2024年党建工作总结及2024年工作计划3篇

范文一

20XX年以来，地区国资委机关党支部在地委组织部、地直机关工委和委党组的正确领导下，紧紧围绕地委扩大会议提出的各项奋斗目标，紧密联系实际，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以争创党员效能示范岗为载体，扎实推进六有基层服务型党组织建设，不断转变思想观念，完善工作思路，充分发挥党组织战斗堡垒作用，进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力、努力提高基层组织建设水平和国资管理水平，为全年工作任务的完成奠定了良好基础。现将党建工作情况汇报如下：

一、党支部基本概况

地区国资委机关现有干部职工19人，党员17人，非党员2人。国资委系统党员共20名，其中：机关党员17名，直属企业党员3名;女党员5人，占党员总数的25%;少数民族党员5人，占党员总数的25%;汉族党员15人、占党员总数的75%;预备党员1名。博士学历1人，研究生学历4人，本科学历15人;委机关党支部20名党员应缴党费4879。2元，实缴党费4879。2元。

二、20XX年党建工作开展情况

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动

1、认真抓好学习教育，为活动的开展夯实思想基础。

始终把学习教育活动贯穿于教育实践活动的始终，坚持多措并举，严密组织，引导党员干部深入思考学、围绕重点学、带着问题学、照着榜样学、联系工作学。

一是采取集中学与个人自学、领导领学、座谈讨论、重点辅导相结合，通过观看录像、听报告、座谈会、撰写心得体会、知识测试等多种方式，系统地学习了党的群众路线教育实践活动所要求的学习内容和自选内容，开展集中学习15次以上，个人自学每人每周不少于7个学时，通过做好学习笔记，撰写学习心得，突出重点、知识测试等载体，提高了学习效能。举办主题党课、辅导报告5次，委党组主要领导带头作了维护民族团结、民族宗教政策、三史教育等专题辅导报告，打牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的思想基础。

二是组织党员观看警示教育电教片、视频讲座，开展党课教育，学习焦裕禄、牛玉儒等优秀党员的先进事迹学习教育形式和活动，使全体党员深刻认识到新时期共产党员积极践行三个代表重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，体现中国共产党立党为公、执政为民和权为民所用，利为民所谋，情为民所系的根本要求，进一步提高拒腐防变能力。通过学习，党员干部的政治敏锐性明显增强，政治素质、理论素养有了明显提高。

2、征求意见，查找问题。

按照党的群众路线教育实践活动要求，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。地区国资委党组班子成员按照双联联系点制度，结合访民情、惠民生、聚民心活动，组织引导广大党员干部与群众同吃同住同劳动，带着感情、带着问题、带着责任下基层，通过进县(市)国资部门、进社区、进科室、进企业和进联系村，五进活动，主动与群众进行面对面地直接交流，认真倾听群众最关心、利益最普遍的问题，征求到意见建议55条。深入15家企业和单位调研，召开各层次座谈会11余场次，与50多名干部群众进行谈话。广泛征求意见建议。

3、谈话交心、承诺整改。

只有领导干部率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力，活动才能取得实效。按照准、狠、韧的要求，地区国资委党组紧密联系自我，聚焦政治坚强、聚焦四风问题，切实把自己摆进去，以实际行动为班子成员作示范，诚恳地全面查找自己身上存在的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，使征求对象感受到征求意见的诚意和决心，打消了顾虑，从而真心实意地提意见、找问题，带动委教育实践活动扎实开展。地区国资委党组针对干部职工提出的热难点问题，班子成员之间，开展了广泛的谈话交心活动，并及时召开干部职工大会现场作出承诺，邀请督导组领导现场督查指导，既原汁原味地逐条反馈意见建议，又明确整改期限，强化责任分工，制定工作方案，确保各项目标实现。

4、制定措施，立查立改。

严格按照地区群教办和督导组的具体要求，对查出班子自身在政治上不够坚强5方面表现和四风方面存在的23个问题认真研究、梳理，制定了42项严格的整改措施，明确了责任和整改期限。切实做到立查立该。

5、深入推进专项整治，力求取得实效。

制定了《地区国资委开展政治坚强和四风突出问题专项整治工作方案》和《地区国资委党组制度建设计划》，认真梳理已有制度，建立健全相关制度，废止过时的制度。对需要建立健全的制度，及时召开委党组会议，明确责任领导、责任科室和办理时限，确保专项整治工作取得实效。

