篇一
2021 年 7 月 ， 中办、 国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》， 要求义务教育落实立德树人根本任务， 充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。 XX 深刻领会“双减”工作的重要意义， 把全面提高学校教学质量作为治本之策，把全面规范管理校外培训机构作为重要举措。
一、 强化学校教育主阵地作用， 持续提升基本公共教育服务质量
在教育部的有力支持下， 我市连续 XX 多年持续推进基础教育课改， 基础教育整体发展水平位居全国前列并具有了一定的国际影响力。 同时， 我们也清醒地认识到， 过重且无意义的学习负担已成为影响学生身心健康成长、 制约课改深化实施的突出问题。
为此， 我们着力从三个方面推进学生增效减负工作： 一是加强学生作业源头管理。 2019 年出台《本市落实义务教育阶段学生增效减负工作实施意见》 和《XX 市加强义务教育学校作业管理措施》， 从规范学校办学行为、 促进家校协同育人、加强增效减负工作监督管理等方面综合施策。 在此基础上，以加强作业管理为抓手， 从规范作业来源、 科学设计作业、合理布置作业、 统筹作业总量、 有效评改反馈等方面， 减轻学生作业负担。 二是做好校内课后看护服务。 XX 于 2014 年出台了 小学生放学后至下午 5 点看护政策， 2017 年试行放学后“快乐 30 分” 拓展活动， 2019 年免费看护延长至下午 6点， 2021 年将小学生校内课后服务纳入 XX 市“民心工程”和为民办实事项目 ， 强力推进。 目 前已实现公民办小学 100%开展校内课后服务， 约 78%的小学在校生接受校内课后免费看护服务。 三是丰富学生校外活动。 推动全市校外教育单位持续开发内容丰富、 形式多样的“五育课堂” ， 将优质拓展类课程送入学校， 指导学校开设课后服务课程、 建设特色社团、 开展特长学生培养， 并由骨干教师带教， 同时推动线上课程研发， 指导各级青少年活动中心、 少年宫、 少科站和乡村（城市） 学校少年宫， 服务学生课外活动。
下一阶段， XX 将以落实“三个提高” 为重点， 全面提升学校基本公共教育服务质量： 一是提高课堂教学质量。 深入开展数字应用场景探索， 提升课堂教学效率； 深化小学低年级主题综合学习、 项目 化学习和跨学科学习等项目 实践， 促进教学方式变革； 完善中小学生学业质量绿色指标评价， 推动基于科学评价的教育教学改进； 全面推进小学零起点教学和等第制评价， 激发学生学习兴趣， 降低考试压力。 二是提高学校作业效能。 依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、 作业品质有保障； 落实教育部和 XX 市既定作业管理部署要求， 健全作业管理机制； 遵循教考一致原则， 逐步完善科学有效的校本作业体系。 三是提高校内课后服务质量。 在全覆盖实施小学阶段校内课后服务基础上， 推动公办初中开设校内课后服务； 探索建立利用双休日 举办校内体育赛事、文艺展演、 社会实践、 科技创新等活动机制； 鼓励街道学生社区实践指导站、 社区创新屋、 综合实践基地等轮流向学生开放， 架构学生课后德育实践活动多元化平台； 动员博物馆、科技馆、 美术馆等全市场馆资源， 在双休日 免费或优惠向学生开放； 指导各区青少年活动中心、 少年宫、 少科站和乡 村（城市） 学校少年宫双休日 全部开放。
二、 加强校外培训机构规范管理， 切实减轻校外培训负担
XX 作为全国首批校外培训机构治理试点单位， 在全国率先出台规范校外培训机构的“一标准两办法” ， 依法规范、分类施策、 稳慎有序开展专项治理。 2019 年， XX 又连续出台《关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见》《XX 市培训机构监督管理办法》 等制度文件， 深入推进包括校外培训机构在内的全市各类培训市场综合治理。 我们还建立了 培训机构黑白名单制度、 专家审定机制， 制定了 统一的培训市场合同示范文本、 年检指南、 章程模板等， 为培训机构规范管理和综合治理提供了 操作依据。
下一阶段， XX 将从三个方面强化校外培训机构规范管理：一是实施专项行动。 深入开展校外培训机构规范管理专项行动， 以查促建、 以查促发展， 多角度、 多举措促进校外培训机构规范发展。 二是完善配套制度。 制定出台《XX 市民办培训机构设立与管理实施办法》《XX 市培训机构培训资金管理规定》《XX 市民办培训市场信用管理办法》、 培训机构分类设置标准等规章制度， 探索推进地方立法和市政府规章制定。三是构建共治机制。 成立校外培训机构行业协会， 发挥协会在行业自律、 行业互助等方面的作用； 依托教育、 财务、 法律等专业机构力量， 构建形成社会共治机制。
义务教育是国民教育的重中之重， 推进实施“双减” 工作是贯彻教育方针、 落实立德树人根本任务的必然要求。 XX一定会全面落实国家部署要求， 多措并举减轻学生过重负担，营造有利于学生德智体美劳全面发展的健康成长环境。
篇二
“双减” 看似小事， 实则是关系学生成长和家庭幸福的要事， 是关系国家前途和民族命运的大事。 然而， 当前中小学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。 究其根源， 是“只要成绩、 不要健康” 的扭曲育人观和成才观在作祟。 如何破除“五唯” 顽瘴痼疾， 破解减负难题， 近年来 XX 一直在思考、 探索和实践， 以义务教育“双减” 为突破口 ， 打好中小学生减负组合拳， 促进学生身心健康、 全面发展。
