新引进亿元以上农业投资项目x个(“禾城好米”全产业链示范项目、嘉心菜智慧农业产业园项目)。
六是推进渔业减量提质行动。推进全区xxx户甲鱼养殖户腾退拆除和土地复垦工作,计划拆除温室甲鱼塘约xx万平方米,外塘甲鱼塘xxxx亩及相关附属设施用房,今年年底前基本完成签约和拆除任务。今年已完成x个省级水产健康养殖示范场的验收工作。
七是深化绿色农业发展。推进肥药两制改革,完成x个省级农资店建设,进一步完善了农药肥料“进、销、用、回”闭环管理机制。推动农业“五大”领域环境整治,排查整治x处野外露天窖池和xxx处历史遗留死猪处理窖,农药废弃包装物归集中心投入使用,废旧农膜纳入回收政策体系。以点带面推进美丽田园和美丽农场建设,推进x个省级、x个市级农业绿色发展先行区创建任务,七星街道列为20xx年度市本级“美丽田园”创建对象。
八是保障农产品质量安全。开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动,开展农产品质量安全抽检xxx批次,对x批次监督抽检不合格水产品依法立案处置,推进xx家农产品质量安全示范点建设,推进食用农产品合格证制度,开展xx区水蜜桃标准化生产示范县创建,xx镇入选全国“一村一品”示范村镇。
二、围绕生态宜居,推进农村人居环境面貌迭代升级
一是推进美丽乡村示范创建。围绕“时尚生活·花开永红”和“未来乡村·幸福由桥”x个主题,打造了一条绿色生态、融合发展、智慧治理的新时尚研学之窗”,在全市评比中获得二等奖。“精品线计划总投资xxxx万元,新建、提升xx个子项目,预计xx月底完成工程建设。以“精神传承 使命永恒”为主题,提升建设党建引领美丽乡村精品线,计划新增投资xxxx万元,计划年前完成规划设计并抓紧开工。持续推进新时代美丽乡村达标创建,今年计划创建精品村x个、达标村xx个。抓好x批区级美丽乡村示范点建设,20xx年x个区级示范点总投资约xxxx万元,20xx年xx个区级示范点计划总投资xxxx万元,力争完成当年建设目标。
二是深化农村环境全域秀美。以地毯式督查暗访和全域秀美银村、金村创建为载体持续巩固农村环境全域秀美行动成果,创新运用全域秀美三色管理“微网格”体系,对全区xxx个微网格村落开展“挂图作战,销号转绿”工作,实现对村居环境实时动态管理,全年创建全域秀美银村以上xx个(金村x个、银村x个)。大力推进农村公厕服务大提升行动,全年创建农村星级公厕x座,另新建x座乡村驿站。
三是提升农村生活垃圾分类治理水平。抓好垃圾源头减量,启动xx吨的餐厨垃圾第三方运维处理项目,x个站点x月底全部投入使用。鼓励采取定时定点投放,今年指导各镇创建定时定点投放小区xx个、商业街x条。重点抓好x个省级分类示范小区、x个省级分类示范村、x个区级分类示范村创建,力争打造一批分类样板,形成典型示范。
四是推进美丽河湖建设。投资xxxx万元开展农村河道综合整治xx公里、水系连通x处、河道清淤xx万方;计划投资xxxx万元实施嘉善塘xx区片流域综合治理仁康塘工程,治理河长x.x公里。高质量创建湘家荡为省级“美丽河湖”、推进x个“乐水小镇”、x个 “水美乡村”创建,创建x条市级美丽河湖,省级“美丽河湖”湘家荡高分通过市级验收和省级复核。
三、围绕乡风文明,引领乡村精神文明新风尚
“新时代乡村阅读季暨农民读书节”活动启动仪式x月xx日在xxxx村成功举办,启动仪式上,农民朗读诗词、农民说小康故事、唱村歌等活动展现了新时代农民的精神风貌;xx家x省示范农民书屋名单“出炉”并授牌,其中xx区王祥里农民书屋榜上有名。
四、围绕治理有效,以数字赋能提升农业农村治理水平
一是以“三色管理”推进农村环境全域秀美。为了深化推进全域秀美,以百日攻坚行动为载体,xx区以地理位置、自然村落为依据,划分xxx个自然村落“微网格”开展“挂图作战 销号转绿”工作,通过三色管理实行全域秀美精准管理,形成长效机制。
二是完善“垃非”系统,打造“垃非馆”,以垃圾减量精密智控引领乡村智治实践。近年来,xx区量身定做融激励、监督、考核为一体的“垃非”系统(取“垃圾非垃圾,分对即资源”之意),以线上大数据精密智控,线下网格化组团服务,实现对农村生活垃圾分、收、集、运、处等全流程数字化监管,实现“要我干”向“我要干”的转变,连续两年收到浙村整建办通报表扬,多次被钱江晚报、省农业农村厅专刊等平台报道,并今年省农博会数字三农展区全省推广。此外,立足嘉新·尚生活馆研学基地,加强先行先试,探索数字三农、美丽乡村、绿色发展的多元融合,“线上+线下”社会治理的有机融合,打造未来乡村的“智慧大脑”。