(二)以理论武装为先导，扎实推进学习型机关党组织建设

一是深入开展党员干部理想信念教育。围绕党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉的形象进一步树立的目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，广泛在党员干部职工中开展了理想信念教育，制定了《党员干部理想信念教育计划》，开展了党课教育，认真组织党员干部和职工学习习近平总书记的系列讲话精神，开展了学习焦裕禄、牛玉儒等优秀党员的先进事迹活动，在干部职工中营造了学先进典型的浓厚氛围;通过学习教育与活动的开展进一步增强了党员干部应用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，坚定了矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗的信心。

二是深入开展形式任务和民族团结宣传教育。以第29个民族团结教育月活动和地区创建国家级民族团结模范地区活动为契机，深入开展了马克思主义五观教育，党的民族宗教政策法律法规和反分裂斗争再教育活动，进一步强化了党员干部职工对国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观认识和理解;通过此次活动，进一步巩固了各族干部职工团结奋斗的共同思想基础;使三该离不开的思想深入人心，增强了战胜困难的信心和推动国资事业又好又快发展的决心;进一步筑牢了干部职工反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结的思想基础。

三是深入开展社会主义核心价值观教育活动。为深入贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，围绕社会主义核心价值观教育，组织开展了道德讲堂、学习交流、撰写学习心得体会等活动，大力加强社会主义核心价值体系教育，培育机关核心价值理念，使三个倡导日益深入人心。强化机关干部职工文明道德意识，积极践行新疆精神，通过社会主义核心价值观主题教育活动的开展，使党员干部队伍的整体素质得到提高，履职和服务能力得到增强，对外的形象得到全面提升。

(三)以服务大局为主线，扎实推进服务型机关党组织建设

一是深入开展服务民生实践活动。按照访民情、惠民生、聚民心活动的要求，委党组选派了4名政治素质强、理论水平高的党员干部，由1名党组成员带队进驻到鄯善县前街村开展工作，与村干部一起深入农户了解情况，征求意见，解决农民生产生活中的实际困难和问题。为使三民活动扎实有效的开展，委党组成员经常深入到前街村，帮助村委会理清发展思路，制定发展规划，筹集项目资金，共同谋划发展。今年以来，地区国资委为鄯善县前街村解决项目资金10万元，党员干部为贫困村民捐款近3000元。慰问三老人员和贫困村民18人次。

二是深入开展治庸治懒治理活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，以解决四风问题为突破口，在党员干部中开展了治庸治懒治理活动，针对四风中存在的突出问题，制定了切实可行的严格的《整改措施和整改方案》，按照立查立该的要求，制定完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》和《机关工作人员行为规范》等制度。通过以上教育活动的开展，提高广大干部职工对庸懒行为危害的认识，强化有错是过，无为也是过的责任意识，激发了干部职工潜在动力，提升了执行力，促进了机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

三是深入开展机关党员干部进社区活动。为了进一步加强党员教育管理工作，增强党员的宗旨意识，拓宽党员联系服务群众的途径，丰富党员服务群众的内容，引导机关在职党员参与社区建设和服务，强化对在职党员的双重管理，推进机关党建工作再上新台阶。今年以来，支部组织展开了在职党员进社区活动，制定了《在职党员进社区活动的实施意见》和《在职党员进社区活动制度》，支部18名党员分别到所在社区报到，认领服务岗位，做到了八小时之内工作在单位，八小时之外奉献在社区，积极参加社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范作用，实现机关与社区资源共享、共驻共建，提升机关、和社区党建工作整体水平再上新台阶。

(四)以开拓创新为动力，扎实推进创新型机关党组织建设

一是建立和创新四大工作机制。今年以来我们按照地区机关工委的要求，注重推进创新型机关党组织建设工作，重点从以下几方面入手，收到了良好的效果。

第一，完善了围绕中心、服务大局的机制。机关党建立工作紧紧围绕地委、行署中心工作与重大工作部署开展，如：学习传达贯彻地委扩大会议精神，在机关开展专题讲座，重大工作给党组专题汇报。

第二，党建与机关各项建设有机整合的机制。以精神文明建设、党风廉政建设、效能建设、民族团结模范单位创建，普法教育、社会管理综合治理为平台，挖掘党建工作资源，拓宽党建工作领域，以党建工作为龙头推动各项机关建设。

第三，全员参与，责任到人的机制。形成以党支部与支委为骨干，示范带头全体党员和积极分子参与的工作责任机制，党建工作与所有工作责任到人。第四，注意把群众路线教育的经验推广运用到党建工作的学习教育机制。

