今年以来， 在市委、 市政府的正确领导下， 在 XXXXXX的直接领导下， 平安建设办认真贯彻党的十九届二中、 三中、四中、 五中全会精神， 以习近平总书记新时代中国特色社会主意思想为指导， 以创建平安 XXX 工作为中心， 以确保辖区治安持续平稳、 化解矛盾纠纷促进辖区和谐稳定为重点，为 XXXX 街道的经济发展和稳定创造了 良好的社会环境， 现将 2021 年上半年平安建设工作总结如下。
一、 工作目 标
坚持“一切为稳定” 的底线思维， 以维护政治安全、 创新社会治理、 服务发展大局， 着力抓好源头治理， 化解矛盾纠纷， 解决突出问题、 破解难题、 补齐短板， 力争实现“三下降” （重大刑事案件明显下降、 可防性案件明显下降、 涉法涉诉和进京上访案件明显下降） ， “三提升” （政法队伍综合素质明显提升、 服务群众能力明显提升、 人民群众安全感和满意度明显提升） ， 确保“三个不发生” （不发生影响街道社会稳定的政治性案件、 不发生大规模群体性事件、 不发生影响恶劣的重大刑事案件） ， 切实打好风险化解战。 以党建引领三方协同基层治理， 为 XXXX 的长治久安营造良好的社会治安环境， 确保“十四五” 开好局、 起好步， 以优异的成绩迎接建党 100 周年。
二、 工作回顾
（一） 抓细矛盾纠纷调处工作
坚持和发展新时代“枫桥经验” ， 深入推进人民调解工作， 充分发挥人民调解工作在维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用。 一是打造高素质的专职人民调解员。 X 月 X日， XXXX 组织 XX 名专职调解员在 XXX 召开人民调解工作推进会， 会议采取以会代训的方式进行， 从提高专职人民调解员 的思想素质及专业素养出发， 对人民调解工作的地位作用、 调解工作基本原则、 必备素质及方法等多个层面进行了深入浅出的阐述， 为下一步人民调解“亮点工作” 的前进方向继续指明了 道路； 二是深入排查。 及时调解纠纷。 4 月 中旬开展全街道矛盾纠纷大排查行动， 组织社区（村） 治调主任、 网格员、 人民调解员对所辖所有居民进行全方位、 拉网式排查， 并对涉企、 涉农、 涉疫、 涉法、 涉诉信访、 涉婚姻家庭、 涉邻里、 涉土地、 重点人员等纠纷进行了 重点排查，做到了 “不漏一人， 不漏一户 ” ， 全面掌握了 不稳定因素，确保实现矛盾纠纷化解在萌芽状态。 2021 年上半年 XXX 共接待群众来访 XX 批 XX 余人次（其中集体访 XX 批） ， 未发生赴省进京非访。 阳光信访工作平台案件受理 XX 件， 解决信访积案难案 XX 件， 均按程序办理并及时回复， 网上信访事项及时受理率、 按期办结率保持“双百” ； 三是紧紧围绕中心任务。 以发现早、 控制得住、 处置好为目 标， 提高调解成功率， 积极化解矛盾纠纷。 截至目 前， 共摸排矛盾纠纷隐患XXX 件， 成功调解矛盾纠纷 XX 件， 失败 XX 件， 其中重大矛盾纠纷 XX 件， 对成功调解的矛盾纠纷出简报 XX 期， 切实做到了 “小事不出村居， 大事不出办事处” ， 得到了 居民的一致认可。
（二） 抓实重点人员管控工作
