篇一
20XX年换届以来，市人大会机关党委在市人大会两级党组、市直属机关党工委的指导和领导下，以开展各项活动为抓手，以发挥服务保障作用和建设高素质党员干部队伍为目标，紧紧围绕市人大会年度工作任务和机关党建工作目标任务，全面落实科学发展观，认真贯彻党的基层组织工作条例，按照党章要求，充分发挥机关党委“协助、服务、监督、保障”的工作职责，结合建设学习型党组织的要求，切实加强机关党的思想、组织、作风建设，较好地发挥了基层党组织的监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用及广大党员的先锋模范作用，圆满完成了上级党组织赋予的各项工作任务，为会开展监督工作，提供了较强的精神动力和思想保证。
一、把理论业务学习作为机关党建工作的首要任务，努力促进学习型机关建设。
机关党委以推进学习型党组织建设为抓手，把学习型党组织建设作为学习型机关创建的引领榜样，加强对政治理论和业务知识的学习，进一步增强机关干部的政治意识和法治意识，提高机关干部依法办事的能力，为做好人大工作打下良好的基础。
一是重视抓好政治理论学习。机关党委组织机关学习了关于科学发展观的重要论述、胡锦涛在纪念建党__周年会议上的讲话、在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话和李建国副委员长兼秘书长在全国县乡两级人大换届选举工作学习班上的讲话，以及市委和机关党委指定的学习科目。发挥中心组学习带头作用，制定年度中心组理论学习计划，组织参加市委和机关党工委组织的“红船论坛”、“南湖论坛”等学习会、报告会。组织会领导和县处级干部参加省委、市委党校培训，参加人事局组织的知识更新培训和机关党委的有关工作培训。开展读书活动，认真学习《中国共产党历史》(第二卷)，坚定理想信念，增强宗旨意识。
二是加强业务理论学习。机关党委重视抓好人民代表大会制度理论、法律法规和人大业务知识的学习，结合会监督议题安排，着重开展了《地方组织法》、《水利法》、《农业法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《劳动合同法》、《文物保护法》、《社会保险法》以及服务业、科技创新方面等知识的学习，同时举行了关于统筹城乡发展、生态文明建设、新医改、发展服务业、文化产业发展、职业教育发展等方面的学习讲座，协助市委以红船论坛报告会的形式，举行《监督法》、新修订后的《选举法》专题辅导讲座，有效提升了机关干部的法律意识和业务水平。
三是不断巩固学习成果。机关党委健全落实中心组学习制度、领导班子集体学习制度、干部教育培训制度、“三会一课”制度、干部个人自学制度以及学习考核等制度，坚持每月25日的机关学习日，突出个人自学基础上的集体学习，重视问题式学习和研究式学习，建立“人大工作论坛”学习互动平台，交流调研成果、综合性材料写作技巧、畅谈“读一本好书”心得。在开展学习实践科学发展观活动中，开展了解放思想大讨论，专门用两个半天的时间，进行交流发言，畅谈学习体会。组织开展“我与人大”演讲比赛及“人大中的我”征文比赛，结合党史知识学习，开展了“学党史，读党史，强党性”党史知识竞赛活动，巩固和提高学习效果。
二、把争创先进基层党组织和优秀共产党员作为机关党建工作的根本任务，努力促进创新型机关建设。
市人大会机关党委围绕“创先争优当模范、强化监督重实效”载体，以提高会监督工作水平为目标，创新工作方式方法，促进创新型机关建设。
一是在提高会监督质量上下功夫。机关党委协助会围绕全市经济社会发展中的突出问题和人民群众普遍关心的热点问题，坚持“少而精”的原则，注重监督工作的连续性，精心制定年度监督工作计划，注重监督议题的关联性，广泛开展调查研究，形成高质量的调查报告，提出有针对性的意见建议，努力推动“一府两院”相关工作。
二是在提高会监督实效上下功夫。机关党委配合会创新监督方式，先后就太湖引水、经济适用房建设、新居民服务管理、城乡卫生服务、粮食生产、城乡居民养老保险、物价上涨、畜禽养殖污染治理、创卫成果巩固、薄弱学校改造、服务业发展、节能降耗、城镇生活污水收集处理等民生问题，向市长、分管副市长和政府组成部门主要负责人进行了专题询问。配合会对市文化局、市水利局、市经贸委、市司法局开展了工作评议。采取面对面交办会审议意见、加强跟踪督办等方式，抓好会各项决议决定和审议意见的落实，对市政府关于农业法贯彻实施情况审议意见和水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况审议意见的办理情况报告、审计整改情况报告进行了满意度测评。开通了财政在线监督系统，实现了与审计联网，加强对计划预算的监督。
三是在制度创新上下功夫。根据监督法的规定和新形势、新任务的要求，机关党委协助会和机关在修订完善人代会会议议事规则、会会议议事规则、会审议意见办理办法等二十多项制度的同时，制订出台了《嘉兴市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》、《嘉兴市人大会关于市六届人大代表接受原选举单位监督的意见》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查暂行办法》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目监督的暂行办法》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会关于行使监督职权情况向社会公开的暂行办法》，建立了新闻发言人制度。从而加大了对政府投资项目的监督，进一步发挥人大代表的主体作用，提高人大工作的公开透明度。制订和完善了机关党委民主生活会制度、机关党委分析党员思想状况制度、机关文件处理制度等多项机关内部制度，进一步提升机关工作的制度化、规范化。