一是重拳出击， 整治规范， 大力加强校外培训机构综合治理。 XX 区建立了 三级联动， 教育、 市监、 公安、 民政、 人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组， 形成了 “政府为主、 教育牵头、 部门协同、 家校联合、 社会参与”疏堵结合、 齐抓共管的长效监管机制。 2019 年以来， 区教育局会同有关部门连续出台《关于规范校外线上培训发展的实施细则》《关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见》， 不断完善校外培训机构管理体系和机制。 实施“双随机、一公开” 常态化监管执法， 累计开展双随机抽查 3356 次；实施校外线上培训备案审查， 已累计发布通过审核的机构平台 26 个、 线上课程 850 门、 授课教师 3630 人； 同步实行教育 APP 备案制度， 完成数量位居全国前列； 开展涉未成年人网课平台专项整治工作， 累计排查 3000 余所学校和校外培训机构。 加强对校外培训机构教学工作的指导和监督， 研究出台义务教育语文、 数学、 英语、 科学 4 个学科的超标超前培训负面清单， 对加重中小学生学业负担的培训机构， 依法依规严肃处理， 并与年检结果挂钩。
二是明确责任， 落细落实， 切实减轻义务教育学生作业负担。 早在 2015 年， XX 区教育局就出台《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》， 加强作业的布置与管理， 列举了 11 种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。 2019 年《XX 区中小学生减负工作实施方案》 进一步明确， 各中小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。全区多地在作业管理上推陈出新。 XX 区在全区域实施“初中生晚 10 点不作业” ， 改革“一本作业本” ， 实现作业“少而精” 。 XX 区在全区各小学推行“周三无作业日” ， 有效利用课后托管， 实现“作业不出校门” 。
三是关注民生， 优化服务， 家校协同办好课后服务“关键小事” 。 2018 年 2 月 ， XX 在全国区级层面率先出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》。 2018 年 12 月 ，又在全国率先由教育、 发改、 财政、 人力社保四部门联合印发《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》， 将托管服务列入 2019 年区政府工作报告内容和区教育局关键实事之一。 2021 年 6 月 ， 教育部公布的全国首批 23个义务教育课后服务典型案例单位， XX 就有 XXX、 XX 等街道入选， 为入选单位最多的区份。 其中， XX 街道全部小学开展托管服务， 从校外辅导机构“回流” 学生 XX 万余人， 占参与托管服务学生的 XX%。
减负是一项系统工程， 解“表” 不治本， 要更多地采用中医治“里” 的疗法。 只要我们从坚守教育初心、 牢记教育使命的高度来认识这项工作， 以深化新时代教育评价改革的全局观念和系统思维来推进这项工作， 有破釜沉舟的决心和滚石上山的韧劲， 就一定能打好“双减” 这场硬仗！
当前， XX 全区正在为高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗， 必当认真落实“双减” 各项部署。 一是以制度重塑为重点， 全面规范管理校外培训机构。 XX 区政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议， 区教育局主动响应教育部最新要求， 组建工作专班， 强化数字赋能， 重点聚焦标准、准入、 监管、 执法等 4 个环节， 理顺部门职责， 加强部门监管合力， 形成一套长效管理机制。 构建校外培训机构智能管理体系， 通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。 开展校外培训机构专项治理行动， 坚持从严治理， 对存在问题的机构严肃查处, 依法规范教学培训秩序。
二是以“五项管理” 为抓手， 重点落实“三减三增” 。将加强手机、 作业、 睡眠、 体质、 读物等“五项管理” 督导作为今年教育督导“一号工程” 和责任督学首要任务部署实施。 扎实推进落实以“三减三增” 为重点的减负行动， 即减作业、 增睡眠， 减补习、 增运动， 减刷题、 增实践， 着力解决群众反映强烈的突出问题。
三是以教育生态监测为牵引， 营造良好育人环境。 2020年 XX 区着手从教育外部生态（宏观生态）、 教育系统生态（中观生态）、 个体发展生态（微观生态） 3 个维度研制区域基础教育生态指数， 已取得初步成果。 下一步， XX 区将全面推行区域基础教育生态监测发布制度， 引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想， 科学理解教育质量， 重点监测作业指数、补习指数、 睡眠指数、 近视率等与学生学业负担密切相关的因素， 积极营造基础教育优质、 均衡、 绿色发展的良好生态。
