20xx年上半年,xx区工业战线积极应对经济下行压力,全面实施工业升级版,促进工业转型升级,大力发展信息产业,攻坚克难、全力服务,工业经济保持了平稳较快发展。x—x月份,全区规模以上工业增加值增长x.xx%。实现主营业务收入xxx亿元,同比增长x%;实现利税xx.x亿元,同比下降x.x%;实现利润xx.x亿元,同比增长x.x%;完成工业投资xx.x亿元,占全年进度的xx%,完成技改投资xx.x亿元,占全年进度的xx%。
x-x月份,预计全区规模以上工业企业实现主营业务收入xxx亿元、利税xx.x亿元、利润xx.x亿元,同比分别增长x.x%、x.x%和x%。预计新增列统企业x家。
一、重点工作完成情况
(一)强化督导狠抓经济运行。成立全区工业转型升级指挥部,每月召开一次综合分析会,对镇街实施位次管理,通报情况、查找欠账,做到发展目标层层分解、发展责任层层传导。每月发放经济运行明白纸,让书记、镇长“心中有数”。深入落实“十百千亿”企业培育计划,建立xx家新增规模企业培育台帐。大力发展农业机械、医疗器械、数控机床三大产业集群,全区x家企业被认定为x市产业集群龙头企业。
(二)强化提质狠抓转型升级。推进化工行业转型升级,印发实施意见,对xx户企业开展现场核实,按照“注销一批、关停一批、整改一批”的原则制定了分类处置名单,积极筹备化工企业搬迁和三评级一评价工作;加快信息产业发展,xx电子信息产业园规划通过专家评审论证。做好工业电商深度开发与服务工作,深化与好品x的对接合作,成立好品x中国xx农机产业线集群馆,组织开展两批次电商人才实训活动,指导电商企业提高网络营销水平。加快智慧城市建设,初步编制完成城区重点公共区域免费WIFI项目热点布局和建设方案。推进互联网+、智能制造新模式,xx、xx获得x市十佳智能制造示范企业荣誉称号,华勤集团荣获x省第二批智慧园区试点,迪组织一电子、育达医疗申报国家智能制造试点示范项目。组织佳田医疗等x家企业申报x市级企业技术中心,实施省级技术创新项目x个,推荐联诚集团、齐鲁工装申报省传统产业泰山工程领军人才项目。
(三)强化增后劲狠抓项目建设。引导传统行业加快技术改造,编制了xx个工业及技改重点项目导向计划库,总投资xxx亿元,其中x个项目入选省重点项目库,xx个项目入选市重点项目库。截止目前,x个项目已完工。对上争取工作取得重大突破,联诚集团新能源汽车混合动力系统成功申报国家工业强基工程,获批资金xxxx万元,今年以来帮助企业申报各级政策资金扶持项目xx个,累计争取上级资金xxxx万元。
(四)强化效能狠抓为企服务。开展“一企一策大调研”活动,由区政府领导带队,逐家走访xx户重点和成长性工业企业,将企业生产经营活动中遇到的土地、人才、用工、用电、融资、物流等实际问题,拉出问题清单,分类施策。努力帮助企业解决融资难等实际问题,筛选推荐润美生物生物保健品生产基地等xx个项目参加各级政府组织的银政企对接会,发布资金需求x亿元。组织召开重点企业技术中心培育及两化融合培训会,邀请市经信委有关领导和专家授课,培育了一批懂技术、懂政策的企业专业人才;制定《全区20xx年减轻企业负担工作方案》,通过调研、发放调查表等形式了解企业资金、土地、用工等生产要素方面存在的困难,会同有关部门积极帮助协调解决。