二是经常研究分析解决党建工作中难题和重点问题。委党组定期召开会议研究党建工作现状、分析党建工作中的热难点问题。坚持业务工作与党建工作同安排、同部署、同落实、同检查，把党建工作摆上了党组工作的重要议事日程。

三是开展党员效能示范岗创建活动。开展党员效能示范岗创建活动，是贯彻落实党的十八大精神，深入开展的党的群众路线教育实践活动和创先争优活动的实际行动，是激发党组织和广大党员的生机和活力的有效载体。根据地区机关工委[20XX]7号文件精神要求，我们组织开展了党员效能示范岗创建活动。制定了《党员效能示范岗创建活动实施方案》，明确了创建目标，完善了组织领导，制定了创建标准和实施步骤。通过创建活动，让党员在单位里把自己的身份亮出来，在岗位上把良好的形象树起来，在群众中把先锋模范作用显出来，从而实现推动科学发展、促进机关和谐、服务人民群众、加强组织建设的目标，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，打造党员队伍建设新品牌。

四是加强党的组织建设，发挥战斗堡垒作用。加强党的组织建设，是增强党的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要，是保证党的先进性、纯洁性的根本保证。一年来，党支部不断健全党建工作责任制，认真分解委党组下达的支部工作目标，支委成员各负其职，既分工又合作地抓好支部工作，及时了解党员及干部职工的思想状况，认真分析新形势下党的建设遇到的新问题和党员关心的难点、热点问题，虚心听取干部职工的意见，帮助干部职工排忧解难。

1、进一步贯彻民主集中制的原则，坚持集体领导。凡是重大事项都召开支委会集体研究决定，保证了支部工作决策的民主性和科学性;

2、按期召开民主生活会和组织生活会。支部成员都严以律己、襟怀坦白、联系自己的思想，工作实际和廉洁自律情况，积极开展批评和自我批评，一切从集体利益出发，支部成员之间谈心、交换意见、沟通思想，增强了团结。支委5人，在工作中都能起模范带头作用，积极完成所承担的工作任务，既分工又协作，发挥了党组织的核心作用。

3、认真落实党建工作责任制。制定和完善党建工作各项管理制度和工作制度，年初，党支部与各科室、党员层层签订了党建目标责任书，并将其纳入日常考核。

4、抓好班子建设。完善党建工作责任制，实行党员领导干部一岗双责制度，进一步明确了职责分工和任务要求。同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作分解到科室和党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。

5、认真培养入党积极分子，做到发展党员从严。党支部高度重视入党积极分子的进步与成长，注重培养和接收优秀分子加入到党的队伍中来，今年培养入党积极分子1名。

(五)以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设

1、落实党风廉政建设责任制。一是签订了《党风廉政建设责任书》和《国资委干部廉政承诺书》，按照集体领导个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，建立了分工明确、任务具体的责任机制。党组成员与第一责任人签订、科室与分管领导签订、党员与支部签订责任书，用责任制度把反腐倡廉工作落实到责任人头上，使每个环节都贯穿着廉政责任;支部按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，坚持一级抓一级，一级对一级负责的原则，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

二是为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入推进反腐倡廉建设，切实提高党员领导干部的廉洁自律意识，国资委在全体党员干部中开展了《廉政承诺书》的签订活动。全体党员干部时刻提醒和规范自己的言行，坚守法律和道德底线，廉洁奉公，洁身自好，努力做个让组织放心、让群众满意的国家工作人员，一年来，党员干部和职工中无违法违纪现象发生。

2、抓好廉洁自律教育。一是认真学习中央颁发的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从源头上治理腐败。教育党员干部必须注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力，真正起到先锋模范作用和战斗堡垒作用，全面推进我委各项工作。

二是认真执行有关廉洁自律规定。能够严格执行中央八项规定和十五条禁令以及中央、自治区和地区关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是认真执行了地区制定的《关于严禁党政机关领导干部借婚丧嫁娶及有关喜庆事宜大操大办的暂行规定》等制度方面，严格要求，加强监督，公开透明，拒绝腐蚀诱惑，经受考验，无发生违规现象。

3、开展廉政文化活动。地区国资委把廉政文化活动作为全面推进国资文化建设的切入点，采取多种途径、多种形式，深入开展廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中教育、示范、熏陶、导向和警示作用，着力营造良好的廉政文化氛围，为进一步推动国资各项工作稳步发展，确保机关党风廉政建设取得实效打下了坚实的基础。

一是设置廉政文化宣传专栏，长期宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常工作;

二是在委门前电子显示屏和网站中，设置固定的党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容;

三是在委机关各科室电脑首页统一使用廉政文化屏保，让党员干部在电脑前随时看到廉政勤政的警示;

