篇一
**副市长、 **副秘书长、 市直各部门、 各县市区:长沙望城 4. 29 事故发生后, 全市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、 李克强总理批示精神和省委常委扩大会议精神, 严格落实责任, 全面开展全市居民自建房安全隐患排查整治“百日攻坚战” 。 市级成立 12 个工作组下沉各县市区全力推动, 在“市级统筹、 县区主抓、 乡 镇(街道) 主体” 的工作机制下, 全市居民自建房安全隐患排查整治工作有序推进, 并取得了 阶段性成效。 现将 5 月 1 日以来的有关工作情况通报如下:
一、 主要工作情况
1、 召开会议, 立即部署。 4 月 30 日上午, 全省深化建设领域安全专项整治紧急电视电话会议召开后, 市委副书记、市长***立即召开紧急会议, 决定开展居民自 建房安全隐患排查整治攻坚战。 5 月 1 日, 在中央党校学习的市委书记朱洪武, 要求全市立即开展重大风险隐患全面排查。 5 月 1 日上午 8 点半, 市人民政府副市长***组织召开全市自建房建筑安全使用情况普查视频会议, 对大排查大整治工作进行具体安排部署。 5 月 1 日下午 4 点, 市委副书记、 市长***再次组织各级各部门, 传达学习习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神, 王勇国务委员在事故调度会上的讲话精神, 以及省委常委会扩大会议精神, 安排部署全市居民自建房安全隐患排查整治“百日攻坚” 工作。 各县市区及时贯彻落实省、 市会议精神, 召开会议、 部署落实、 迅速推动排查整治工作。
2、 成立专班, 迅速行动。 市里由市长亲自 挂帅, 市住建、 自 然资源、 城管、 农业农村、 应急管理、 商务、 交通、教育、 文旅广体、 市场监管、 公安、 工信、 消防等职能部门参与, 加强联动, 强力推进有关工作。 同时, 市里成立 12个工作组, 由一名市直单位一把手担任组长, 每个工作组安排 4 名人员于 5 月 2 日全部进驻到 14 个县市区推进排查整治工作。 各县市区对标对表, 制定工作方案, 成立工作专班,分组下沉到乡 镇(街道) 督查工作。
3、 制定方案, 明确要求。 市住建局制定出台《关于进一步开展全市城镇和农村自 建房安全隐患排查整治的工作方案》, 并确定自建房安全隐患排查标准“三看四查五不准”,三看: 一看房屋墙体是否有较大裂缝 , 二看房屋主体是否有明显倾斜, 三看房屋基础是否有明显下沉; 四查: 查手续有没有, 查面积超没超, 查规划变没变, 查性质改没改; 五不准: 不准危房住人经营, 不准擅自加层扩建, 不准破坏承重结构, 不准楼面堆载超重, 不准随意拆除加固。
4、 全面摸排, 立即整治。 对前阶段农村房屋安全隐患排查中初判存在风险的 385 户 , 重新进行了 摸排, 其中鉴定为 C、 D 级的 328 户 , 已全部完成整治。 本次居民自建房排查整治中, 共排查 94823 人, 排查 32447 栋。 其中, 存在安全隐患的 1299 栋、 已消除安全隐患的 1211 栋。
二、 工作亮点
1、 层层压实, 落实工作。 冷水滩区、 道县、 蓝山、 江华等县市区第一时间抓部署, 成立工作专班, 分组下沉到各乡 镇(街道) 开展排查工作, 确保工作做实、 做细、 做好。江华、 零陵等县区还抽调技术人员加入工作小组, 负责从专业技术层面指导对各乡 镇(街道) 开展安全隐患排查整治工作。 新田县对于经鉴定为较大安全隐患的 6 栋房屋, 坚决拆除, 并设置围挡及明显警示标示等管理措施, 切实做到“危房不住人、 人不住危房” 。
2、 畅通渠道, 有奖举报。 市住建局畅通投诉举报渠道,分别在市局和各县市区住建局开通专线固定电话, 用于专项整治工作投诉举报, 并明确专人负责和如实举报奖励制度。
3、 创新举措, 有效推进。 零陵区规范建房标准, 将农村自建房纳入统一监管, 要求居民自建房建设必须遵守“五个必须” “五个不准” “十个严禁” 规定。 江华沱江镇, 一方面镇村干部通过微信、 抖音等媒体转发 4. 29 长沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知识, 提高群众安全意识; 另一方面发放建房设计图册, 以简明扼要、 通俗易懂的文字描述和生动丰富的示例图片, 从农房建设选址、 布局、 建造、使用和维护等方面作出安全提示。
三、 存在的问题
一是督导组工作不够仔细, 流于形式, 报送的工作情况与所督查县市区工作情况混淆, 未能体现督查组实际工作内容。 二是部分县市区摸排中采集的数据与现状不符。 三是缺乏专业技术人员, 村(社区) 干部未接受过房屋危险性鉴定系统培训, 对房屋危险性鉴定的标准不了 解、 不熟悉。 四是督导工作组及县市区的数据情况报送不够全面、 及时、 精确。如**、 **等, 未明确专人及时上报工作开展情况。 五是大部分县市区缺乏有效的典型经验做法, 对空心危房拆除等问题缺乏有力举措, 对居民自建房安全隐患排查整治工作的宣传力度不够。
四、 下一步措施