篇三
开展“双减” 工作是党中央作出的一项重大决策部署，事关国家发展和民族未来， 对促进学生全面发展、 健康成长，有效缓解家长焦虑情绪， 构建教育良好生态具有重大战略意义。 XX 积极推进“三个提升” ， 着力确保部署到位， 扎实推进“双减” 工作落实见效。
提升学校教学质量， 在深化关键领域调整上发力。 教育教学是学校的生命线， 我们把教改作为提升学校教学质量根本着力点， 向调改要动力， 向课堂要质量。 2020 年， 出台《关于深化教育教改全面提高义务教育质量的实施意见》， 高位推动教育教改。 坚持规范教学管理， 坚持优化教学方式， 坚持发挥教研支撑作用， 坚持以“互联网+” 赋能教育教学， 让课堂教学在变革中提质增效， 努力上好每一堂课。
提升作业管理水平， 在减轻学生课业负担上发力。 规范作业管理是扭转学校作业过多、 质量不高、 功能异化等突出问题的根本之策。 出台《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》， 制定促进中 小学生身心健康发展“十条措施” ， 把作业管理作为重中之重。 严控作业总量，优化作业设计， 创新作业方式， 探索跨学科综合性作业， 避免机械、 无效训练， 切实减轻过重作业负担。
提升课后服务水平， 在完善制度机制上发力。 课后服务是满足学生多样化需求的根本途径， 我们着力在完善课后服务机制上下功夫， 不断增强学生和家长的获得感幸福感。 加快推动课后服务全覆盖， 加快提高课后服务质量， 加快完善课后服务经费保障机制， 确保课后服务常态化、 规范化开展。下一步， XX 将认真贯彻中央决策部署， 强化措施， 久久为功， 确保“双减” 工作取得实效， 从根本上减轻学生作业负担和校外培训负担。
一是确保组织力量到位。 加强党委和政府对“双减” 工作的领导， 将“双减” 工作纳入县党委教育工作领导小组重点任务， 成立“双减” 工作领导小组， 组建工作专班， 压实有关部门责任。 建立工作例会和定期调度机制， 及时研究解决工作中的困难和问题， 定期向县党委和政府报告工作推进情况。 各镇比照县成立工作机构， 确保上下协同、 全力推进。
二是确保制度保障到位。 坚持依法治理、 标本兼治。 制定“双减” 工作实施方案， 明确目 标任务， 细化具体措施。制定学校课后服务性或代收费标准、 校外培训机构收费办法、学校课后服务经费保障办法、 教师增量绩效核定办法等制度，为“双减” 工作有序开展提供有力保障。
三是确保专项治理到位。 组织开展校外培训机构“大引导、 大摸底、 大排查、 大整治” 四大行动， 引导学校、 家庭、社会深入贯彻中央要求， 组织开展拉网式摸底排查， 对无证无照的坚决取缔， 对超前超纲、 内容低俗、 虚假宣传、 收费不合理， 存在安全隐患的， 责令停业整顿， 切实规范校外培训服务行为。 同时， 开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治， 从严落实在职教师有偿补课“七个严禁” ，切实规范中小学教师职业行为， 促进中小学生全面发展、 健康成长。
四是确保督查问责到位。 将“双减” 工作纳入县政府履行教育职责督导评价的重要内容， 在组织县级普查、 市级核查的基础上， 县组成联合督查组对各地“双减” 工作落实情况进行全面督查， 跟踪问效。 对责任不落实、 措施不到位，漠视群众利益的单位和责任人， 依法依规严肃追究责任。
五是确保宣传引导到位。 充分利用主流媒体， 加强党的教育方针和“双减” 政策宣传解读， 引导广大人民群众树立科学的教育观、 人才观、 育人观。 在官方网站开设专题专栏，及时宣传推广“双减” 工作中的好经验好做法。 加强风险研判， 做好舆论引导， 凝聚各方共识， 持续营造良好社会氛围。
篇四
我局将切实提高政治站位， 充分认识“双减” 工作的重要意义， 把思想和行动统一到党中央的决策部署上来， 聚焦人民群众所急所需所盼， 扎实推进“双减” 工作落地见效。
一、 进一步加强义务教育阶段学生作业管理， 减轻学生过重课业负担
2020 年 11 月 ， XX 县印发《XX 县义务教育阶段学生作业管理“十要求” 》， 从学校、 教师、 学生、 家长、 社会等方面提出了 10 项具体调改举措， 着力解决学生作业负担过重问题。 今年 4 月 ， 教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》 后， XX 县对标对表教育部工作要求， 专题召开全县工作会议， 对作业管理工作进行了 再部署， 再落实， 要求各地各校严格控制书面作业总量， 降低考试压力。
二、 进一步深化义务教育集团化办学调整， 提高学校办学质量
XX 县以义务教育集团化办学调改为依托， 深化教育供给侧结构性调整， 助推“双减” 工作高质量实施。 2021 年， 印发了《关于进一步深化集团化办学调改的指导意见》， 从加强统筹规划、 合理控制办学规模等 10 个方面提出了 有针对性的举措。下一步， 我们将继续深化集团化办学调改， 力争 2021年底义务教育阶段优质教育资源覆盖率达到 80%， 2022 年底全覆盖。
三、 进一步深化教改， 提升课堂教学质量
2020 年 5 月 ， 印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见》， 全面深化课程教改， 优化教学方式， 引导教师积极探索基于情境、 问题导向、 深度思维、 高度参与的教育教学模式。 强化学校教育主阵地作用， 充分发挥各级教研团队的示范引领作用， 推动 XX 县中小学课堂教学质量整体提升。
