近年来, 继“用工荒” 之后, “短工化” 又成为企业招工的新难题。 “短工化” 是指农民工群体务工周期短、 频繁换工的一种现象。 目前, “短工化” 已逐渐从季节性较强的行业向各行业整体蔓延, 其背后的原因和可能带来的问题亟待关注。
一是民工荒、 低收入引发一线员工“短工化” 。 一方面, 近年来愈演愈烈的“民工荒” 导致农民工劳动力短缺, 农民工的就业选择更广, 换工作的频率也随之增加。 另一方面由于农民工从事的多是服务业、 制造业等技能门槛较低的工作, 门槛较低、 收入较少, 他们往往希望通过转换工作来提高薪资水平。 同时低质化的工作也比较容易实现农民工的水平流动。
二是“短工化” 现象在新生代农民工中突出。 新生代农民工的受教育程度、 成长环境普遍高于其父辈, 但吃苦耐劳的精神却比不上父辈, 他们更愿意寻找舒适、 薪水高的工作, 将赚钱与寻求发展机会、 兴趣爱好等诉求结合起来, 由于有较高的职业期望, 因此就业更灵活。
三是企业短视的用工行为催生“短工化” 新《劳动合同法》 实施以来, 企业为了减少用工风险和成本, 不愿意与员工签订长期工作合同, 而是使用劳务派遣工, 这就加剧了企业用工行为的短期性, 人为带来了“短工化” 。
对策建议:
人员过于频繁的流动, 不仅大量浪费了企业的人力资源和培训投入, 导致无法培养熟练的蓝领技工, 而且从长远来看, 会影响企业的转型升级、 产业链的高端发展, 阻碍“中国制造” 向“中国创造” 的转变。 因此要妥善化解“短工化” 的问题, 必须多管齐下, 形成合力。
一要努力为农民工提供发展空间。 企业应适当满足工人在薪酬提升等方面的需求, 从“招工” 向“留人” 转变, 与员工建立长期的、 和谐的劳动关系。
二要积极推进公共服务均等化。 逐步解决农民工在劳动报酬、 子女就学、 公共卫生、 住房租购、 社会保障等方面的实际问题, 加速农民向市民的转变, 让为新生代农民工有“归属感” 。
三要切实加强劳动法规贯彻执行。 严格落实国家有关劳动关系的法律法规, 特别是关于劳务派遣制度的相关内容, 杜绝劳务派遣工同工不同酬、 同工不同权等问题, 从制度上保障农民工的利益。