三、把建设高素质的党员队伍作为机关党建工作的中心任务，努力促进效能型机关建设。
机关党委从抓好队伍建设入手，围绕市委中心工作和会监督议题，大力开展调查研究，深化机关作风、效能和执行力建设，促进效能型机关建设。
一是重视抓好机关党建工作。结合开展党的组织建设工作实际，20XX年顺利完成了机关党委的组建和党支部的换届工作，推荐具有政治坚定、业务能力强、熟悉党务工作的年轻干部担任各党支部书记，及时调整充实各支部组成人员，进一步明确了党委、党支部委员的职责分工。加强对入党积极分子的教育和培养，吸收2名同志为中共党员。认真落实老干部服务各项制度，关心离退休支部工作，支持老干部支部开展活动。加强制度建设，积极推进规范化支部建设。通过开展纪念中国共产党成立__周年系列活动，进一步加强了党的理论和历史知识的学习，进一步促进机关廉政建设，进一步提升业务水平，进一步增强党组织凝聚力。机关被评为全市20XX年度党建工作先进单位，第四支部被评为优秀党支部，4名同志被评为优秀党员和优秀党务工作者。
二是不断提升调研工作水平。机关党委协助会机关围绕全市大局和会工作安排，先后就社保资金的收支使用、节能减排、农村义务教育、区域创新体系副中心建设、医药卫生体制改革、生产性服务业发展和传统工业改造提升、新建重大投资项目计划编制、”十一五”规划执行和“十二五”规划编制、养老保险基金的管理和使用等议题，组织党员干部深入基层进行调研，形成专题调研成果180余篇，不少调研报告引起市委、市政府领导的高度重视。围绕各次人代会会议上代表提出的建议、意见和批评，开展建议办理工作调研。领衔或参与市级领导重点课题调研，圆满完成市领导课题调研任务。
三是努力提高机关工作效能。协助机关制定《市人大会机关作风、效能和执行力建设实施方案》并组织实施。配合市委对全市人大工作会议精神落实情况进行了督查，协助市委召开了全市人大工作会议，进一步健全和完善党委对人大工作的领导机制，支持和保证人大及其会依法行使职权，推进民主政治建设。配合会对市六届人大一次会议以来代表建议办理进行“回头看”，使代表建议的解决率提高了24.73个百分点，推动了民生问题的改善。围绕“五型”机关目标，组织开展了“五个一”活动，通过联系人大代表、撰写调研报告、开展自我评估、撰写体会文章和献计献策活动，推进人大工作。认真落实党员“一员双岗”制度，在职党员到社区报到率达95%以上，组织党员参加“我为世博守一周”、“平安出行劝导”、社区志愿者等各类公益义务活动。
四、把开展各项活动作为提高党建工作的基本途径，努力促进服务型机关建设。
机关党委配合各级党组，制定各项学习教育活动的实施意见，成立活动领导小组，确定活动实践载体，注重开展活动与人大工作相结合，发挥机关党委服务职能，促进服务型机关建设。
一是服务经济社会科学发展。机关党委从落实市委工作要点出发，着重在围绕保增长、促转型、重民生、抓统筹等方面，通过听取报告、组织视察、开展评议、执法检查等工作，认真履行服务职能，促进经济社会科学发展。在开展“作风建设年”、“两新工程年”活动中，机关党委认真组织开展了“调研月”活动，机关干部转变工作作风，深入基层开展调查研究，助推城乡统筹发展;围绕“蹲点回访、调研两创”要求，会领导到联系企业、联系项目、城乡社区、贫困群众了解企业创新创业发展情况和生产生活情况，形成调研报告，为市委决策提供科学依据。在创先争优活动中，开展机关精神大讨论，形成“为民代言，依法监督，助推发展”的人大机关精神表述语，机关党员立足工作岗位，作出岗位承诺和实事承诺，通过积极践诺，努力为全市经济和社会发展做好服务。
二是为“三会”和机关搞好服务。机关党委从提高机关干部服务能力入手，加强和改进会议文件起草、会务保障、新闻宣传等工作，努力提高办文、办会、办事质量，根据《监督法》的有关规定，严格会议材料的送达时间，加强与上下级人大、 “一府两院”及有关部门的联系协调，及时沟通情况，畅通信息，增强合力，保障各类各次会议的顺利进行。协助会机关做好会领导信访接待日活动及日常的来信来访工作，认真交办群众意见建议，畅通群众诉求渠道。落实老干部服务各项制度，关心老干部工作。重视加强对机关工会工作的支持和指导，市人大机关工会获“20XX-20XX年度先进集体”称号，开展丰富多彩的机关文娱活动，开展庆党日送温暖活动，增强了机关团队意识和机关凝聚力。丰富共建内容，创新共建方式，落实共建责任，抓好结对农村、社区共建工作，为基层联系单位排扰解难。20XX年、20XX年被评为社区共建先进单位。
