贵州省工会第十三次代表大会精神传达提纲

xxxx 年 xx 月xx 日

一、 大会盛况

贵州省工会第十三次代表大会于 xxxx 年xx 月 xx 日 至 xx日 在贵阳召 开， 来自 全省各条战线的 674 名 工会会员 代表出席会议。 大会的主要任务是， 深入贯彻落实党的十八大和省第十一次党代会精神， 总结过去五年全省工会工作， 安排部署今后五年全省工会工作， 选举产生省总工会新一届领导班子和贵州省出席中国工会第十六次代表大会代表。

省委、 全总高度重视此次会议。 省委书记、 省人大常委会主任赵克志出席大会并作重要讲话， 中华全国总工会副主席、 书记处书记、 党组副书记xxx到会祝贺并致辞。 省委副书记、 省长xxxx、 省委副书记xxxx、 省政协原主席xxx， 省领导xxx、 xxx、 xxx、xxx、 xxx、 xxx、xxx、xxx， 省军区副政委xx， 老同志xxx、xxx等出 席会议。 省人大常委会副主任、 大会常务主席袁周主持大会并作大会报告。 共青团贵州 省委书记马宁宇代表省各人民团体向大会致贺词。

大会选举产生了 贵州 省总工会第十三届 委员 会委员 99名 ， 选举产生了 贵州省总工会第十三届经费审查委员 会委员21名 。 贵州 省总工会第十三届委员 会第一次全体会议选举产生常委15名 ， 贵州省总工会第十三届经费审查委员 会第一次全体会议选举产生常委7名 。 袁周 同志当选为省总工会主席，xxx、 xxx、 xxx、xxx、 xxx、xxx、 xxx当选为省总工会副主席， 林世荣当选为省总工会经费审查委员 会主任。 大会选举产生了 我省出席中国工会第十六次代表大会代表31名 。

会议审议通过了 xx 同 志代表贵州 省总 工会第十二届委员 会所作的题为《高举伟大旗帜 团结动员 广大职工为实现现阶段贵州中国梦建功立业》 的报告及《贵州 省总工会第十二届委员 会财务工作报告》、《贵州省总工会第十二届经费审查委员 会工作报告》。

会议还认真学习 传达了 习 近平总 书 记在同 全国 劳模代表座谈时的讲话、 省委十一届二次全会和xxx书记在听取省总工会关于召 开省工会十三大情况汇报时的讲话精神。

二、 大会的主要精神

（一） xxx同志讲话的主要精神

7 月 24 日 上午， xxx同志出席省工会十三大开幕式并作重要讲话。 他指出， 全省各级工会高举“发展、 团结、 奋斗”旗帜， 围绕“加速发展、 加快转型、 推动跨越”主基调和工业强省、 城镇化带动主战略， 坚持面对面、 心贴心、 实打实服务基层职工， 深化拓展“工业强省·工人当先”等主题活动， 为推动我省改革发展作出了 积极贡献。 党的十八大对做好新形势下工会工作、 进一步发挥工人阶级主力军作用 提出 了 新的更高要求。 今年“五一”前夕 ， 习 近平总书记在全国劳动模范代表座谈会上发表重要讲话。 我们一定要把思想统一到习近平总书记的重要讲话精神上来， 落实到实际行动上， 体现到各项工作中， 为与全国同步全面建成小康社会不懈奋斗。xxx对我省各级党政和工会提出四点要求：

一是充分认识做好新形势下我省工会工作、 发挥工人阶级主力军作用的重要意义。

第一， 做好新形势下工会工作、 发挥工人阶级主力军作用 ， 是夯实党的执政基础、 巩固党的执政地位的内在要求。 历史和现实反复证明， 抓党建， 不重视工建， 就是自 断其臂； 抓民主， 不重视群众， 就是自 失其基； 抓经济，不依靠职工， 就是自 毁其力。 充分发挥工会组织作用 ， 不断把广大职工吸引 和组织到工会中来， 最广泛地团结到党的周围， 使党的各项工作获得最广泛、 最坚实的群众基础， 使党的执政基础坚如磐石、 执政地位稳如泰山。第二， 做好新形势下工会工作、 发挥工人阶级主力军作用， 是加快实现现阶段贵州 中国梦的迫切需要。 只有把全省上下方方面面， 特别是广大职工群众组织起来、 团结起来， 艰苦奋斗、 长期奋斗、不懈奋斗， 才能确保同步小康宏伟目 标如期实现。 第三， 做好新形势下工会工作、 发挥工人阶级主力军作用 ， 是加强和创新社会管理、 促进社会和谐稳定的必然之举。 充分发挥工会“第一知情人、 第一报告人、 第一帮助人、 第一监督人”的优势作用， 更好地维护职工合法权益， 赢得广大职工群众的信任和支持， 实现政治安定、 社会安稳、 人民安康。