四是在委各楼层、过道醒目位置悬挂警示牌，以润物细无声的方式增强廉政文化的感染力;

五是在重要节假日期间给机关党员干部群发廉政短信或廉政倡议书，做到时时预警。

三、存在的问题和不足及下一步打算

(一)存在的问题和不足

1、在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;

2、党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距;

3、支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进。

(二)地区国资委党支部20XX年党建工作计划

1、把学习教育活动贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，继续加强三个代表重要思想、党的十八大及十八届三中全会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议及地委扩大会议精神的学习贯彻，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。

2、进一步抓好机关党支部组织建设工作。认真落实三会一课制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。

3、围绕六有的目标，继续深化服务型党组织建设，切实提高局机关党建工作水平。

4、加强工作创新，在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，开展党建工作交流，积极探索新形势下国资机关党建工作的新路子。

5、加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。

6、进一步做好工、青、妇工作，充分发挥群团组织的作用，确保圆满完成全年各项工作任务。

范文二

20XX年新民街社区在街道党工委、办事处的坚强领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕创建文明社区这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作目标。现将全年工作总结如下：

一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设

1、加强社区两委班子建设。一是加强理论武装。社区两委班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合，在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。今年下半年，社区进一步健全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区两委班子分工作明确。通过学习等制度，使社区两委班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作者及工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员工作室建设，积极关注居民的大事、小事、家务事，认真倾听群众的呼声、心声、叹息声，开展记民情、暖民心、解民忧为主题的民情日记活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。。在汶川发生8级地震后，我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金元，其中组织党员交纳特殊党费元，帮助他们重建家园。

3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和胡锦涛同志提出的六个坚持的标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的

4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、十九大讲话原文、八荣八耻社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子3人，预备党员4人，转正3人，为社区党组织增加了新鲜活力。

二、以服务为目标，积极开展创建特色活动

1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲，《毛主席的话儿记心上》、《我为祖国献石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲，在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动，为建党87周年献上了一份特殊的礼物。

2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了党建网络平台，进一步创新思路，做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。

三、20XX年工作计划

20XX年，新民街社区将继续以十九大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。

一是进一步深化在职党员进社区、共筑共建工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。

二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。

三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，的组织体系，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。

范文三

2017即将过去，2018年即将来临，为以后更好地工作，现将工作总结和计划如下：

一、抓基层党建工作

(一)抓基层党建做法和成效

1、在管党治党第一责任方面：

一是强化主业意识，推进责任始终扛肩。主持制定《xx镇2017年党建工作要点》，以“守土尽责抓党建、争先创优树品牌、兴边富民促发展”的工作思路，为提升全镇党建科学化、规范化和精细化水平打牢基础。全年主持召开6次党建工作专题会议，听取班子其他成员、下级党组织负责人汇报党建工作情况11次。对照乡镇、村组织书记抓基层党建工作责任清单结合实际逐一梳理细化，营造聚精会神抓党建的浓厚氛围。

二是强化以上率下，推进履行“一岗两责”。亲自起草镇党委委员抓基层党建“五个一”制度，促进党员领导干部履行党建“一岗双责”，《xx日报》3 版头条作了报道。全年到联系村(屯)进行“换位沉底”8天, 撰写2篇党建调研文章发表在xx领导在线学习平台，组织“三会一课”5次，到村屯调研、指导党建工作15次，上党课3次，带领党员参加公益劳动10次。

2、在践行“三严三实”方面：

一是强化担当意识，推进重难问题解决。认真开展村级组织管理1234工作法。坚持问题导向，对1个软弱涣散党组织把脉问诊促转化提升。抽调镇村56名骨干党员组成万生隆国际商贸物流园二期生活区和xx高速路征地工作组和纠纷调解组，我担任纠纷调解组组长，和同志们一起日以继夜同时顽强奋战在两个重大项目一线，今年5月份和11月份分别完成万生隆生活区和xx路全部征地总面积测量，成功调解了23个纠纷矛盾，啃下了5个影响工程进展的硬骨头，确保了项目如期开工和和谐施工。老党员张海洋因征地工作表现特别突出，被xx市委推荐为xx市仅有3个名额的自治区公务员二等功候选人，xx镇国土所荣获xx市国土系统唯一一个自治区集体二等功，万生隆项目所在界邦村荣获全市先进基层党组织。