四、 进一步深化考试招生制度调改， 减轻学生考试压力研究制定 XX 县中考调改实施方案， 充分发挥考试评价制度调改在减负工作中的“指挥棒” 作用， 科学设置试题难易程度比例， 将部分学科实行开卷考试和等级评价， 从根本上减轻学生课业负担。 印发《关于加强中小学招生入学管理工作的实施意见》， 统筹推进民办学校与公办学校同步招生，明确民办义务教育“八不得” ， 重拳规范部分民办义务教育学校考试掐尖招生、 提前招生等违规行为， 切实减轻社会和家长的焦虑。
五、 进一步提高课后服务质量， 减轻学生、 家长压力
2020 年 11 月 ， 印发《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》， 完善制度建设， 保障经费投入， 强化责任落实， 扎实开展中小学课后服务工作， 为有效落实作业管理工作提供保障。 各地区各学校不断创新课后服务管理， 丰富课后服务内容， 推动课后服务工作健康有序发展。
六、 进一步加强教师队伍建设， 为“双减” 落地提供保障
坚持把师德师风建设作为评价教师队伍的第一标准， 印发《XX 县规范中小学在职教师补课行为“八不准” 》， 开展中小学在职教师违规有偿补课专项治理， 进一步规范中小学教师教育教学行为。 分层、 分类、 分岗培训教师队伍， 全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。 创新中小学评先评优指标体系， 将作业管理成效纳入评先评优重要指标，强化作业管理落地见效。
七、 进一步规范管理校外培训机构， 减轻学生校外培训负 担
按照党中央、 国务院部署要求， 全面规范管理校外培训机构， 建立完善联席会议制度和县、 市、 县三级工作机制，开展专项整治和“回头看” 工作。 2018 年以来， 累计取缔面向中小学生的校外培训机构 XX 个， 停止培训 XX 个， 有力促进了 校外培训机构规范有序发展。
在此基础上， 我们将坚持分类施策， 针对学科类和非学科类培训机构， 厘清教育、 文化旅游、 体育、 科技等部门的监管事权， 推进其规范、 有序、 健康发展。 严格源头治理，指导各地教育行政部门修改完善学科类培训机构设置标准，进一步明确场所、 师资、 管理等具体条件要求。 推动各地教育工委指导校外培训机构按照要求建立党组织， 依据党章规定组织活动， 确保校外培训机构全面贯彻教育方针。 压实县区教育行政部门对学科类培训机构的监管责任， 强化日 常监管， 重点检查是否存在“超前” “超纲” “超时” “应试” 、留作业等问题， 发现问题立即责令限期整改。 积极指导各市政府统筹整合执法力量， 设立举报电话和举报平台， 广泛搜集线索， 建立跨区域联动机制， 加大力度查处无证无照和超范围校外培训活动， 虚假广告以及含有承诺性、 诱导性等内容的广告发布， 签订不平等培训合同， 违规收费， 聘用中小学在职教师， 未经备案开展线上学科类培训等行为， 营造健康培训环境。
下一步， XX 县将全面贯彻教育方针， 落实立德树人根本任务， 把“双减” 工作作为构建高质量教育体系的重要内容，多措并举、 创新实干， 补短板、 强弱项， 努力办好人民满意的义务教育。
篇五
我局全面贯彻教育方针， 认真落实立德树人根本任务，始终把“双减” 作为一项重要政治任务， 深化综改， 坚持素质教育， 多措并举提升校内教育教学质量， 丰富课后服务供给， 加强校外培训机构规范管理， 促进学生全面发展和健康成长。
一是聚合力， 加强组织领导。 建立了 由教育部门牵头，发改、 公安、 民政、 财政、 人社、 市场监管、 广电、 妇联等部门 参与的联席会议制度， 定期召开专题会议， 持续推进“双减” 工作。 将中小学生减负工作纳入市、 县政府重要议事日 程， 教育督导每年以随机抽查、 实地检查等方式对各级人民政府开展减负工作进行督导检查， 对减负工作不力、 群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。 结合党史学习 教育“我为群众办实事” 活动， 成立专项工作组， 对基础教育校外培训机构开展了 专项整治。
二是促规范， 健全制度体系。 制定了 《中小学生减负措施实施方案》， 明确了 政府、 学校、 校外培训机构、 家庭等在中小学减负中的责任， 提出了 具体措施。 先后出台文件， 强力规范治理学校办学行为、 教师从教行为和校外培训机构的培训行为。 健全校外培训机构规范管理制度体系， 促进培训市场健康发展， 监督管理有法可依， 培训机构行为规范有序。
三是严管理， 抓好关键环节。 狠抓作业管理， 注重作业总量平衡； 严禁给家长布置作业， 严禁要求家长批改作业。各市县积极探索多元化和分层次布置作业， 建立管控制度，探索实施家庭作业申报、 班主任协调家庭作业总量和年级组统一布置家庭作业等创新举措。 加强学生睡眠管理， 各地各校积极统筹保障好学生睡眠。
四是育特色， 狠抓课后服务。 我局领导把课后延时服务作为“我为群众办实事” 重点项目 ， 多次深入基层调研， 提出具体要求。 各地狠抓落实， 因地制宜， 积极探索。做好“双减” 工作是一项长期任务、 系统工程， 需要政府、 学校、 家庭、 社会联动， 同向发力、 久久为功。 我局将进一步加大力度， 让学校树立正确的育人观， 加强家校合作，加大宣传力度， 推动社会树立正确的用人观。