二是始终坚持正确政治方向， 加强工会自 身建设、 提高职工队伍素质， 不断保持和发展工人阶级的先进性。

第一， 要始终把坚持党的领导作为工会工作的根本政治保证， 使工会事业永远沿着党指引 的方向前进。 第二， 要始终坚持把加强工会自 身建设放在重要位置， 不断夯实党的阶级基础、 群众基础、 执政基础。 切实把工会建设纳入党建工作规划， 实行“组织、 队伍、 阵地”三共建， 做到“部署、 检查、 考评”三统一， 以民营企业集中的开发区、 工业园区、 商贸区等为重点区域， 最大限度地把包括农民工在内的各类职工组织到工会中来。 健全联系基层、 服务群众的长效机制。 结合深入开展群众路线教育实践活动， 切实增强工会组织的影响力。 第三， 要始终坚持把提高职工队伍素质作为工会长期的战略任务， 不断提升职工队伍的思想道德素质、 科学文化素质和技术技能素质。发挥好工会组织“大学校”的作用 ， 深入实施劳动力素质提升工程， 广泛开展职工技能培训、 下岗失业职工转岗培训和农民工培训。

三是坚持把围绕中心服务大局作为工会工作的根本任务， 团结动员 广大职工为实现同步小康的宏伟目 标建功立业。

第一， 要团结动员 广大职工在经济建设主战场上建功立业。 广泛开展“当好主力军， 建功‘十二五’”劳动竞赛活动，继续开展“百万职工奋勇当先”行动。 积极参与技术革新和科技创新， 立足岗 位开展小发明、 小创造、 小革新、 小设计、小建议等“五小”活动。 第二， 要团结动员 广大职工在促进社会和谐稳定上建功立业。 认真履职尽责， 及时发现职工合法权益容易受侵害、 容易集聚矛盾、 引 发群体性事件的苗头隐患， 协助党委和政府做好应急处置工作， 努力把劳动争议化解在基层， 促进劳动关系 和谐稳定。 第三， 要团结动员 广大职工在弘扬创业精神和社会文明新风上建功立业。 大力弘扬“爱岗敬业、 争创一流， 艰苦奋斗、 勇于创新， 淡泊名 利、 甘于奉献”的劳模精神， 在构筑贵州 “精神高地”中发挥带动作用， 为实现现阶段贵州中国梦凝聚和传递正能量。

四是进一步加强组织领导， 努力为工会工作营造良好环境， 焕发工会组织的凝聚力、 感召 力、 战斗力。 第一， 要建立健全党委领导工会工作的有效机制。 坚持和完善党委定期研究工会工作、 政府与 工会联席会议、 劳动关系三方协商等制度机制。建立健全以党建带工建的工作机制。 各级各部门和社会各界要主动支持、 积极配合工会工作， 形成推动工会事业发展的强劲合力。 第二， 要切实为工会发挥作用、 展现作为提供条件。 从经费投入、 阵地建设、 机构编制、 人员 配备、 待遇落实等方面加大支持力度。 要盘活做实工会资产。 第三， 要切实加强工会领导班子建设。 着力 选拔配强各级工会领导班子， 更多地关心工会干部的成长进步， 加强各级工会班子作风建设。 第四， 要切实为工会工作营造良好的舆论环境。 积极宣传各级工会组织围绕中心、 服务大局的创造性实践， 加强对劳动模范、 职工群众的宣传， 讴歌先进人物， 总结新鲜经验， 推广先进典型， 为工会工作提供强有力的舆论支持。

（二） xxx同志讲话主要精神

xxx同志代表中华全国总工会， 提出 了 四点要求： 一是深入学习 宣传贯彻党的十八大和习 近平总书记一系 列 重要讲话精神， 坚定不移地走中 国 特色社会主义工会发展道路。 要把学习十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路结合起来， 切实在全省工作大局中展现作为、 体现价值， 不断开创工会工作新的局 面； 二是充分激发广大职工的劳动热情和创造活力， 团结动员 全省职工为实现中国 梦发挥主力军作用 。 紧紧围绕省委、 省政府提出 的 2020 年与全国同步全面建成小康社会的目 标， 在“工业强省、 城镇化带动、 农业现代化和信息化” 四化同步建设中彰显工人阶级和工会组织的作为。 深化“工业强省· 工人当 先——工会组织在行动” 主题活动，开展各种形式的劳动竞赛、 建功立业活动， 培养和造就一支高素质的职工队伍； 三是切实履行维护职工合法权益基本职责， 积极构建社会主义和谐劳动关系 。 要大力构建和谐劳动关系， 积极参与 社会领域立法和劳动立法， 依法普遍开展工资集体协商。 进一步健全完善工会帮扶救助服务体系 。 健全完善劳动关系矛盾预防预警、 劳动争议调处、 法律援助等职工法律服务体系 。 四是以改革创新精神加强工会自 身建设，着力打造深受职工群众信赖的“职工之家”。 要按照党的群众路线教育实践活动的要求， 开展面对面、 心贴心、 实打实服务职工在基层活动。 加强工会领导班子和干部队伍建设。