组织开展重点人员摸排走访专项行动， 下发《XXX 街道办事处重点人员实地查访记录表》 ， 按照“谁主管、 谁负责”的属地管理原则， 共排查走访重点吸毒人员 X 人、 在矫人员X 人、 刑满释放人员 X 人、 3-5 级严重精神病人 X 人， 确保了 XXX 吸毒人员、 刑释人员、 社区矫正人员和 3-5 级严重精神患者总体稳定。 对“X” 、 “X” 、 “X” 等金融投资受损群体进行常态化管控， 按照一对一包保、 重点人员五包一的工作要求， 督促对重点人员进行稳控。 截至目 前， 累计管理社区矫正对象 X 人， 其中入矫 X 人， 解矫 X 人， 对社区矫正管理对象提起训诫 X 次， 给予警告 X 次， 建议撤销缓刑 X 人，在矫人员 X 人， 均管控稳定， 无脱管、 漏管现象。 目 前无越级上访、 缠访闹访等危害社会稳定的情况出现。 另外， 安置帮教对象总数 X人， 其中从监狱刑满释放转安置帮教对象 XXX人， 解矫转安置帮教对象 XXX 人。 根据 XXX 统一安排部署，XXX 月 组织开展了 “刑满释放安置帮教人员清零活动” ， 对XXX 辖区 XXX 名刑满释放人员逐一走访、 逐一重新建档， 切实做到了 安置帮教人员“底数清， 去向明” 。
（三） 抓严专项打击治理工作
一是全面开展防范电信网络诈骗工作。 4 月 26 日下午，XXX 组织召开政法工作会议， 会议强调将社区电诈发案率、升降率纳入政法年终考核。 社区干部、 党员、 治安积极分子作为骨干和“种子” 引导居民安装“国家反诈中心 APP” XX万人次， 并通过拉横幅、 入户 宣传、 “蓝马甲” 扫街等方式实现电诈案件同比下降 XXX%、 环比下降 XX%； 二是大力开展扫黄禁赌工作。 组织各社区工作人员、 网格员、 民警在辖区内的麻将馆、 KTV、 宾馆、 酒吧等重点场所进行宣传走访排查， 并与户 主签订《告知书》 。 同时， 根据 XXX 安排部署，XXX 派出所联合组织专班力量， 出动警力 XX 人对 XXXXX 等涉黄涉赌区域场所进行重点治安清查， 传唤违法嫌疑人 XX 人，办理拉客招嫖案 X 起， 治安拘留 XX 人， 扫黄禁赌取得“开门红” ； 三是深入开展安全生产专项整治三年行动。 在 XX个社区（村） 共清理出消防通道堵塞地段 X 处（涉及到 X 个社区） ， 其中因为车辆无序停放、 摆摊等分时段堵塞的通道X 处， 历史遗留狭窄道路 X 处， 人为设置建筑障碍物 X 处，并在 XX 开展试点， 对 XXX 通道进行了 划线、 警示、 宣传，对 XXX 居民区开展了 消防自治， 确定义务消防队和灭火器保管员， 发放 XXX 具灭火器用以应对突发火情； 四是持续开展禁毒铲毒工作。 组织成立了 由 XX 政法干部、 禁毒专干、 专职禁毒社工、 各社区治调主任、 社区民警、 网格员共计 XX人的排查专班， 通过分片区的方式对 XX 个社区每周排查一次罂粟种植情况， 每月 排查一次制毒重点场所水、 电、 气及易制毒化学品的生产、 销售、 运输、 制作、 经营、 使用等情况。 截至目 前， 未发现一处易制毒化学品外泄外漏可能， 未发生一起制毒案件。
（四） 抓好宣传教育引导工作
一是开展集中宣传。 4 月 15 日组织 XXXXX 参加全民国家教育日宣传活动， 在 XXX 基层治理综合服务中心摆放宣传展板 XX 块、 发放 XX 余份宣传册、 并向居民宣传全民国家安全教育日 XX 余人次， 提高了 居民的国家安全教育意识； 二是利用宣传车巡回宣传。 在 XXX 人口 集中居住地区不定期进行巡回宣传， 重点宣传民法典、 禁毒、 反邪教、 安全知识等内容； 三是走访宣传。 结合日常工作入户 宣传， 通过党建引力三方协同基层治理， 第一时间把各项政策宣传到户 到人，力争达到宣传工作全覆盖。 截至目 前， 共计开展了 XX 场“法律服务惠民生， 法治讲座进社区” 活动， 覆盖 XX 个社区（含禁毒社区） ， 活动参与人数约 XXX 人。
（五） 抓强重大节点维稳工作
