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中国改革开放简要回顾

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1978 年 12 月, 中国共产党召开具有重大历史意义的十一届三中全会, 开启了改革开放历史新时期。 从那时以来, 中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践, 谱写了中华民族自强不息、 顽强奋进新的壮丽史诗, 中国人民的面貌、 社会主义中国的面貌、 中国共产党的面貌发生了历史性变化。

(一) 改革开放的历史背景

1、 国内背景: “文化大革命”十年内乱, 使党、 国家和人民遭到严重挫折和损失。 邓小平同志曾经说, “文化大革命”结束时, “就整个政治局面来说, 是一个混乱状态; 就整个经济情况来说, 实际上是处于缓慢发展和停滞状态。 ”我们必须通过改革开放, 增强我国社会主义的生机活力, 解放和发展社会生产力, 改善人民生活。

2、 国际背景: 20 世纪 70 年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展, 我国经济实力、 科技实力与国际先进水平的差距明显拉大, 面临着巨大的国际竞争压力。 我们必须通过改革开放, 带领人民追赶时代前进潮流。 正如邓小平同志指出的: “我们要赶上时代, 这是改革要达到的目的”。 这就把改革的目的说得很透彻、 很深刻。

(二) 改革开放的性质

党的十七大报告指出, 改革开放既是我们党领导的一场新的伟大革命, 又是社会主义制度的自我完善和发展。 也就是说, 我们党领导的改革开放决不是要改掉社会主义制度。 我们党领导的改革开放之所以实现了目的和效果的高度统一, 就在于我们既坚定不移地进行改革开放, 又坚定不移地坚持中国共产党领导、 坚持社会主义, 坚决排除各种错误思潮、 错误倾向的干扰, 始终沿着正确方向前进。

(三) 改革开放的目的

党的十七大报告指出“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命, 目的就是要解放和发展社会生产力, 实现国家现代化, 让中国人民富裕起来, 振兴伟大的中华民族; 就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展, 赋予社会主义新的生机活力, 建设和发展中国特色社会主义; 就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设, 保持和发展党的先进性, 确保党始终走在时代前列。 ”

(四) 改革开放新时期的“三大特征”

新时期最鲜明的特点是改革开放。 从农村到城市、 从经济领域到其他各个领域, 全面改革的进程势不可当地展开了; 从沿海到沿江沿边, 从东部到中西部, 对外开放的大门毅然决然地打开了。 这场历史上从未有过的大改革大开放, 极大地调动了亿万人民的积极性, 使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、 从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。 今天, 一个面向现代化、 面向世界、 面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

新时期最显著的成就是快速发展。 我们党实施现代化建设“三步走”战略, 带领人民艰苦奋斗, 推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。 我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第

四、 进出口总额位居世界第三, 人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万, 政治建设、 文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。 中国的发展, 不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路, 而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。

新时期最突出的标志是与时俱进。 我们党坚持马克思主义的思想路线, 不断探索和回答什么是社会主义、 怎样建设社会主义, 建设什么样的党、 怎样建设党, 实现什么样的发展、 怎样发展等重大理论和实际问题, 不断推进马克思主义中国化, 坚持并丰富党的基本理论、基本路线、 基本纲领、 基本经验。 社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机, 给人民带来更多福祉, 使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、 迎来伟大复兴的光明前景。

(五) 改革开放的发展阶段

从总体上看, 改革开放 30 年的历程大致可以划分为五个阶段:

第一阶段: 改革开放的起步(1978 年12月十一届三中全会至 1984年 10 月《中共中央关于经济体制改革的决定》 发表) 。 这一时期是中国社会主义改革的理论创新和思想准备阶段, 改革首先在农村开始实施家庭联产承包责任制并取得了显著成果, 在城市从扩大企业自主权实行企业承包制入手, 进行了综合和专项改革试点, 取得了初步成效, 积累了有益经验。 其中最重要的成果是完成了指导思想上的三个转变: 即从以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心, 从封闭转变到扩大开放, 从固守陈规转变到大胆改革。 实施这三个具有全局意义的战略转变, 这标志着中国进入了以改革、 开放、 发展和思想解放为鲜明特色的历史新时期。