三是为人大代表提供服务保障。机关党委协助会机关为代表在人代会闭会期间履职做好服务。探索开展代表小组活动的途径和方法，首次开展了代表小组跨区域定向调研活动。协助做好代表建议的交办督办工作，确定重点建议，由市政府分管领导领办，确定若干建议件，由会有关领导牵头督办，相关专门委员会和会办事机构协助督办，以点带面地推动代表建议办理工作。协助开展代表接待日活动、代表约见市政府领导活动。加强与代表联系，开展“了解民意、掌握民情、集中民智、服务发展”的代表恳谈情况，听取代表的意见建议。拓宽代表知情、知政渠道，及时将会机关和“一两院”每季度工作情况通报印发市人大代表。邀请代表旁听会会议，参加会组织的执法检查、视察活动。组织代表向原选区述职，开展优秀代表议案建议和先进代表小组评选活动，激发代表履职积极性，充分发挥代表主体作用。
五、把自觉执行和遵守廉洁自律规定作为完成各项任务的重要环节，努力促进廉洁型机关建设。
机关党委加强班子和党务干部队伍建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化党内监督，充分发挥机关纪检委的作用，促进廉洁型机关建设。
一是认真落实党风廉政建设责任制。机关党委认真履行监督职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则，机关党委、各支部和党员签订党风廉政建设责任状，配合做好组织监督、群众监督和党员监督工作，完善各级党员干部的廉政档案，进一步转变机关干部作风。加强党性党风教育，提高党员干部拒腐防变能力。领导班子成员带头学习和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实《嘉兴市人大会机关建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年实施细则》。严格执行廉洁从政规定，坚持个人重大事项、收入申报制度，做年度述职述廉工作。开展廉洁自律“七个一”主题活动，努力建设一支团结协作、求真务实、清正廉洁的党员干部队伍。
二是注重开展经常性的思想教育工作。机关党委注重加强对党员干部的日常监督和管理，每年年初或“七一”期间市人大会主要领导带头给党员上党课或廉政教育，对机关党员干部提出思想和工作要求。组织党员干部观看廉政建设和爱国主义教育影片、反腐倡廉警示教育录像片，增强反腐倡廉的自觉性。党委班子成员之间、班子成员与党员之间广泛开展谈心谈话活动，定期分析党员思想状况和廉政情况，全面掌握党员思想动态。开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动，增强机关党员的宗旨意识。以专题党日活动的形式，组织机关党员参观中共一大会址、新建纪念馆，组织机关党员到延安、遵义、西柏坡等红色教育基地学习参观，接受革命传统教育，开展党的成长历程知识学习，组织党员开展“西柏坡精神”大讨论，增强教育活动的吸引力和感染力。
三是深化落实各项组织制度。机关党委坚持“三会一课”制度，各支部按照要求认真开好支部党员大会、支委会和党小组会，党员领导干部自觉参加双重民主生活会，开展批评与自我批评。坚持党内民主制度。机关党委领导班子坚持和完善集体领导、分工负责相结合的工作机制，遇有党建工作安排、党员发展、先进评比、重大活动等，充分发挥民主，集体讨论、集体决定。充分尊重党员的民主权利，落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，将党务工作上墙予以公示，及时上报党务信息。完善落实党内关爱机制、激励机制、关怀帮扶机制等，抓好党员干部进社区“报到、活动登记、反馈、检查监督”制度的落实，进一步提高党组织的凝聚力，促进党内和谐。扎实开展民主评议党员活动。制定民主评议党员工作计划，严格执行“三评一定”，每位党员认真撰写总结，召开座谈会，广泛征求意见建议，对每位党员测评，并将测评结果作为考核评优的重要依据，激发广大党员干部的工作热情，更好地发挥其模范带头作用。
篇二
今年以来，县人大会在市人大会的指导和县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，按照宪法和法律赋予的各项职责，解放思想，扎实工作，召开人大会议6次，主任办公会议24次，视察、检查9次，调查7次，听取审议 “一府两院”工作汇报20项，作出相关决议决定2项，为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。
一、不断增强坚持依靠党的领导，做好人大工作的自觉性
坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大会在县委的领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。
一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定，围绕党委中心工作，制定了人大工作计划;根据县委工作安排，及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召，人大有行动，把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报，努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作，为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督，在工作和生活中给予了大力支持，形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。