三是加强农村三资和小微权力监管。今年以来,xx区对“xx区农村集体三资监管系统”进行提升改造,在原有基础上针对性加入预警功能以及部分村级小微权利监管功能,建立完善“xx区农村集体小微权力及三资监管系统”。该系统以对监管的事项按照不规范问题的性质和轻重缓急分别以“红”“黄”“蓝”进行三色预警,同时规范设置各类问题整改的灭灯程序,在整个操作过程中,各镇(街道)纪委负责对预警系统的提醒、监督。通过三色预警管理,把村级小微权力监督关口进一步前移,更加侧重预防,变事后追究责任为事前压实责任,及时化解各类“微腐败”风险隐患。目前,该系统已经在xx区所有行政村部署应用。
四是强化农机安全管理。农机安全事故全部在控制指标内,全年全域内未发生农机亡人事故。20xx年成功创建“省级平安农机示范区”。余新镇盛农农机专业合作社承办了全市农机事故应急处置演练,取得了良好的效果。针对全区主要农机合作社、粮食烘干中心和农机大户进行了多频次全方位的安全生产检查,帮助农机主体建立健全各项制度,提高安全生产意识,排查处理各项安全生产隐患
五、围绕共同富裕,推进农村改革和农民增收。
一是推进农村承包地制度改革。提前谋划第二轮土地承包到期后再延长xx年工作,目前正在开展土地确权颁证“回头看”权证信息错误修正工作,预计今年xx月底前完成。出台新一轮区级支农政策,目前已有x个农业项目立项,总投资xxx万元,通过进一步优化农业产业布局,严格项目准入机制,提高流转土地经营效益,降低土地流转风险。
二是稳慎推进农村宅基地改革。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,赋予宅基地使用权在一二三产融合发展领域中更充分的权能,目前已完成x省农村宅基地需求和嘉兴市无房户基本情况调查,为下一步改革工作摸清底数。
三是推进农村集体产权制度股份化改革。选择土地已全部征用和农房拆迁的xx街道xx村作为村集体经济组织依法终止机制试点村,完成“村集体经济组织依法终止机制”市级试点任务,预计年底前完成试点任务并进行经验提炼和推广。
四是加大农村人才引育。区政府围绕农业产学研合作、科技人才集聚研究出台了支持乡村人才振兴政策,上半年x交通大学现代都市农业xx创新中心落户农开区,积极谋划农民创业创新孵化园建设。不断完善农村实用人才培育体系,今年以来已培训实用人才xxx人,高素质农民xxx名。健全驻村第一书记工作制度,继续发挥好驻村第一书记(市x名、区x名)在村(社区)组织换届、农村基层党建和乡村振兴战略中的作用,形成示范样板。
五是推动农户小额普惠贷款增户扩面。联合x农商行持续为广大农户提供免担保、纯信用、小额度、广覆盖、低门槛的小额普惠贷款服务,据统计今年以来涉农贷款、农户贷款增长率同比去年明显提升,全区农户小额普惠授信服务覆盖率达到xxx%。
六是提升农业社会化服务水平。20xx年xx区全市首次组织开展统一施肥的社会化服务,以稻麦基肥代施为抓手,提高农户作业效率,降低种植成本。据统计,目前全区基肥代施作业面积合计x.x万亩,平均每亩帮助农户节约成本xx.x元。
七是抓好政策惠民。今年省、市、区规模种粮补贴力度较去年提高幅度较大,区政府对全年稻麦复种xx亩以上的规模户,给予每亩xx元补贴,对晚稻秸秆进行机械化打捆离田利用的主体给予每亩xx元补贴。做好规模种粮补贴、耕地地力保护补贴审核发放,确保农民政策转移性收入及时落地。探索开展政策性水稻价格保险试点,优化水蜜桃政策性保险条款,针对今年特殊气象条件做好毛豆、水蜜桃、生姜等主导产业的理赔,有效提高了xx区农业大户的抗风险能力。
八是狠抓扶贫开发。开展落实农村“三个清零”再排查、再攻坚、再提升行动,出台低收入农户产业扶持政策,进一步增强低收入农户家庭造血功能。全区“两不愁三保障”突出问题基本解决。根据《xx区低收入农户产业增收扶持方案》(xx办发xx号)政策安排,落实低收入农户农业生产补助资金xxxxx.x元,并组织区农水局x名专家分别于与xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村共xx户低收入农户结对,根据季节性农作物种植生产情况,开展农业生产技术帮扶,确保低收入农户收入年增长xx%以上。开发护路员、保洁员、维护员等村镇公益性岗位xx个,尽全力满足低收入农户不同就业需求,以此解决部分低收入农户就业问题。区政府全额补助xx余万元为低收入农户购买补充医疗性保险,强化低收入农户基本医疗保障。