一是要进一步提高站位。 12 个市级工作组及各县市区要根据本次会议精神, 压实责任, 克服畏难情绪, 从严从速落实开展排查整治工作, 重点聚焦城郊结合部、 城中村、 学校周边、 医院周边、 大型商场周边、 农贸市场周边、 园区周边、安置小区周边以及景区周边等人员密集场所用 作经营的自建房排查, 做到确保不漏一村一组、 不漏一栋一户 , 确保对安全隐患彻底排查整改到位。
二是进一步强化保障。 各级各部门要加强协调调度, 充分调动各级各部门力量, 投入排查整治工作, 建立排查整治台账, 实行动态管理。 同时, 加强技术支持, 抽调安全鉴定专业技术人员协助排查整治工作。
三是进一步强化联动。 各县市区要与 12 个市级工作组加强联动, 在人员协调、 车辆安排、 数据上报等方面密切配合, 大力支持, 确保工作顺利开展。
四是进一步强化宣传。 加大居民自建房安全知识及典型工作亮点宣传力度, 切实提升群众安全意识, 营造工作氛围。
篇二
领导们、 同志们:
根据会议安排, 现我就近段时间我区居民自建房安全隐患排查整治工作通报如下:
一、 主要工作情况
1. 提高站位、 行动迅速。 4 月 30 日、 5 月 1 日, 我区分别召开了 全区居民自建房安全隐患排查工作安排部署会, XX 书记会上组织学习了 习近平总书记、 李克强总理关于长沙居民自建房倒塌事故作出的批示精神、 王勇国务委员在现场调度会上的讲话精神、 省委书记 XX 在省委常委会扩大会议上讲话精神和市委书记XX 批示和市长 XX 在全市居民自建房安全隐患排查整治工作电视电话会议讲话精神, 并对我区居民自建房排查工作作出了 安排。要求, 全区上下要绷紧安全生产这根弦, 迅速组织开展为期 1 个月 的安全隐患排查整治攻坚战, 切实摸清自建房情况底数, 确保全覆盖排查, 对于发现的问题要第一时间整治到位, 确保“危房不住人, 人不住危房”。
2. 加大宣传, 制定方案。 我区制定并下发了 《XX 关于进一步开展城镇和农村自建房安全隐患排查整治的工作方案》, 出动宣传车辆 XX 余车次、 组织工作人员 XX 余人次、 悬挂农村建房条幅 XX 余条、 印刷“农村自建房安全常识” 一张图 XX 余份、 张贴宣传单页 XX 余张, 同时畅通投诉举报渠道, 在区住建局开通了专线固定电话, 用于专项整治工作投诉举报, 明确要求全区上下把全面开展居民自 建房安全隐患排查整治作为当前压倒一切的头等大事来抓。
3. 压实责任、 全面排查。 市督导组 XX 组长、 XX 副组长亲临XX 进行指导, 在区级层面组建 XX 个督导组, 从 5 月 1 日下午起,进驻全区 XX 乡 XX 镇, 开展居民自建房安全隐患排查整治督导,督导组工作人员与乡 镇、 村党员干部同吃、 同住、 同工作, 实行“一日一报告双签字、 一周一调度、 半月 一通报” 制度, 区住建局作为住建行业主管部门, 坚持坚决为全区自建房安全隐患排查整治工作提供全方位业务指导, 目 前全区排查整治工作高效有序开展。
4. 积极整改、 督查通报。 截止 XX 月 XX 日, 全区共排查房屋XX 栋、 排查人员 XX 人次, 发现有较大安全隐患的房屋 XX 处,其中农村空心房 XX 处, 集镇 XX 处。 对排查出的安全隐患, 目 前我们做好了 在住人员的安全撤离, 共撤离人员 XX 人, 要求相关责任单位或责任人设立了 警戒线及安全警示标志, 并加贴封条,下一步将按程序马上启动拆除工作。
二、 存在的问题
一是区级工作组工作不够仔细, 流于形式, 没有下沉到村、组、 户 ;
二是缺乏专业技术人员, 虽然在脱贫攻坚工作中, 乡 、 村干部配合开展了 危房鉴定, 但是未接受过房屋危险性鉴定系统培训,仍对房屋危险性鉴定的标准不够了 解、 不够熟悉;
三是部分乡 镇领导认识不够, 存在工作推诿的情况;
四是部分乡 镇没有安排专人上报数据, 情况报送不够全面、及时、 精确;
五是各乡 镇缺乏有效的典型经验做法, 对空心危房拆除等问题缺乏有力举措, 对居民自建房安全隐患排查整治工作的宣传力度不够。
三、 下一步措施
一是进一步提高站位。 坚持“生命至上、 安全至上” 理念,充分认识居民自建房安全隐患排查的重要意义, 区直相关部门、各乡 镇要严格落实“主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 形成层层负责、 岗岗有责、 人人担责” 的工作格局;
二是进一步开展摸排。 坚持“全面摸底、 分类排查、 重点整治” 的原则, 组织相关职能部门、 乡 镇、 村、 组对辖区内自建房屋开展开展“拉网式、 地毯式、 起底式” 大排查, 逐一了 解房屋情况和安全现状, 建立“一户 一档” 台账清单, 重点随意改变房屋结构、 使用功能的建筑, 年久失修或受自然灾害损坏的房屋建筑, 做到不漏一村一组、 不漏一栋一户 , 确保房屋排查不留死角,不留盲区;
三是进一步提升保障。 各级各部门要加强协调调度, 充分调动各级各部门力量, 投入排查整治工作, 建立排查整治台账, 实行动态管理; 三是进一步协调联动。 各乡 镇要与四个区级工作组加强联动, 在人员协调、 车辆安排、 数据上报等方面密切配合,大力支持, 确保工作顺利开展;
四是进一步宣传推广。 充分发动居民群众积极参与, 在各乡镇设立举报电话和信箱, 建立联防联控、 群防群治长效机制, 同时提高居民群众住房安全意识, 引导居民理解和支持排查整治行动, 营造专项行动浓厚氛围。