二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排，县人大会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作，经常深入建设一线，尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业，都取得了较好的成效。
三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》，规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院”提请任免的干部人选，严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序，实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来，任命国家机关人员23名，为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时，为加强对任命干部的监督，县人大会制定了《关于评议和测评的暂行办法》，通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督，强化人大监督力度，促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。
二、不断强化监督工作实效
县人大会认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得较好效果。
一是加大学法用法监督力度，不断提高依法行政、公正司法水平。县人大会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式，推进全县学法用法活动，进一步增强了国家机关工作人员的法制观念，提高了依法办事的自觉性。今年以来，县人大会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座，分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解，使与会人员受到了深刻的法制教育。同时，县人大会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机，于9月中旬组织了法律知识考试，将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时，加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报，针对工作中存在的问题，提出了加强执法队伍建设，提高执法质量，提升服务水平的建议。对县人大会的审议意见，司法部门认真加以研究整改，维护了法律的权威和尊严。同时，县人大会还努力把监督与支持有机地结合起来，按照县委的决策部署和全县工作大局，支持“一府两院”依法办事，促进我县国家机关依法协调、高度地运转，形成了干事创业的强大合力。
二是围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年以来，县人大会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查，都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实，6月份，县人大会选择疫病多发季节，组织了视察检查，督促政府强化食品卫生监管，有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题，县人大会组织了对超市食品卫生的专项检查，主任会议听取了县政府工作汇报，提出了针对性的建议，政府及职能部门认真落实，使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况，使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份，对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位，实地察看检查药品经营销售情况，听取了县政府工作汇报，建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传，加强药检队伍建设，完善药品销售网络，严打制售假冒劣药品行为，规范了药品经营市场，维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县，针对我县民营企业发展迅猛，特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题，组织了对此项工作的调查，及时向有关部门进行了反馈，促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时，组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察，促进了部门工作，也在视察过程中找到了自身工作的不足，为更好地改进工作提供了帮助。