一是做好社会稳定工作。 5 月 20 日， XXX 组织各平安建设领导小组成员单位、 各村居书记和治调主任、 XX 派出所全体社区民辅警召开了 二季度平安建设工作推会议， 会议要求各地各部门做好“一节一会” 、 建党 100 周年等重大节点的安全稳定工作， 落实稳控责任， 做到有稳控措施、 有应急方案； 二是贯彻落实领导接访制度。 建立领导公开接待群众来访常态化机制, 分管领导和主要领导定期接待辖内信访群众。 截至目 前， 各级领导共接待来访、 约访群众 XX 批 XX人次； 三是开展治安巡逻。 加强对社区、 火车站、 学校等重点部位的治安巡逻和流动人口 的清理清查， 进一步完善应急预案， 提高治安巡逻员应对和处置突发事件的能力。
（六） 抓常铁路护路整治工作
一是建立健全铁路护路工作常态化机制。 成立铁路护路工作领导小组， 下设 XXXX3 个护路站， 常态化对铁路周边进行环境整治及清理， 全面拆除破旧度弃建筑物， 涉及牛棚、伙房屋、 早厕、 乱搭乱建等建筑物， 共计投入资金 XXX 万。二是全面清查疏莱大棚。 组织专人专班对 XX 个违规大棚进行了 拆除， 对 XXX 的 XXX 个苹莓大棚的大棚钢架、 塑料膜、巡阳黑纱进行了 安全加固， 共计投入资金 XXX 万。 同时， 安排专人定时巡查， 确保无安全隐患。 三是全面进行整体改造。按照美丽乡 村建设标准， 在铁路沿线 XX 米范围内， 对相关房屋围墙等建筑物的立面、 屋顶进行了 改造， 涉及 XX 户 ，改造面积 XXX 万平方米， 共计投入资金 XX 万。
三、 存在的问题
一是特殊群体矛盾隐患突出， 特别是禁建群体、 涉众经济利益受损群体等存在群访风险； 二是重点人员管控力度有待加强， 目 前仍有 XXX 名安置帮教对象未得到有效管控， XXX名“法轮功” 邪教人员未完全转化； 三是中心城区老旧小区各类隐患普遍存在， 发生事故的风险较高。
四、 下一步工作计划
继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 紧紧围绕建设“平安 XXX” 为总目 标， 以健全落实平安建设工作领导责任制为抓手, 以法治宣传教育为基础, 以维护 XXX 安全稳定为重点, 充分发挥职能作用 , 提升平安建设水平, 确保街道辖区安全稳定。
（一） 以健全机制为保障, 进一步压实平安建设工作责任。 一是强化组织领导, 始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓, 做到与 XXX 同部署同落实。 二是完善工作机制, 强化综治工作责任。 制订相关工作机制, 按照“谁主管、 谁负责” 原则, 进一步明确责任主体, 将平安建设工作责任分解落实到实处。
（二） 进一步完善矛盾纠纷排查化解机制。 一是加强法治宣传教育, 实行“八五” 普法教育规划, 深入开展法律宣传“七进” 活动（进机关、 进单位、 进企业、 进乡 村、 进社区、进校园、 进监所） , 提高公众对平安建设的知晓率、 参与率。二是加大开展矛盾纠纷排查调处工作的力度， 把矛盾纠纷化解在源头、 化解在基层、 化解在萌芽状态, 做到小事不出社区、 大事不出街道。
（三） 进一步加强重点人员管控工作。 一是加强外来流动人员 的管理, 建立健全流动人员 和出租房屋管理机制, 做到底数清、 情况明。 二是落实重点人员、 涉毒人员、 社区矫正人员和安置帮教人员的管理。 明确工作思路, 认真制定稳控帮教措施, 做好重点人员的思想转化工作, 确保不脱管、 不漏管。
（四） 进一步完善网格化服务管理。 积极推进综治“网格化” 管理工作, 通过实施“党建引 领三方协同” 的小区治理模式， 积极引入市场物业参与小区治理， 解决社区管理、服务力量薄弱问题， 以提升治理能力和水平， 提升居民满意度。
（五） 进一步推动反电诈斗争取得新成效。 深入贯彻落实 XXXX 的总体部署, 继续狠抓反电诈工作， 形成全街道防范电信网络诈骗合力， 建立反电诈长效机制。
2021 年 5 月 21 日