一是进一步健全减负责任机制。 建立中小学生课业负担常态化监测制度， 科学制定中小学生负担评价指标。 结合减负工作需要， 调整督导内容， 每年组织督查和暗访， 将减负列入师德考核内容， 工作不达标的， 在职称评审、 评优评先、晋级等方面一票否决。
二是进一步转变教育评价观念。 树立正确的舆论导向，大力宣传中小学减负的好经验、 好做法， 营造更加浓厚的舆论氛围。 积极引导学生家长、 广大群众切实转变教育评价观念。 注重学生个性、 特长的发展和综合素质的提升， 注重学生良好行为习惯的养成。
三是进一步规范学校办学行为。 督促学校落实减负规定，对学生到校时间、 作业量等作出明确规定。 探索建立管控制度， 健全完善家庭作业申报、 年级组统一布置家庭作业制等制度措施。 组织教师积极开展研究， 探索“减负、 增效、 提质” 的新思路、 新方法， 为减负工作提供新动力、 新方案。
四是进一步规范校外培训治理。 坚持依法治理、 标本兼治， 强化培训内容监管， 规范培训服务行为， 尤其是在从业人员资质、 资金监管、 合同使用、 课程质量等方面加大监管力度， 严肃查处违法违规培训行为， 切实减轻学生过重的校外培训负担， 维护孩子身心健康和家长合法权益。
五是进一步深化课程教改。 优化课程设置， 整合课程资源， 从减轻负担入手， 编写浅显易懂的教材。 提高课堂教学水平， 注重作业的层次性、 针对性和有效性， 注重作业形式的多样性和趣味性， 达到轻负担、 高质量的目 的。
六是进一步改考试评价制度。 加快推进中考和高考综改。
制定学校工作、 教师工作和学生素质评估方案， 形成适合素质教育要求、 有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。 科学制定高考综改实施方案， 强化学生综合素质考核，更加注重过程评价， 切实为广大考生“减负” “降压” 。
篇六
XX 县深入学习贯彻 XXX 重要讲话精神, 将“双减” 工作作为事关国家发展和民族未来的重大战略任务， 摆在突出位置狠抓落实。 一是全面部署推进。 今年初， XX 县委办公局、县政府办公局印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》， 力求通过“高质量发展” 破解“高负担” 困局。 XX 县教育局近日 出台《关于加强“五项管理” 进一步推进中 小学生减负 工作的通知》， 从“小切口 ” 推动“大改革” ， 力求管理举措落细落实。 二是加强校外培训机构系统治理。 XX 县教育局联合县直十二部门全面加强校外培训机构设立审批、 教学管理、 收费管理、 违规处理等各环节监督管理， 开展拉网式排查， 以精准治理让校外培训热度“降温” 。 三是大力开展课后育人活动。 联合县直相关部门印发《推进城区中小学课后服务扩面提质工作方案》， 让学生在校内学好学足， 避免把学生的课后时间全部推到社会上去。下一步， XX 县将落实立德树人根本任务， 持续发力、 久久为功， 深化基础教育综合治理， 从根源上解决中小学生学业负担过重问题。
第一， 全面加强党的领导， 把住减负“根本点” 。 紧紧围绕“为党育人、 为国育才” 这一根本立足点， 全面贯彻党的教育方针， 坚持社会主义办学方向， 落实立德树人根本任务， 坚决纠正违背教育教学规律、 有损学生身心健康的过重作业负担和校外培训负担， 促进中小学生健康成长。
第二， 全面规范教学行为， 盯住减负“政策点” 。 今年以来， 教育部就包括作业管理在内的教育教学重点领域出台一系列管理规定， 明晰相关管理政策底线边界， 突出落实刚性要求， 用“硬杠杠” 减掉学生作业等负担。
第三， 全面提升教学质量， 守住减负“支撑点” 。 强化学校教育主阵地作用， 全面提高学校教育教学质量， 实现应教尽教， 校内学足学好， 这是推进学生减负的根本支撑。 县教育局正在组织修订中 小学教学常规和分学科教学指导意见， 指导学校健全教学管理规程， 落实课堂教学基本要求，深化教育教学改革。 抓好教师队伍建设这一关键要素， 采取有力举措铸师魂强师能， 引 导每一位教师上好每一堂课， 育好每一名学生。 为鼓励和支持学校开展多样化课后育人活动，XX 县已启动实施中小学课后服务“扩面提质” 行动， 加快推进公益惠民、 自 愿参加、 形式多样的课后育人活动全覆盖，努力让学生在校内学足学好， 引导学生从校外回归校内。
第四， 全面从严规范整治， 管住减负“关键点” 。 当前，校外培训已成为学生学业负担过重的关键源头， 也给家长带来沉重的经济负担。 今年初， XX 县将“整治校外培训机构不规范问题” 列入县纪委年度“点题整治” 重点项目 ， 旨在借助县纪委执纪问责有力支持， 构建起部门整治、 纪委监督、社会参与的工作新格局。
第五， 全面加强家庭教育， 扭住减负“平衡点” 。 减负是一场观念和认识上的改革， 需要家校相向而行才能找到帮助学生成长成才又避免负担过重的“平衡点” 。 当前， 家庭教育仍是短板， 家长不理性、 焦虑情绪引发一系列“剧场效应” 是学生负担加重的重要因素。 去年， XX 县出台《XX 县家庭教育促进条例》， 旨在促进家庭教育事业发展， 引 导全社会注重家庭、 注重家教、 注重家风， 保障未成年人健康成长。加大宣传引导力度， 指导各地通过电视、 广播、 网络等媒体宣传科学育人观念， 通过家校共育， 促使家庭和学校在减负问题上同向同行， 形成合力。