三是围绕新出现的问题，及时行使监督职能。对我县工作中群众关注的问题如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹织布园建设等，县人大会及时跟上监督，取得一定成效。青银高速公路xx段建设是我县的重大工程。为动员全县人民支持工程施工，促进和保障高速公路建设顺利进行，县人大会及时组织全国、省及部分市人大代表，并吸收沿公路村庄的乡镇负责同志和县政府职能部门负责人对我县高速公路建设进行了实地视察。3月份，禽流感突发时期，县人大会对全县畜牧业发展情况进行了视察，视察组深入到部分乡镇，实地察看畜牧养殖及疾病预防工作，提出了做好宣传教育和舆论引导，增加经费投入，实行补偿和扶持政策，加强医学监督预防的建议，确保了我县畜牧工作的顺利发展。
四是做好信访工作，认真行使监督职能。县人大会始终把热情接待和认真办理群众来信来访工作，作为密切联系人民群众、努力践行“三个代表”要求、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。为做好信访工作，县人大会配备了专职信访工作人员，完善了代表议政室，重要信访案件县人大会领导亲自接待处理。一年来，共接待来信来访56件次。对每件上访案件，都给予了认真的解释、转办，督促有关部门解决了群众反映和关注的一些实际困难和问题，化解了社会矛盾，密切了国家机关同人民群众的联系，促进了社会稳定。
五是围绕增强实效，不断创新监督工作。创新是人大工作永葆生机的源泉，县人大会不断探索改进监督工作的方式方法，使会会议和视察、检查活动做到议题求“准”，前期调查求“深”，议题审议求“透”、督促落实求“实”。今年县人大会对县城建设、全县社会治安、村村通公路、民营经济等22项工作进行了审议和视察、检查，写出质量较高的调查报告6篇。尤其审议工作汇报时，实行汇报人员回避制度，变集中审议为分组审议，使大家能够畅所欲言。审议意见书面交“一府两院”进行办理，并通过主任会议或会议听取“一府两院”落实情况汇报，做到了议必决、决必行、行必果。
三、不断提升代表工作水平
密切县人大会与人大代表和人民群众的联系，对于促进全县社会稳定和发展具有十分重要的意义，也是做好全县人大工作的一项重要内容。县人大会不断改进代表工作，努力为代表履行职务创造良好的环境，推动了人大会工作的深入开展。
一是强化建议督办，激发代表参政议政的积极性、责任感。县人大会完善了《代表建议、批评和意见办理工作办法》。5月份，听取审议县政府办理代表建议工作汇报，对办理不到位、代表不满意的建议，要求限期重办，并安排专人跟踪督办落实。今年以来，共向代表发放征求意见函100多件，对代表不满意的3件建议进行重新办理。目前，在县十四届人大二次会议上确定的41条意见建议已全部办结完毕，代表对办理情况的满意率达100%。为进一步提高代表建议的提出质量，12月份，县人大会组织了驻我县全国、省、市人大代表对全县重点项目建设、村村通、植树造林、乡镇财源建设等进行了视察调研活动，为在县十四届人大三次会议上提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。
二是建立激励机制，调动人大代表争先创优和履职热情。为促使代表更好地履职，发挥代表作用，县人大会制定完善了《县人大代表认真执行代表职务，自觉接受监督的决定》、《优秀代表评选办法》、《代表联系选民办法》和《人大代表开展述职活动的意见》。定期召开代表会，邀请部分代表列席人大会会议、参与述职评议和执法检查等活动。同时，为全县县乡人大代表订阅了人大报刊，并对代表收阅报刊情况进行检查，保证每位人大代表都能及时收阅报刊。县人大会狠抓了代表述职工作，今年全县共有470名市、县、乡代表向选民进行述职，增强了代表履职的责任感和干好工作的积极性。今年9月份，召开了先进代表事迹经验交流座谈会，在纪念人民代表大会成立50周年大会上，对20名优秀人大代表和15名先进人大工作者进行了表彰奖励。
三是强化工作指导，发挥乡镇人大作用。为了加强对乡镇人大工作的指导和联系，县人大会今年多次深入乡镇，指导各乡镇人大主席团制定年度计划，建立健全了各项工作制度。为总结和交流做好乡镇人大工作的经验和体会，今年9月份，组织召开全县乡镇人大工作研讨会，提高了乡镇人大主席团的工作能力和水平。今年会每次召开会议时，都邀请部分或全部乡镇人大主席列席，对进一步提高乡镇人大工作水平发挥了较好作用。在县人大会指导和支持下，每个乡镇都积极组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动，代表们积极建言献策，督促乡镇政府解决了如农业产业结构调整、招商引资、道路交通等群众反映强烈的疑难问题，有效促进了乡镇工作的顺利开展。今年以来，各乡镇人大代表共向乡镇党委政府提出合理化建议100多条，解决疑难问题30多个。
总之，通过密切与人大代表和人民群众的联系，紧紧依靠人大代表和人民群众，维护和实现了全县人民群众的合法利益，县人大会自觉接受了人大代表和人民群众的监督，使人大工作更好地坚持了群众路线，具有了更加坚实的群众基础，更加有效地发挥了人大权力机关的作用。