第二阶段: 改革开放的全面展开(1984 年 10 月中共中央作出关于经济体制改革的决定到 1988 年 9 月中共中央作出《关于治理经济环境整顿经济秩序全面深化改革的决议》 ) 。 这一时期, 改革的重点从农村转移到城市, 从经济领域扩展到政治领域、 科技教育及其他社会生活领域。 改革的深度和广度都较前一时期有显著进展, 故称之为全面的改革探索阶段。

第三阶段: 改革开放的挫折(1988 年 9 月中共中央作出治理整顿深化改革的决策到 1992 年邓小平南方谈话发表) 。 这一时期, 从实践上看, 是治理经济环境、 整顿经济秩序、 调整完善政策、 为更健康地推进改革开放事业创造一个良好的社会经济环境。 从理论上说,是总结十年改革经验, 以便确立更加科学、 更加全面的改革思路, 使中国的改革事业更健康、 更稳妥、 更顺利地向前推进的时期。

第四阶段: 改革开放的新阶段(1992 年初邓小平发表南方谈话至 2002 年 10 月党的十六大召开) 。 这一时期, 可以概括为: 一篇谈话(就是邓小平南方谈话发表) 、 一部著作(就是《邓小平文选》 第三卷出版)、三次代表大会(就是党的十四大、十五大和十六大召开)、一个重要决定(就是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ) 、 一个战略规划(就是《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和 2010 年远景目标》 ) 和两大理论成果(就是高举邓小平理论伟大旗帜和学习贯彻“三个代表”重要思想) , 这一系列理论上的创新和实践中的探索, 标志着中国改革开放进入了一个新的阶段, 新的层次, 即进入以建立和完善社会主义市场经济体制为核心内容的综合改革阶段, 也就是攻坚阶段。

第五阶段: 改革开放继续推进(2002 年 10 月党的十六大至今) 。这一时期, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 树立和落实科学发展观, 顺应国内外形势发展变化, 抓住重要战略机遇期, 发扬求真务实、 开拓进取精神, 坚持理论创新和实践创新, 着力推动科学发展、 促进社会和谐, 完善社会主义市场经济体制, 在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

(六) 改革开放的宝贵经验

党的十七大报告把改革开放的宝贵经验概括为“十个结合”, 即“把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来, 把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来, 把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来, 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来, 把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来, 把提高效率同促进社会公平结合起来, 把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来, 把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来, 取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、 加快实现现代化、 巩固和发展社会主义的宝贵经验。 ”党的十七大报告指出, “改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因, 归结起来就是: 开辟了中国特色社会主义道路, 形成了中国特色社会主义理论体系。 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。 ”

(七) 改革开放的伟大成就

30 年来, 中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、 从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折, 中国经济总量从世界第十一位跃至世界第四位, 中国成为世界第三大贸易国, 中国人民的生活水平从温饱不足发展到总体小康, 中国的面貌发生了历史性变化。 总结中国改革开放的历程, 中国人民得出了一个不可动摇的结论, 这就是: 中国过去 30 年的快速发展, 靠的是改革开放。 中国未来的发展, 也必须靠改革开放。 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择, 也是 13 亿中国人民的共同抉择。 改革开放的伟大实践, 开辟了中国特色社会主义道路, 它就是在中国共产党领导下, 立足基本国情, 以经济建设为中心, 坚持四项基本原则,坚持改革开放, 解放和发展社会生产力, 巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、 社会主义民主政治、 社会主义先进文化、 社会主义和谐社会, 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 改革开放的伟大实践, 形成了中国特色社会主义理论体系, 它是包括邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。 这个理论体系, 坚持和发展了马克思列宁主义、 毛泽东思想, 凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血, 是马克思主义中国化最新成果, 是党最可宝贵的政治和精神财富, 是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

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