第六， 全面深化评价改革， 抓住减负“突破点” 。 评价改革是当 前教育改革的重点， 也是实现学生减负的“突破点” 。XX 县将持续以评价改革为抓手， 推进中小学减负工作。强化监督指导， 督促地方各级人民政府不得给教育行政部门和学校下达升学指标， 或片面以升学率评价教育行政部门和学校； 不得将升学情况与考核、 绩效和奖励挂钩。 加快建立健全科学教育评价体系， 尊重学生个体差异性和多样性， 促进学校特色发展和学生个性发展。
篇七
XXX 高度关注学生身心健康发展， 多次强调要切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。 6 月 7 日 在青海考察时 XXX 再次指出： “孩子们放学后， 得有人接得住啊。 ” “首先这件事要由学校来办， 学校不能把学生的课后时间全部推到社会上去。 学生基本的学习， 学校里的老师应该承担起来。 不能在学校里不去做， 反而出去搞校外培训了 ，这样就本末倒置了 。 ”
一、 深刻领会“双减” 工作重大意义。
“双减” 工作事关中小学生健康成长， 事关人民群众切身利益。 XXX 对“双减” 工作的重要论述是顺应时代发展、倾听人民呼声、 回应人民期待、 解决突出问题之举， 对于提高人民群众教育获得感， 促进学生身心健康发展， 落实“五育并举” ， 提升教育治理能力和治理水平， 加快推进教育现代化、 建设教育强国、 办好人民满意的教育， 具有重大意义。
二、 全力推动各项工作落地落实。
——高位推动给力。 县委县政府领导高度重视， 主管副县长作出批示， 要求全县上下把“双减” 作为一项重要政治任务抓紧抓好， 多措并举提升校内教育教学质量， 丰富课后服务供给， 加强校外培训机构规范管理， 切实做到抓“双减” 、 严“五管” 、 破“五唯” 、 强“五育” ， 促进学生全面发展和身心健康成长， 办好人民满意的教育。
——学习 宣传着力。 全县统一制定《学校公开承诺书》
《教师公开承诺书》《家长承诺书》和《致学生家长的一封信》，印发给每一所学校、 每一名教师和每一位家长， 确保政策宣传学习到位， 形成全社会熟知“双减” 内容、 重视“双减”工作、 落实“双减” 措施的良好氛围。
——问题导向聚力。 学生作业负担和校外培训负担重，根源是破除“五唯” 不到位， 未能从根本上解决教育评价指挥棒问题。 对此， 我们注重在找准问题根源、 实行根源治理上聚力， 逐步改变教育评价方式， 引 导学校、 教师、 学生、家长形成正确的价值观、 人才观、 发展观， 从根本上去除“双减” 阻力。 同时， 借落实《深化新时代教育评改总体方案》之机， 全力推动部门、 学校、 教师、 学生评价制度调整， 共同营造教育发展良好环境， 从根本上解决教育评价指挥棒问题。
——建章立制出力。 在推动“双减” 工作中， 我们开展实地调研， 坚持以问题为导向， 以管用为要求， 着手建章立制， 制定出台了 一系列切合实际、 便于操作的规章制度， 推进“双减” 工作走深走实。
——督查指导发力。 在贯彻上做文章， 在落实上下功夫，逐级明确职责分工， 以督导考核为抓手， 推动工作落实。 督导过程中， 避免走形式， 不以留痕评价工作成效， 以干实事、解难题作为衡量标准。 既注重监督， 强化责任落实， 严肃追责问责， 更注重指导， 教会工作方式方法， 推动工作落实，提升工作成效， 避免“不教而诛” 。
三、 有减有增严格管理取得实效。
全县各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时， 以学校提供特色课后服务等多种形式， 增加学生社会实践、 体育锻炼、 课外阅读、 特长发展等方面的时间， 做到有减有增， 促进学生全面发展， 实现“五育并举” 。 全县各地在规范校外培训机构的同时， 把校内作为“双减” 工作的“主战场” ， 将提高课堂教学质量、 丰富校内课后供给和加强新时代学生体育、 劳动教育等各项工作任务整体设计， 统筹安排， 综合施策。 如今， 学生的作业负担和校外培训负担明显减轻， 睡眠时间得到充分保障， 校内课后服务形式逐步丰富。
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减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担， 事关少年儿童身心健康， 事关义务教育高质量发展。 XX 县深入贯彻 XX 关于“双减” 工作重要指示批示精神， 坚决扛起“双减” 工作责任， 以促进义务教育内涵发展和质量提升为目 标，以强化“五项管理” “十项举措” 为抓手， 持续推进教育治理体系和治理能力现代化。
一、 提高政治站位， 试点先行推进。 XX 县委、 县政府将推进“双减” 作为一项重要政治任务， 作为在教育领域增强“四个意识” 、 坚定“四个自 信” 、 做到“两个维护” 的实际行动， 主要领导多次听取专题汇报， 就推进“双减” 工作作出指示批示。 县教育局第一时间召开党组会研究部署， 召开专题座谈会、 试点启动会、 工作推进会， 传达中央有关要求， 听取各地汇报， 深入摸底调研， 认真制订方案， 在长治市试点的基础上， 确保“双减” 平稳有序推进、 真正取得实效。 目 前， XX 县已有 XX 个乡 镇围绕提供校内周末服务、 整治学科类校外培训、 合理利用校外资源、 创新培训收费模式等内容开展“双减” 试点工作， 覆盖全县所有设乡 镇。