四、不断加大宣传工作力度
县人大会始终坚持把人大宣传工作摆上重要位置，提高认识，明确重点，强化领导，常抓不懈，呈现出全面推进、整体加强、特色明显、精品频出的局面，为推进我县民主法制建设和人大工作顺利开展，发挥了重要作用。
一是重点加强了对宪法和法律的宣传。十届全国人大二次会议通过宪法修正案后，县人大会立即召开会议，对学习、贯彻和实施宪法进行研究部署。并以这次修改宪法为契机，分别在三、四、五月份组织了宪法、代表法、行政许可法宣传月活动，声势大，影响深，效果好，增强了法制宣传教育的实效，提高了全社会的法律意识和法制观念。
二是重点加强了对人民代表大会制度和人大履行职权工作的宣传。今年是全国人民代表大会成立五十周年。县人大会通过组织收看收听全国人大纪念人民代表大会成立50周年电视直播、发表电视讲话、召开纪念人民代表大会成立50周年大会、举办纪念人民代表大会成立50周年书画展、举行法律知识竞赛等形式开展纪念活动，集中进行宣传。同时，加强了对人大会、主任会议履行职权的宣传，从会组织的调查、视察、检查的活动中，“一府两院”接受监督、办理代表建议的过程中发掘题材，深入报道，充分展示了人大履行职权所产生的社会效果。
三是重点加强了对代表工作和代表事迹的宣传。县人大会通过在电视台开办先进代表事迹专栏、开展优秀代表评选活动广泛宣传代表依法履行职务，参与管理国家事务的先进事迹;宣传代表密切联系选民，听取群众意见和要求，反映民意，为群众办实事的情况;宣传代表围绕xx经济振兴，促进经济社会全面协调发展，开展调查视察活动，积极提出建议和“一府两院”办理建议的情况，使代表主动为人民群众服务，自觉接受人民群众的监督，充分发挥代表人民管理国家事务的作用。
四是重点加强对人大工作的宣传。今年县人大会调整充实了10多名人大新闻宣传报道员，定期向各乡镇及有关部门印发人大宣传工作要点，积极向各级报刊投稿，并办好会《公报》、机关简报，从而营造了浓厚的宣传工作氛围，有力地促进了民主法制建设。今年以来，县人大会共在各类报刊上发表人大稿件200多篇，全面宣传了我县的人大工作，宣传了我县民主与法制建设，宣传了我县加快发展的良好精神面貌和干事创业、实干兴县的工作业绩。
五、不断推进基层民主政治建设
为充分发挥村民代表会议作用，今年以来，县人大会明确重点，专题调研，完善制度，树立样板，通过狠抓村民代表会议制度建设，努力做到办事重民主，决策重民意，促进了全县农村经济各项工作的顺利开展。
一是专题调研，健全制度。今年3月份，县人大会组织有关人员深入到全县部分乡镇进行了专题调研，写出了专题调查报告，查摆出了存在的问题，提出了整改建议，各乡镇高度重视，迅速行动，围绕不足找差距，健章立制抓落实，扎实推进了村民代表会议制度建设。目前，全县500多个村庄普遍充实完善了《议事规则和决策程序》、《民主管理和民主监督制度》、《村民代表联系户制度》、《村务、财务公开和民主监督制度》等十余项制度，使工作有章可循。
二是树立样板，以点带面。为培植典型，示范引导，在今年召开的村民代表会议制度建设大会上，县人大会就如何树立样板，以点带面推动基层民主政治建设提出了明确要求。会议期间，还以乡镇为单位组织各村庄的“两委”、部分村民代表参观先进村庄，要求每个乡镇都推选了3-5个村庄做为样板村庄，以点带面，推动基层民主政治建设。11月份，会各主任带领工作人员就对各乡镇村民代表会议作用发挥情况进行了调研，就如何开展好这项工作提出了具体要求，加大了督促落实力度。目前，全县500多个村庄村民代表会议制度运行良好，在发展民营经济、植树造林、村村通公路、吃水用电、土地调整等10多项工作中都发挥了积极作用。
六、不断加强会自身建设
为切实履行好宪法和法律赋予的职责县人大会坚持以适应新形势的需要为出发点，把自身建设摆上了重要工作议程，有效提高了理论水平和工作能力。
首先是健全制度，强化学习。县人大会进一步健全了学习中心组制度，发挥会领导学习表率作用，紧密联系人大工作实际，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，大力倡导与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。在建党84周年前夕，县人大会组织部分会组成人员和机关干部赴中共中央旧址——西柏坡，寻觅革命先辈的足迹，了解共和国建立的历史背景，接受革命传统的再教育，进一步增强了对"两个务必"重要性的认识。
其次深入调研，改进作风。坚持求真务实的工作作风，围绕全县的中心工作和人民群众关心的热点问题，积极组织会组成人员深入基层调查研究，参与县委中心工作。今年以来，共开展专题调研20余次，并撰写出多篇质量较高的专题调研报告。
再次，加强机关建设，提高服务水平。进一步健全完善了机关建设的10多项规章制度，按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强了机关队伍建设，更好地发挥了机关的职能作用，在为“三会”服务、后勤保障、老干部工作、招商引资、领办创办经济实体、驻村工作等多项工作中发挥了应有的作用，受到会上下和社会各届的好评。
一年来，县人大会坚持听命于党，立足于法，取信于民的原则，努力拼搏，锐意进取，人大的各项工作取得了一定的成绩，但是与宪法和法律的要求相比，与党和人民群众的期望相比，与兄弟县市人大工作相比，县人大会的工作还存在一些差距。在今后的工作中，将认真履行宪法和法律赋予的各项职责坚持与时俱进开拓创新努力为实现全县经济和社会各项事业的快速协调健康发展作出新贡献。