二是强化管培意识，推进队伍良性发展。实施“头雁领航”工程,培养党员产业带头人9名，党员边民互市带头人5名，党员营销经济带头人6 名，打造百香果200亩，桑蚕200亩，蓝心红薯800亩，石香猪养殖1个共4个党员致富示范基地。实施“拓源活水”工程，内引外联36名入党积极分子，其中外出务工人员占5名，为党组织储备质优量足新鲜血液。以争当“三严三实”好干部为主题，在全镇党员中广泛开展“一名党员一面旗”活动，共设立10个党员示范岗，参加党员38名。重视后备干部培育，6月份起选派10名村干部到镇挂任征地、民政、计生等助理，搭建锻炼平台。举办培训班16期，培训党员1216人次。组织党员150人次到化峒、岳圩、壬庄、xx等学习考察。大力推进基层服务型党组织建设。在新办公楼一楼建立一站式便民服务中心。切实加强对第一支书的管理，每月到村与第一支书交流思想，每季度听取一次工作汇报，压担子促成长，给舞台展才干。

三是强化创新意识，推进品牌深化拓展。着力打造12个村街特色党建“一村一品”，让边关党建不断焕发生机和活力。全面实现屯级党组织全覆盖。选定界邦村、护龙村排干屯、大莫村、其龙村、品明村5个边境村屯为镇党建示范点，有效提升了全镇党建工作的文化水平。界邦村与万生隆集团村企共建、xx镇机关党支部与xx公安边防派出所地警共建为边关党旗增添新光彩。

3、在强化基层保障方面：强化阵地意识，推进经费投入力度。重视党建活动场所规范化建设，统一制作12个村(街)值班表、公示、公告栏、制度宣传栏。筹措3万元在护龙村部打造学习习近平总书记重要讲话精神讲习所，成为边境线上党员凝聚共识，提振信心的精神家园。亲自起草《xx镇党的建设经费保障制度》，规定每年党建经费不少于15万元并列入预算，对组统、纪检、宣传、政法工作和镇村屯党组织及党员活动每年经费保障均予以明确。今年投入党的基层建设各项经费已达xx万元，比去年增长10 %。

(二)存在的主要问题和原因

1、党建第一责任落地生根不到位。在中心任务重的时候，容易偏离党建人的角色定位，往往不自觉就把主要精力和心思放到政府工作，包揽越位却心安理得，甚至把党建工作当成附带的次要内容去调研。在党的建设制度制定和执行上“一手硬一手软”，责任追究有时候形同虚设，制度保障趋于乏力，存在以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效现象。

2、站在更高层面谋划和推进边关党建不到位。很多工作停留在想法上，一些思路局限于务虚上，脱离实际华而不实，比如提出创建沿边党建示范长廓由于忽视产业的支撑和党员的状况变成空中楼阁。对新时期边关党建发展规律特点研究不深不透，方法不灵活，习惯于凭老套路、老办法解决问题。整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足，党建工作的品牌效应达不到理想效果。

3、对村级党组织严督实导不到位。基层党建工作实际推动、督促检查、跟踪问效不足，个别村党组织“三会一课”制度形同虚设，“四议两公开”说而不做。个别村党组织基础薄弱，负责人庸懒散软，谋划工作思路不清，破解难题办法不多，班子没有战斗力，干部没有公信力。实施1234工作法过程中存在雷声大雨点小现象，选拔培养、教育培训、激励保障、管理监督等工作进展不平衡，只重视重大项目、特色产业集中、沿路沿边村党组织建设，忽视边远偏僻地方党组织发展，没有充分调动村干部工作积极性，少数村党支部成员严重缺岗，对少数团支书、妇女主任长期外出不报告履职不正常不了解情况不掌握信息。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出，全镇12个村支部书记中，50岁以上7人，占总数的58.3%，40岁以下1人，仅占8.3%。

4、村级组织活动场所建设服务管理不到位。目前还有1个村级活动场所无法正常使用却又尚未找到建设用地，党员难以开展活动。重建设，轻管理。已经建好的一些村级组织活动场所担负的村务办公议事中心、党组织活动中心、党员群众教育培训中心、为民便民服务中心和村民文化娱乐中心这些功能没有很好发挥出来。

5、党员队伍服务管理不到位。破解党员队伍中“三多一差”(年龄大的多、文化低的多、流动党员多、双带能力差)难题还不够有力，目前全镇共有农村党员472人，初中以下学历355人，占75.2%，高中(中专)以上学历117人，占24.8%，党员队伍整体文化素质偏低,很大程度上影响了基层组织凝聚力和党员先锋模范作用的发挥，服务带动能力还跟不上转型发展和群众要求。对入党积极分子的培养教育抓得不紧，对流动党员的日常管理缺乏有效手段，基本上处于无所作为和放任自流状态。

