自《信访工作条例》发布以来,本人通过反复深入学习,通篇对各项内容认真研究思索,现就学习《信访工作条例》所想所悟谈几点体会:
一、坚持深入学习领会《信访工作条例》
(一)全面充分认识《信访工作条例》出台的历史背景。党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,只有通过对上述重要历史进程的全面学习和掌握,才能准确把握出台的重要意义,才能找到、找准做好新时代信访工作的根本遵循,真正理解把握党中央着眼健全为人民执政、靠人民执政制定出台《信访工作条例》的重大意义。
(二)学习《信访工作条例》要着重把握好重点。把握好重点,是我们贯彻落实好《信访工作条例》的关键,《信访工作条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行精准顶层设计,共6章50条,学习过程中要精准把握好以下四个方面,分别是:一是做好新时代信访工作的总体要求。明确《信访工作条例》制定目的和依据、适用范围,对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及工作要求等作出的规定。二是信访工作体制和工作格局。《信访工作条例》确立了党领导下的信访工作体制和格局,进一步明确党委、政府、信访工作联席会议、信访部门以及各方力量在信访工作中的定位和职责、保障措施等。三是规定信访事项处理程序。明确了各类信访事项提出、受理、办理形式、渠道、程序和方式,体现党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同程序的要求。四是规定信访工作监督体系。健全信访工作监督机制,对责任追究情形和方式等作出了明确规定。
(三)深入学习贯彻《信访工作条例》赋予新时代信访工作“三个重要”定位。要深刻认识到“三个重要”的定位遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,集中体现了信访工作的政治性和人民性,体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务,进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。第一,作为旗县一级的党员干部,我们的工作在一线,对“信访工作是党的群众工作的重要组成部分”有着更深刻地理解和认识,我们要将这一重要性的认识实实在在落实到各项工作的最前面,只有这样才能找好找准自身定位。第二,坚持做到“信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的要求,切实将基层好的意见建议梳理汇总用于指导我们经济社会发展各项工作,使信访工作成为保障和推动发展的积极力量;第三,我们要严格落实“信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径”的要求,坚持改进作风是我们每一名党员干部必须坚持落实好的必修课,我们必须严格按照《信访工作条例》要求,持续推进作风建设常态化、长效化。
二、切实抓好《信访工作条例》的贯彻落实
党中央对各地区、各部门做好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作提出了明确要求,自治区党委政府、呼伦贝尔市委市政府也对落实好相关工作作出了重要安排。今后的工作中,我将紧密结合自身工作实际,着力从以下方面全力以赴抓好学习贯彻《信访工作条例》各项工作:
(一)加强学习宣传。一是在政府系统认真引领组织开展学习培训和宣传解读,帮助党员干部全面准确把握《信访工作条例》基本精神和主要内容。二是以学习《信访工作条例》为契机,在各乡镇、旗直各部门及全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(二)严格落实《信访工作条例》各项规定。一是指导政府系统党员干部带头认真落实《信访工作条例》规定,紧密结合莫旗实际进一步完善配套措施,推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。二是重点做好《信访工作条例》的实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关衔接工作,确保顺畅平稳过渡,保障我旗信访工作有力有序高质高效落实。
(三)切实发挥好旗直部门的职能作用。一是高质高效发挥政府组成部门的职能职责。2022年,我旗信访工作总体向好,我们将以《信访工作条例》实施为契机,进一步抓好初信初访工作,打造莫旗信访工作的新格局,牢牢抓住“最多访一次”的要求,把矛盾和问题化解在小、化解在早。二是着力解决重点领域矛盾隐患。莫旗是农业大旗,辖220个行政村,涉农信访问题占有一定比例,有效化解涉农信访案件是我们工作的重中之重,在《信访工作条例》落实方面,旗政府层面将全面发力,全力做好信访隐患问题的化解和跟踪问效,全方位、全领域抓好落实,切实加快信访工作办事效率、办事成效,让人民群众满意。
(四)做好《信访工作条例》执行情况的督促检查。适时在全旗范围内开展调研和督导,深入细致掌握《信访工作条例》贯彻落实情况,强化问题导向,推动解决工作中遇到的实际困难,把党中央、自治区、呼伦贝尔市关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
经过这一段时间的学习,我对信访工作和《信访工作条例》有了更深刻的认识和理解,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口,我作为莫旗委副书记、政府旗长,将严格履职、抓好责任落实、精准精细排查矛盾纠纷、全面全力推动访源治理,持续提升信访工作的主动性和实效性,全力以赴为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
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