篇三
×县十五届人大会于20xx年12月县第十五届人民代表大会第一次会议选举产生。在中共××县委的领导下，县人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照科学发展观的要求和省委、市委、县委的总体部署，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极发挥地方国家权力机关的作用，为推进民主法制建设和依法治县进程，促进我县“三个文明”协调发展作出了积极贡献。
一、坚持党的领导，充分发挥地方国家权力机关作用
会在行使各项职权过程中，始终坚持党的领导，注重增强党的观念，以贯彻落实党的方针政策为大局，结合人大自身职能特点，选准人大工作的切入点和结合点，通过法定程序，保证党的主张和人民意愿的实现，使人大的各项工作与县委的中心工作合拍。一是进一步强化党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。二是紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，依法行使好职权。会立足于全县工作的大局，自觉服从服务于经济建设这个中心，牢固树立和落实科学发展观，保障和促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。三是用科学发展观统领全局，运用各种监督形式，支持政府完成县委总体部署及人民代表大会所确定的各项工作目标。四是进一步坚持和完善人民代表大会制度，协调好各种社会经济关系，及时化解人民内部矛盾，支持司法机关依法打击和惩治各种犯罪，为推进依法治县，全面建设小康社会，创建“平安××”，构建和谐××营造良好氛围。
二、加强法律监督，推进依法治县进程
依法对“一府两院”实施法律监督，是宪法和地方组织法赋予地方人大会的重要职权，是一项经常性的重要任务。
县十五届人大会切实加强法律监督，扎实推进依法治县进程。一是注重执法检查，对《水土保持法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《妇女权益保护法》和《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》等16部法律法规的贯彻落实情况进行了监督检查。二是组织部分县人大代表参加的调研组，对依法治县的进展情况进行了多次调研，通过听取县人民政府、县人民法院、县人民检察院及各执法部门依法行政、公正司法情况的汇报，实地调查，召开相对人座谈会等多种有效方式，全面了解了依法治县工作的现状，指出了依法治县工作中存在的问题和差距，提出了加强和改进依法治县工作的意见建议，对进一步推进依法治县进程，具有较强的指导性。县委向各乡镇、县直有关部门转发了会《关于依法治县进展情况的调研报告》。
二、强化工作监督，服务发展大局
会始终把涉及改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作监督的重点，把增强监督实效作为监督的关键，工作监督取得了新的成效。
开展视察调查，督办审议意见，促进政府工作。会围绕县委的中心工作和人民群众关心的热点难点问题，运用听取报告、组织视察、调查等形式，加强了对政府的工作监督。一是对每年上半年全县国民经济和社会发展计划以及财政预算执行情况进行视察调查，并在会会议上听取和审议县人民政府计划、财政和财政收支情况的审计报告，适时批准县人民政府对部分计划、财政预算指标进行调整，督促政府完成各次人民代表大会确定的经济社会发展各项目标任务。二是对下岗职工再就业、低保、特色农业和特种养殖业发展、改制企业运行、退耕还林还草、县城及小城镇建设、“两基”、科教兴县、“发展抓项目”、天然草原恢复与建设、退牧还草等全县重点工作和重点项目以及群众普遍关注的热点问题进行了专项视察和调查，听取报告39项，撰写视察、调查、检查报告21项。三是加大督办力度。推行重点发言制后，会会议审议水平和质量明显提高，审议意见符合客观实际，针对性较强。通过加大督办力度，政府及承办部门高度重视，6份审议意见书交办的17条重要审议意见全部得到落实，使审议意见书真正成为监督和支持政府工作的有效载体，促进了政府及相关部门的工作。
加强司法监督，促进司法公正，维护社会稳定。会每年听取和审议法院、检察院上半年工作报告，并进行一次工作视察，加强对审判、检察工作的监督。组织部分会组成人员和市、县人大代表对案件庭审活动进行旁听，反馈对审判工作意见建议，促进了法官素质和审判质量的提高。为使人民群众参与并监督审判活动，根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》，依法任命了9名人民陪审员。在对检察院工作进行视察和调研的基础上，提出了开展专项法律监督，解决司法不公、诉讼违法等意见建议。司法监督取得了新的成效，促进了司法公正，维护了社会稳定。
三、依法进行人事任免，认真开展述职评议