6、建设服务型党组织措施不到位。推进基层组织工作转型、服务群众办法还不多，还没有健全完善科学有效的镇、村、屯三级推进机制，使基层组织在服务群众“最后一公里”上暴露出了问题，一些党员和村干部在危房改造、低保发放、养老保险等惠民政策落实中办事不公，基层违纪违法，一些村干部思想观念陈旧，在调整产业结构、带领群众致富、为民代办服务等方面本领不高，影响了村党组织的威信力中吸引力。

产生问题的主要原因主要有五个方面：

1、缺乏真正党建人的政治定力。在组织部门工作多年，分管过基层组织建设业务，对党建工作熟悉而热爱，常常是痛并快乐着。但担任乡镇党委一把手后，看到是xx产业薄弱，属于欠发达后发展地区，潜意识深处认为抓党建工作没有抓经济发展工作绩效明显，没有很好地找到抓党建与抓发展的结合点，没有把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，抓发展全力以赴，抓党建时紧时松，实质上是政绩观树得不正。

2、缺乏干好党建工作的执着韧劲。党建工作像教育事业是一项百年树人的基础性工作，需要久久为功的耐性，润物无声的细腻，对个别村级没有战斗力，干部没有信服力也曾整顿，但受功利主义的驱使，总是急于求成，幻想开一两次会拿几条措施就见到立竿见影的效果，一碰到钉子，就沉不住气，一遇到困难，就灰心丧气，导致工作虎头蛇尾，半途而废。比如下去调研品明村部项目建设选址，水过鸭背式地了解，实地仓促看了两次，没有坐下来跟村干部和群众面对面沟通交流，结果只能是无功而返。反映了自己在攻坚克难方面的浮躁心理和畏难情绪。

3、缺乏干好党建工作的本领干劲。基础不牢，地动山摇。当前，正处在社会转型期，农村形势已经发生了很大变化，迫切需要创新党组织设置、保障和发挥党员主体地位、激发党组织活力、优化党员队伍结构等，作为一名基层党务工作者，最直接最重要最本职的工作就是要抓好基层打实基础，但面对纷繁复杂的新情况却感到举步维艰，特别是遇到棘手的问题眼花缭乱，无从下手，束手无策，黔驴技穷。根源在于自己学习跟不上实践又不足。

4、缺乏干好党建工作的锐气闯劲。认为党建表面上看是虚的，但后面都是扎实的功夫，都要踏实去完成，是一件费时费力很累很苦的事，xx已有市创立的党建品牌，有这个老本已经足够，有一种躺在功劳薄上的优越感，丧失了奋发进取的精神，丧失了去钻研新时期基层组织建设的新特点的劲头，去适应新形势下干部工作新要求的劲头，去了解新阶段群众对党建工作新期盼的劲头，很多时候成了井底之蛙。

5、缺乏干好党建工作的果敢刚劲。基层党建存在的问题，自己看在眼里，急在心上，也清楚或者大致了解其症结，比如有的村党支部书记无所作为懒政怠政，工作停滞不前，但本村又无好的人选，想尝试跨村或从村官中选派，却又考虑制约的客观因素太多太难，万一失败会很难堪，优柔寡断畏首畏尾，最终变成纸上谈兵。对有的村“两委”成员党性不强批评教育常常是蜻蜓点水，没有达到红脸出汗目的，老好人思想突出。

(三)2018工作主要思路

1、严格落实党建工作责任制。固牢“第一责任人”责任意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建统揽全局，将精力向党建倾斜，将人力向党建倾斜，用党建助推发展，靠党建维护稳定，借党建促进和谐。

2、强化基层组织的政治功能和服务功能，实施“党建强村、产业富村、依法治村”“三村”行动。实施党建强村行动。重点对5个党建示范点的党员队伍进行能力素质提升和产业扶持壮大，真正形成体现产业特色的沿边党建示范长廊。实施产业富村行动。推行“生产互助”、“公司+支部+农民”和“合作社+支部+农民”三种模式，带领农民发展特色产业，实现农民增收致富。实施依法治村行动。建立两项村级财务管理制度，即大额开支“三会”(“两委”会、党员大会、村民代表大会)讨论制度、财务审批“双签字”制度(村委会主任和村务监督委员会主任共同审批)，规范村干部的从政行为，为加快完善村级治理机制建设探索路子积累经验。