二、 开展课后服务， 强化作业管理。 XXXX 年 XX 月 ， 县教育局等五部门印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》， 推动中小学校广泛开展校内课后服务。 目 前， XX 个设乡 镇已全部启动实施课后服务工作， 采取财政补贴与家长合理分担运行成本的办法予以保障。 全县开展课后服务的学校 XXXX 所， 参与学生 XXX. XX 万人， 参与教师 XX. XX 万人。同时， 根据教育部关于加强“五项管理” 的文件精神， XX 出台《促进中小学生身心健康成长十项举措》， 对减轻学生作业负 担等工作明确具体要求， 今年 X 月 XX 日 发布以来， 在全县各地、 各学校乃至全社会都产生了 积极正面的反响。
三、 重拳专项治理， 严控校外培训。 在县教育局网站向全社会公布全县各地校外培训机构违规问题举报电话和邮箱， 多次向有关市教育局下发督办函或移交问题线索。 在全县范围内部署开展校外培训机构集中整治专项行动， 聚焦 XX项重点内容， 针对资质、 场地、 师资、 培训对象、 培训内容、收费、 公示等关键环节， 开展集中整治。 今年以来， 共排查校外培训机构 XXXX 个， 下发停办通知书 XXXX 份， 下发整改通知书 XXX 份， 对非法培训办班形成了 有效震慑。 注重用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台， 累计发布白名单机构 XXXX 家， 将 XX 家机构列入整改名单， X 家机构列入黑名单。 目 前， 县教育局正协调相关部门做好违规机构关停、违规培训广告清理等方面工作。
下一步， XX 县将根据中央有关精神， 尽快制订出台“双减” 工作方案， 重点从以下几个方面推进落实。
一是减轻学生作业负担。 充分发挥作业的育人功能， 突出作业研究在备课环节中的地位， 做到作业内容与教、 学、评相一致， 提高作业的科学性、 有效性。 严控书面家庭作业总量， 支持中 小学积极探索布置跨学科综合性作业， 应用“基础作业+弹性（特色） 作业” 的模式。 坚决杜绝重复性、惩罚性作业。
二是提高课后服务质量。 丰富校内课后服务内容， 拓展课后服务供给渠道， 推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。 支持学校在周末和假期开展课后服务， 提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务， 供学生自愿参加。
三是依法治理校外培训。 出台《XX 县校外培训机构管理办法》， 明确校外培训机构的设置标准、 设立审批、 教学管理、收费管理、 违规处理等相关规定。 坚持依法治理、 标本兼治。各级教育部门着手成立专门机构， 重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管， 严肃查处违法违规培训行为，创新培训收费模式， 严控过高收费和过度逐利行为。
四是强化教育督导评价。 强化县、 镇统筹， 落实以县为主管理责任。 各级党委、 政府不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引 资、 振兴实体经济、 发展新兴服务业等支持政策。 加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系， 做好对县、 镇级政府减轻学生课业负担、 加强校外培训机构综合治理工作评价， 加强督导， 推动县、 镇级政府切实履行教育职责。 健全责任体系， 形成教育部门牵头， 各有关部门各司其职、 分工协作的良好机制， 形成合力。
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近日 ， 中共中央办公厅、 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，XX 市 XX 学校主动担当作为， 即刻部署落实， 坚持校内校外同向发力， 充分为学生减压赋能， 促进学生全面发展， 呵护学生身心健康， 为乡 镇义务教育落实“双减” 工作进行了 有益探索。
一、 扎实课上课下教学质量， 减轻作业负担。
我校始终坚持“向课堂要质量” 的基本导向， 引领全体教师改进教学方法， 按照全县小学精致化管理要求推动课程改革， 加大对学困生、 贫困生的关注， 在课堂教学过程中，充分融合自然、 社会和生活密切联系的事物， 提升课堂效率。阅读练字每日 打卡、 数学金牌小讲师、 英语情景剧等特色活动相继推广， 充分激发了 学生的学习兴趣。 同时， 我校全面开展作业整治专项活动， 改进作业管理方法， 细化作业布置内容， 根据不同学生的学习 水平设置梯度作业， 全面建立作业计划、 公示制度， 进一步控制作业总量， 在新学期再压减作业 30%以上， 严格控制学生作业时间， 切实减轻学生作业负担。
二、 丰富课后延时服务内容， 提升学习 实效。
我校按照县教体局关于开展课后延时服务的部署要求，坚持以学生为本， 在全镇全面推广开展了 课后延时服务， 实现了 镇域全覆盖， 广泛发动学生自愿参加， 对贫困学生免除了 课后延时服务费用， 开展了 学困生帮扶成长计划， 全镇各校还根据驻地家长的实际需求， 对下班时间与接送学生存在时间差的部分学生进行集中看护， 有效解决了 学生放学无人管、 家长接娃难等问题。 同时， 各校还充分利用校本课程、校编沂蒙文化读本等载体， 进一步丰富课后延时服务内容，将阅读引 入课后延时服务， 各校加大走廊图书馆建设力度，为学生打造更加广阔的知识海洋。
三、 助推校外辅导机构治理， 回归校园教育。