(五)强化监管狠抓节能降耗。完成对镇街、企业20xx年度节能责任目标考核,组织xx家重点用能企业填报节能信息系统能源利用状况报告和能耗数据月报,x家企业完成能源利用状况检测任务。推荐绿源食品有机肥生物发酵技术、天意机械循环利用固体废弃物生产挤压墙板技术入选省循环经济关键链接技术目录;x家企业完成清洁生产审核。实施节能重点工程,推荐国际焦化申报京津冀及重点地区污染治理工程20xx年中央预算内投资备选项目。华勤集团被评为20xx年度x省节能先进企业。联诚精密制造、安馨老年公寓、xx镇敬老院列入20xx年省太阳能集热系统财政补贴建设计划;加强节能执法检查,督导x家企业完成自查;配合x对x家化工企业开展化工企业转型升级专项监察;扎实开展砖瓦厂清理整治工作。全面摸排全区砖瓦企业情况,建立企业台账,制定整改方案,专人包保,坚持日调度、周汇总。根据《x市砖瓦、陶瓷、玻璃行业大气污染治理技术导则》要求,多次联合相关部门、镇街对砖瓦企业进行督导,实地查看整治进度,发放问题清单,加快整改进度。
(六)强化检查狠抓安全生产和有序用电。认真组织开展“企业落实安全生产主体责任”活动和“大、快、严”集中行动,截止目前,系统及监管企业安全生产继续保持良好态势;按照《x市电力设施和电能保护管理办法》,会同区综治委、安监、公安、供电等部门制定印发了《依法打击犯罪,规范用电秩序工作方案》并开展联合执法行动。制定并印发《xx区20xx年有序用电方案》,提早部署电力迎峰度夏工作。积极对上争取政策,帮助我区三家企业参与“20xx年x省电力直接交易用户试点工作”,较大幅度降低了企业用电成本。
(七)强化责任狠抓成品油及油气管道监管。全面完成成品油质量升级工作。督促加油站进行水冲式厕所的改造。对全区xx家加油站和非法加油站(点)开展集中专项整治行动,严厉打击非法违规经营成品油行为,督促各加油站对存在的安全隐患进行整改。对全区无证加油站(点)进行了集中整治,今年共查处非法加油站(点)x家;对全区范围内所有长输油气管道企业的安全隐患进行全面排查和整治。共排查出安全隐患xx处,截至目前,新形成的隐患已全部完成整改,整改率xxx%,历史遗留的隐患已完成整改x处,还有x处未整改,将继续督促日东线、宣宁线,争取尽快解决。处理x起管道保护范围内施工案件,有效地遏制了事故的发生。
(八)强化规范狠抓信访维稳。实行层层分解包保,将信访维稳责任明确到分管领导、到企业人员、到具体稳控人员;深入开展矛盾纠纷排查化解工作。确保实现“一控制、两下降”工作目标;关注困难群体救助。对有困难或遇特殊情况者,积极帮助解决实际困难进行帮扶,及时化解各种矛盾隐患;全面做好敏感时期及重大节假日的值班工作,实施稳控和救助相结合的措施,确保涉军人员稳。
(九)强化稳定狠抓企业改制工作。肉联厂对遗属人员清偿金额进行审核,将原肉联厂财务档案移交档案局,完成了破产企业租赁户停水停电停营业,厂区内租赁户已完成搬迁。宿舍区水电改造已完成了任务量的xx%。初步制定了资产拍卖变现方案,正在走相关程序;中博园资产评估结果初步出来,资产共计xxxx万元。多次就资产赎回工作与xx工行、x圣泰银行等金融机构洽谈、谈判;原xx酿酒厂北厂资产评估结果已出,待向区领导汇报;原xx酿酒厂南厂已准备好南酒厂的土地证、房产证、抵押给建行的抵押清单等资料,做好进入南酒厂理清资产前的准备工作;xx公司及xx公司完成资产评估报告,已向主要领导汇报并与社保部门就改革涉及具体政策再次进行了研究,已上区委常委扩大会研究。
(十)强化部署狠抓党风廉政建设。深入开展“作风建设教育促进月”活动,通过强化学习教育、促进制度落实、严明组织纪律、解决突出问题,“慵、懒、散”、精神不振和在岗不作为的情况得到整改;采取集中学、集体讨论、记学习笔记、写心得体会、开展支部专题学习、重温入党誓词等活动高效推进“两学一做”学习教育;积极推进“廉洁机关”创建,牵头我区“廉洁企业”建设,引导企业充分认识创建工作的主体地位,结合企业实际,踊跃开展廉洁创建工作。目前,已确定了几家创建工作开展比较好的企业,以点带面不断推进“廉洁企业”创建取得更大成效;落实“四四工作法”和“群众工作日”制度,将驻村联户工作与精准扶贫行动相结合,由包保贫困户的驻村干部做好入户调查、结对帮扶、政策解释、矛盾化解、助推发展等工作。