3、全面推进规范化建设，夯实农村基层党建工作基础。一是抓阵地，明年计划对其x村部、大莫村部进行装修，落实品明新村部建设项目。二是抓制度，建立基层组织工作例会机制。建立农村党建工作巡回检查机制。三是抓队伍，计划在界邦、护龙、其龙试行实行党员网格化管理，特别加强对外出党员的信息化管理，让流动党员千里高飞一线牵。

4、实行“三点一线”工作机制，发挥党员干部在基层组织建设中的服务作用。一是领导联系抓示范点。二是支部联合抓结对点。三是党员帮富抓服务点。四是推行“一线工作法”。在服务重大项目第一线、反恐维稳第一线、边民互市第一线“三个一线”广泛开展“国门先锋向我看齐”活动，激励广大党员积极参与创建，激发党员先进性和荣誉感。

二、党风廉政建设主体责任工作

(一)抓党风廉政建设做法和成效

一是坚持主体责任不松懈。不当“甩手掌柜”，凡涉及党风廉政建设工作按照“四重”要求亲力亲为。组织召开召开专题会议5次，研究部署党风廉政建设工作。适应新形势新常态， 切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任，亲自起草完善了党委工作职责、议事决策、选人用人等25 项制度，主持制定了《xx镇三家班子联席会议制度》，强化监督制约，规范权力运行，努力将权力关进制度笼子里面。重大事项如实向组织汇报，重要活动一律向上级请示同意后才实施。严格执行每年向市党委和市纪委报告履行主体责任情况制度,把吕平村作为村级落实“两个责任”建设试点探索经验。逐级签订党风廉政建设目标责任书，营造党风廉政建设和反腐败斗争入脑入心人人担责的良好氛围。

二是坚持以上率下不特殊。带头讲廉政党课3次、作廉政承诺，多次到村屯就党务公开、政务公开、惠民事项落实情况进行调研指导、协调解决突出问题。严格执行“八条规定”，自重、自省、自警、自励，不攀、不比，不讲排场、不摆阔气，自觉抵制铺张浪费、奢侈淫靡等不正之风，时时讲大局、处处讲原则、事事讲小节，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。对党章和廉政准则等党纪国法时刻心存敬畏，手握戒尺，不折不扣地遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和财经纪律，认真履行廉洁自律承诺,做到令行禁止、有诺必遵。严守政治规矩，对党绝对忠诚老实，在大是大非上与中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府的决策部署和大政方针。自觉维护班子团结权威，不搞团团伙伙，不搞拉帮结派，不搞圈子文化。干部任用严格按照干部选拔条例规定的程序进行。严格执行领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度。做到每位领导干部职工在操办婚丧喜庆事宜前，都要提前7天向镇纪委登记备案，今年已经按规定办理4起，目前该项报告制度延伸到12个村(街)干部参照执行。

三是坚持一岗双责不打折。强化从严意识，推进管党治党常态。对去年党风廉政建设述职存在主要问题拿出 5条操作性的举措认真整改并落实到位。督促班子成员树形象当表率，年内，我镇领导班子成员没有出现违纪违法问题。在干部管理制度上，主持修改干部日常考勤、绩效奖惩和清洁乡村奖惩3项制度,完善了岗位考核、队伍建设、正风肃纪等长效机制。成立纪律纠风小组，落实考勤员，全年共公示全员考勤24次，将考勤和奖惩情况与年终推优、评先、绩效等挂钩。对有违纪倾向的干部约谈3人次，及时提醒、纠正行为。推行每月重点工作竞榜单，营造遵章守纪奖勤罚懒和你追我赶的良好氛围。在政务公开方面，在村屯组织推行“四议两公开”和屯务理事会制度，指导xx街开展“民生资金”议事制度试点，选好配强并赋予村务监督委员会实权，明确重大开支、公益事业和惠农资金等都要公之于公，公开征求意见，民主协商决策，接受群众监督，街务监督委员会成员积极参与“民生资金”去向和效果全程监督，促进各项村屯级村务全面规范化透明化。