（三） 袁周同志所作报告主要精神

1、 过去五年的主要工作。 一是围绕中心服务发展， 建功立业劳动竞赛创造新业绩； 二是突出重点突破难点， “两个普遍” 工作迈上新台阶； 三是依法科学维权， 服务职工效能得到新提高； 四是促进劳动关系和谐稳定， 参与社会管理创新取得新进展； 五是强基础增实力转作风， 自 身建设迈出新步伐。

2、 今后五年的主要任务。 今后五年全省工会工作的总体要求是： 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导， 全面贯彻落实党的十八大、 省第十一次党代会和中国工会十六大精神， 坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路， 牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这个我国工人运动时代主题， 紧紧围绕贵州“科学发展、 后发赶超、 同步小康” 奋斗目标， 按照强基固根本、 维权建和谐、 服务聚职工、 创新促发展的总体思路， 着力“五个新突破”， 全面履行职责，团结动员全省职工， 为实现 2020 年与全国同步全面建成小康社会的现阶段贵州中国梦建功立业！

一是紧紧围绕推动经济建设， 在组织职工开展建功立业劳动竞赛上实现新突破。 广泛开展“当好主力军· 建功中国梦”、“工业强省· 工人当先——工会组织在行动” 等建功立业竞赛活动， 积极推动劳动竞赛转型升级。

二是紧紧围绕推动政治建设， 在深化创新民主管理工作上实现新突破。 坚持完善以职代会为基本形式的民主管理制度。 开展“公开解难题、 民主促发展” 主题活动。 深化厂务公开民主管理示范单位创建活动。

三是紧紧围绕推动文化建设， 在全面提高职工队伍整体素质上实现新突破。 组织职工广泛参与“凝聚正能量· 同步奔小康”、“贵人善行——颂最美精神、 做最美贵州 人” 、“中国梦· 劳动美” 等主题活动， 深入开展“凝聚正能量· 共筑中国梦” 全省职工思想教育主题活动。 推进工会信息化建设，开发建成全省工会网站集群系统。 加强工会重点、 亮点工作的宣传策划。

四是紧紧围绕推动社会建设， 在发展和谐劳动关系 上实现新突破。 深化劳动关系和谐企业、 和谐园区创建活动。 扎实做好维权服务工作。 开展“安康杯” 竞赛， 推进“工会送安全教育进矿山”、“安全生产示范岗 ” 创建活动。 开展女职工关爱行动、 “送温暖” 活动、 “梦圆金秋助学行动”、 就业援助行动、 农民工工资清欠行动、 农民工平安返乡 等活动。加强困难职工帮扶中心（ 站、 点） 服务阵地建设。

五是紧紧围绕推动生态文明建设， 在引 导广大职工参与转变经济发展方式上实现新突破。 大力宣传国家有关环保的法律、 法规和政策， 普及节能减排知识。 组织动员 广大职工深入开展节能减排达标竞赛。 动员 职工开展以环保为主题的职工文化宣传活动。 加强节能减排义务监督员 队伍建设。

3、 以改革创新精神加强自 身建设， 为实现工会工作目标任务提供坚强保障。

（ 1） 深入开展党的群众路线教育实践活动， 为工会工作创新发展提供思想作风保障。 把深入推进党的群众路线教育实践活动与 学习 宣传实践中 国特色社会主义工会发展道路结合起来， 与“同步小康帮联驻” 工作结合起来， 与面对面、 心贴心、 实打实服务职工活动结合起来， 以“创五型工会、 建职工之家、 做职工娘家人” 为载体， 做到“规定动作”不走样， “自 选动作” 有特色。

（ 2） 坚持普遍建会、 规范运作， 为工会工作创新发展提供组织保障。 推动完善“党工共建” 长效机制。 建立完善工会组建数据库和建会质量考核体系。 切实加强开发区、 工业园区工会“建会建制建家” 工作。 深化创新职工之家创建活动和会员 评家活动。 规范企业工会工作。 加强乡 镇（ 街道）、社区工会组织建设。 积极探索基层工会有人管事、 有钱办事、有章理事的新路子。

（ 3） 提升干部队伍整体素质， 为工会工作创新发展提供能力保障。 进一步加大地方、 产业工会干部的协管力度。强化工会干部教育培训和实践锻炼。 加强工会党风廉政建设和纪检监察工作， 进一步发挥经审工作的作用 ， 筑牢“三道防线”。

（ 4） 提高制度化规范化水平， 为工会工作创新发展提供制度保障。 建立科学规范的工作机制， 强化责任落实和目标绩效管理。 完善工会干部考核评价、 关怀激励、 监督制约机制。 建立联动互促机制。 建立健全工会干部深入基层调研，直接联系、 经常服务一线职工的长效机制。 加强对制度执行情况的监督检查。

（ 5） 做好工会经费和资产监管工作， 为工会工作创新发展提供实力保障。 进一步完善工会经费收缴方式， 全力推进地税代收和财政计拨工会经费工作。 探索和建立多元投入主体和多样投入方式的新型投融资体制。 切实维护工会资产安全和完整。 以多种运作方式盘活工会资产。 认真做好工会企事业单位改革改制工作。