二、存在问题
一是总体下行,主要经济指标增速放缓。工业增加值、工业用电量、出口交货值等指标不容乐观,出现较大幅度的回落,应引起高度重视。
二是规模较小,新增企业拉动力度有限。20xx年底,全区新入库规模以上工业xx家企业,均为规模较小的企业,对整个工业经济发展的贡献有限。
三是后劲不足,新的增长点匮乏。目前新开工投资过xx亿元的重特大项目极少,缺乏真正拉动工业经济的大项目。
三、下半年重点工作安排
一是落实责任、加强调度,精心组织经济运行。严格执行经济运行月例会制度,对照全年目标,拉出下半年发展目标,将任务按月度均衡分解至各镇街、区直企业,月初抓产值,月中抓效益,月底分析总结,确保各项指标均衡增长。同时,为企业创造良好的融资环境,继续强化政银企合作,加快企业规范化改制步伐,引导企业走上市、挂牌等多元化融资途径。
二是倒排任务、全力全速,推进重点项目建设。倒排工业及技改投资任务目标,协助镇街挖掘技改项目、督促完善技改项目手续,进一步提高技改投资占比。同时,对照要求认真梳理在建和拟建项目,加快推进联诚集团混合动力系统等一批大项目、好项目建设。加大力度帮助企业争取各类资金扶持,借助外力实现快速发展。
三是提振信心、解决问题,全力助企解困。将配合区有关部门创新方式方法,竭尽全力帮助企业排忧解难,对企业生产经营活动中遇到的土地、人才、用工、用电、融资、物流等一系列实际问题,借助区级领导“一企一策”大调研活动,拉出问题清单,联合各部门靠上帮扶。加强企业家队伍建设,适时组织外出学习培训,全面提升企业家发展视野。
四是加强引导、用好政策,同心协力降本减负。密切跟踪国家关于降低实体经济企业成本的部署要求,广泛宣传国家政策,积极跟进、深入研究,主动对接、抓好落实。扎实开展化工行业转型升级三年专项行动,量化工作目标、压实工作责任,按步骤对全区化工生产企业开展评级评价工作,推动化工企业逐步入园入区或转产关闭。
五是融合发展、转型升级,培育增长新动能。开展好省市企业技术创新平台建设,新培育一批省市级两化融合项目。加快推进城区重点区域免费xx项目建设,召集有关单位和专家召开方案论证会,尽快公开招标建设。抓好信息产业龙头企业的服务和新增企业的纳统工作,确保完成全年任务目标。
六是督导检查,做好安全生产工作。将继续加大督导力度,部署好夏季高温汛期及重大节假日期间的安全生产工作,确保企业生产安全。密切关注电力供需运行形势,做好电力迎峰度夏、应对恶劣天气及迎峰度冬工作;指导并督促相关企业按照国家要求做好“禁化武”数据年度宣布、上报和现场核实工作。
七是落实责任,强化监管,做好成品油市场及油气管道安全工作。继续巩固全区成品油经营企业专项整治成果,加大对各类无证经营成品油行为的打击力度,确保不死灰复燃;开展好油气管道保护工作,查处危害油气管道安全的各类违法行为,督促油气管道企业落实好管道保护主体责任,开展好日常检查及管道保护宣传工作。
八是继续扎实做好节能减排工作。强化对我区重点用能企业的能耗监控和用能管理,一周一调度,一月一汇总,一季度一通报,确保全面完成全区xx项节能工作任务;继续抓好循环经济培育工程,全面提升循环经济水平。加大清洁生产审核力度,确保完成x家企业的清洁生产审核任务;加快发展节能环保产业,加大对节能环保产业项目的支持力度,培育一批优势突出、特色鲜明、技术先进的节能环保企业。