任免国家机关工作人员，是法律赋予地方国家权力机关的重要职责。会始终坚持党管干部原则和依法任免有机结合，贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事，认真行使人事任免权。共任免国家机关工作人员137名，其中，任命人大会机关工作人员4名，决定任命县人民政府组成人员36名，任命法官35名，检察官14名;免去县人大会及“一府两院”国家机关工作人员38名;接受辞职7人次，决定代理职务3人次。
会在依法行使人事任免权的同时，加强对任命干部的监督，实行任前法律知识考试和任前供职发言或任职表态发言制度，认真开展述职评议活动。截止目前，共组织任前法律知识考试5次，参加考试38人，有6名干部作了任前供职发言，有3名干部作了任职表态发言，对4名政府组成人员开展了述职评议。探索出了人事监督的一些新路子，取得了较好的效果，进一步提高了广大干部的责任意识、法律意识、公仆意识和人大意识。
四、重视民族立法工作，注重提高立法质量
××县是××市唯一一个少数民族自治县，宪法、民族区域自治法赋予少数民族自治县制定自治条例和单行条例的立法权，自治条例和单行条例，促进了我县政治、经济和文化事业的协调发展，促进了民族的团结和进步。20xx年3月，会审议通过了《××藏族自治县20xx-20xx年地方立法规划》，将修订我县《自治条例》提上了重要日程，作为县十五届人大会民族立法工作的重点。宪法、民族区域自治法的修改，国务院、甘肃省实施《民族区域自治法》若干规定的相继出台，中央和全省民族工作会议的召开，为我县《自治条例》的修改工作指明了方向。会报请县委同意，及时调整充实了自治条例修改领导小组，在以往工作的基础上，深入基层调查研究，广泛征求社会各界意见，认真研究采纳了全国人大民委和省、市人大会的指导意见，吸收了外地民族自治地方的先进经验，对《自治条例》进行了进一步的修改，现已形成了基本成熟的第八稿。我们将尽快报县委审查，并做好提请审议和报批工作。
五、积极参与中心工作，促进经济社会协调发展
会紧紧围绕经济建设这一中心，在认真履行职责，做好人大工作的同时，积极参与全县中心工作，促进全县经济社会协调发展。一是按照县级领导干部项目挂带责任制要求，会领导与县上其他领导一起积极协调解决重点项目和重点工作中遇到的问题，较好地完成了各年度计划任务。二是认真抓好包乡帮扶工作。会领导经常深入基层，分赴各自联系点，帮助当地群众理顺发展思路，制定发展计划，捐资助学，协调解决资金，支持发展特色农牧业等，解决群众生产生活中遇到的困难和问题，帮助农牧民增加收入。三是会领导及各委室负责人积极参与“十一五”发展规划研讨，为科学制定“十一五”规划建言献策。四是会领导参与了年度科级领导班子和领导干部工作实绩考核。
六、加强代表和信访工作，密切与人民群众的联系
会坚持联系、走访代表制度，积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。对部分代表进行了宪法、地方组织法、选举法、代表法等法律培训，增强代表依法履职的意识，提高了代表的履职水平。加大对代表意见建议的督办力度，对县十五届人大各次会议代表提出的意见建议，及时召开交办会，向“一府两院”提出办理要求，会领导深入基层进行现场督办，促进了办理质量的提高，保护了代表依法履职的积极性，督促解决了影响群众生产生活的一些突出问题。
信访工作是会联系人民群众的桥梁和纽带，为进一步规范信访工作，制定了《县人大会信访工作办法》。会机关内部挂牌设立了信访室，健全了工作制度，并由专人负责信访工作，受理和接待群众来信来访。会领导对一些重点信访件亲自阅批、督办，使一些群众反映强烈的问题得到有效解决，化解了矛盾，促进了民族团结和社会稳定。20xx年被评为全市“人大信访工作”先进集体，受到市人大会表彰奖励。
七、加强联系指导，推动乡镇人大工作
为了加强对乡镇人大工作的指导，进一步提高乡镇人大主席的政治素质和业务能力，举办了两期乡镇人大主席培训班，由专人负责，对宪法、地方组织法、选举法、代表法作了专题辅导，观看了省人大会编制的法律知识辅导讲座光盘。组织乡镇人大主席赴沿海发达地区考察，学习交流了开展乡镇人大工作的先进经验和做法。坚持乡镇人大主席轮流列席会会议制度，指导乡镇人大完善制度，依法履行职责，有效开展了对乡镇站所的工作监督。
八、加强自身建设，不断提高履职能力和水平
会始终把加强自身建设作为依法履职的基础和谋求发展的前提，高度重视加强自身建设，要求会组成人员进一步强化政治意识，自觉地坚持和依靠党的领导;强化学习意识，努力提高整体素质;强化责任意识，认真履行法定职权;强化创新意识，不断开创人大工作新局面;强化全局意识，坚持贯彻民主集中制原则;强化宗旨意识，密切联系人大代表和人民群众;强化自律意识，不断改进工作作风。
会在认真总结工作实践和广泛学习借鉴各级、各地人大工作经验的基础上，制订完善了会议事规则、人事任免办法、信访工作办法、提请任命干部任前法律知识考试暂行办法、讨论决定重大事项暂行办法，使有关人大工作的各项法律规定进一步具体化、明确化，更具有可操作性，保证了人大会的各项工作有章可循、有序开展。
会还高度重视机关建设，建立健全了各委室工作职责以及学习、财务管理、车辆管理、治安管理等十几项规章制度，在机关内部建立形成了以制度管理、按规定办事的良好工作秩序。同时，结合党员先进性教育活动和机关效能建设活动，狠抓机关工作作风的转变和工作效率的提高，确保会机关为人大工作的开展提供优质高效的服务。