我校立足本职， 全面配合县教体局和镇党委、 政府开展校外培训机构整治， 前后开展了 五轮校外培训机构排查， 积极教育引导校外培训机构认真贯彻党的教育方针， 坚持教育的公益属性， 将培训重心放在学生兴趣培养拓展上， 努力成为学校教育的有益补充， 中心校还面向全体学生和家长发起了 网络调查问卷， 掌握了 学生参与校外培训的第一手资料。同时， 我校通过家校共育网络， 开设网上家长学校， 设置专题课程， 引导学生和家长重视学校教育， 重视课堂学习， 凝聚教育共识， 缓解教育焦虑， 教育学生要在有限的校园学习时间里汲取更多知识， 避免“添油式学习 ” , 将学习 重心回归校园。
四、 树立特色红色教育旗帜， 呵护健康成长。
我校不仅从正面解决学生负担过重问题， 还通过一系列特色活动帮助学生坚定奋斗信念， 激发学习热情， 实现思想减负。 全镇各校一盘棋， 打造乡 村校园红色教育高地， 全面开展“红色+” 教育， 形成“走出去、 请进来、 学思践悟” 的特色教育体系， 为学生系好人生信仰的扣子， 坚定了 学生的责任感、 荣誉感。 同时， 中心校广泛搭建学生展示自我的舞台， 校园文化艺术节、 六一儿童节汇演、 红色歌曲合唱大赛、红色故事宣讲赛等活动相继开展， 学校成立了 融媒体工作室，为学生留住了 精彩瞬间， 使校园中处处有歌声， 人人有笑脸，为学生营造了 轻松愉悦的学习 氛围， 切实为学生减负赋能，推进“双减” 工作向深、 向实开展。
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XX 区坚决落实党中央决策部署， 坚持政府和社会共同推动， 统筹校内校外， 双向发力、 综合施策， 推进“双减” 工作各项任务落实落地， 促进学生全面发展和身心健康， 切实办好人民满意的教育。
一、 着力抓好课堂教育教学， 确保“双减” 工作有底气
一是改进课堂教学。 进一步推进课程改革， 丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容， 激发学生学习兴趣， 提升课堂效率， 实现应教尽教， 让学生在课内学得好、 学得足。
二是改进作业管理。 科学设计作业， 建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度， 鼓励分层布置作业， 严禁布置重复性和惩罚性作业， 全面压减学生作业总量， 控制好学生作业时间。 三是改进考试制度。 发挥考试的指挥棒作用， 坚持教、 学、 考相统一。 严控平时考试次数， 降低考试难度，每次考试难易程度要与教学要求相当， 严禁过度拔高试题难度， 考试测验结果采取等第制方式呈现。 深化中考制度改革，推行学科等第制与综合素质评价相结合的高中招生录取办法， 切实减轻学生应试化、 竞技化压力。
二、 着力抓好课后服务升级， 确保“双减” 工作聚人气中小学课后服务是素质教育的“第二课堂” 。 中小学课后延时服务的广泛推广， 有效解决了 学生放学无人管、 家长接娃难等问题。 要着力深化课后服务供给侧改革， 努力推动课后延时服务升级提档、 挖潜增效， 满足学生和家长多样化、个性化需求。 一是扩大课后服务覆盖面。 坚持多措并举， 本着家长学生自 愿参加的原则， 在全面推行小学课后延时服务的基础上， 实现初中阶段学校课后服务全覆盖。 二是丰富课后服务内容。 指导学校为学有困难的学生进行个性化辅导，为学有余力的学生进行综合素质拓展， 依据学情有效提升学生学业水平。 三是拓宽课后服务渠道。 积极争取少年宫、 青少年活动中心、 科技馆、 文化馆等人力资源， 引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导。
三、 着力抓好校外培训规范， 确保“双减” 工作显锐气
一是强化校外培训机构引导。 教育引导校外培训机构认真贯彻党的教育方针， 坚持教育的公益属性， 积极发挥师资、技术等方面优势， 将培训重心放在学生兴趣培养拓展上， 积极为学生提供特色化、 差异化教育培训， 努力成为学校教育的有益补充。 二是强化校外培训机构监管。 全面推行“黑白名单” 、 信息公开制度， 强化培训机构收费、 预收费监管，规范教育广告等营销行为， 加强教师资格、 培训教材、 培训课程、 培训秩序等方面的管理。 三是强化校外培训整顿。 推动各级党委和政府强化主体责任， 严肃查处存在不符合资质、管理混乱、 借机敛财、 虚假宣传、 与学校勾连牟利等问题的校外培训机构， 决不能让良心的行业变成逐利的产业。
四、 着力抓好配套措施落实， 确保“双减” 工作顺心气“双减” 工作是一项复杂的系统工程， 牵扯面广、 工作量大、 情况复杂， 家庭、 学校、 政府、 社会都有责任， 必须坚持协同各方、 统筹推进， 切实形成推动任务落实的强大合力。 一是建立健全义务教育优质均衡发展机制。 坚持把促进教育公平作为“双减” 治本之策， 建立基础教育结对帮扶机制， 推进县域间、 城乡 间、 学校间优质教育资源共享辐射，支持发展集团化办学， 加强城乡 学校共同体建设， 落实“公民同招” 政策， 确保各类学校公平竞争、 良性发展。 二是建立健全学校家庭社会协同育人机制。 以家委会、 家长学校为载体， 打造家庭、 学校和社会有效衔接、 相互促进的家庭教育指导服务网络， 加大教育评价改革宣传解读力度， 引导家长树立正确的教育观、 质量观和育儿观、 人才观， 凝聚教育共识， 缓解教育焦虑。 三是建立健全“双减” 工作督导考核机制。 把“双减” 工作纳入各级政府履行教育职责评价， 作为责任督学常态化督导内容， 定期通报“双减” 工作情况，加大追责问责力度， 确保见到实效。