四是坚持立规挺纪不手软。认真贯彻“守纪律、讲规矩”等主题活动，持之以恒抓作风建设，召开1次镇中层以上干部、村“两委”干部开展集体廉政约谈会和2次整治“四风”懒政怠政动员推进会，开展4次专题学习和3次讨论，充分利用正反两方面的典型，在全体干部职工中开展示范教育和警示教育，自觉接受党组织和群众的监督，做到警钟长鸣。深化作风大整顿、信访大清理和惠农大落实3大正风活动，重点围绕宗旨意识、政策观念、廉政勤政等方面，着力解决发生在群众身边的“四风”问题。开展了2次领导干部大接访，共接到信访35件，已解决33件，正在协调解决2件。严格实施村级组织管理1234工作法，对半年考评中1 个满意率较低的村级班子及时分析研判，召集“两委”成员集体提醒谈话，对3名基本合格成员进行诫勉谈话，对 1名不合格委员进行调整。对镇直支部1名侵吞群众社保费用的严重违纪党员给予开除党籍处分，1名纪律散漫党员评定为基本称职等次，对1名违反计划生育政策的农村党员给予立案查处，严肃了纪律，净化了风气，整顿了队伍，纯洁了组织。切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题，有力扭转了少数干部纪律松散的现象，正风肃纪成效显著。

五是坚持落实三转不变通。旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件，支持纪委以“零容忍”态度查办案件，着力查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治生态环境，全年共听取案件查办汇报6 次，召开案件协调会3次，对涉及查办案件所需要人财物第一时间给予解决，有力推进案件依法依规查处。在我镇重大项目工作任务繁重，领导岗位尚未配备齐全和干部力量不够的情况下，明确纪检干部不分管与主业无关的工作，目前镇纪委书记只负责纪检监察、绩效考评、保密三大块工作，没有分管本地本单位的征地拆迁、项目建设、招商引资、工业城建、安全生产等与履行纪检监察职责无直接关系的业务工作。没有兼任与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。

(二)存在的主要问题和原因

1、落实党风廉政主体责任还不到位。工作被动应付，存在畏难思想，主体责任意识传导到基层的热度不够，对党风廉政建设工作研究不深入、过问不经常、抓手不具体，督促班子成员履行“一岗双责”不够有力。有相当部分农村基层党组织对党风廉政建设重视不够，有些支部成员自身素质较低，平时不注意学习，缺乏政治敏锐性，缺乏对党风廉政建设重要性的认识，贯彻落实中央的相关要求不坚决，党性不强，缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。

2、针对党风廉政建设硬措施少，震慑力不够。停留在文件和会议上，没有相应细化责任追究。下去调研偏重于经济民生，忽视党风廉政建设的经常性了解和指导，监管还有盲区。少数农村党员干部还有以权谋私的侥幸心理，在征兵、危房改造、低保、扶贫等工作中还存在优亲厚友现象;有的村委会财务管理比较混乱，既容易引起群众的猜疑和不满，也可能引起农村干部违纪违法行为发生。

3、党务政务和村务公开没有规范化和常态化。仍然存在着重形式、轻实效的现象。有的公开内容不全面、重点不突出，避重就轻、敷衍塞责的问题十分突出;有的公开形式单一、渠道不畅，公开的内容不真实、不及时，随意性较大等问题还没有得到认真解决;有的公开栏设置不合理，更新不及时，甚至个别公开栏内容多年涛声依旧;有的乡村缺乏有效监督机制，基层群众参与监督的意识比较淡薄，有的村民监督委员会没有很好发挥监督作用，有些监委会成员怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦，造成不敢监督，不愿监督，致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。

4、对党员干部的教育和管理有缺失。把干部放在重大项目和重点工作第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，特别在干部的日常管理上，缺少认真较劲，对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位，查办有分量有影响的案件少。

以上问题存在的原因：

一是党性观念还不强。还不能从应对“四大考验”、防止“四种危险”的高度认识和对待党风廉政建设工作，对面临的形势缺乏敏锐清醒的认识和判断，没有进一步厘清党委主体责任和纪委监督责任，过分强调纪委监督责任，党委主体责任发挥不充分。

二是创造性开展工作的能力还不足。面临党风廉政建设出现的新问题、新情况，习惯靠老经验、老办法办事，习惯等上级决策部署，老害怕把握不准出乱子。党风廉政建设工作缺乏预见性，对一些风险点缺少及时有效地预防和治理。

三是对制度执行没有做到动真碰硬。只注重制度的制定，对制度的执行有前怕狼后怕虎的顾虑，担心太严会影响工作积极性，甚至会丢掉选票，导致一些制度束之高阁。村务监督委员会也有一系列管理规定、办法以及监督制度，但多是把制度写在纸上、挂在墙上，难以真正落实，导致村务监督委员会形同虚设，监督无从谈起。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

四是抓党风廉政建设工作落实缺乏一抓到底的恒心和踏石留印的决心。中心工作任务重的时候，把主要精力放在经济社会发展和服务重大项目上，抓党风廉政建设有前紧中松后不管的心理，导致虎头蛇尾的现象。

(三)2018工作主要思路

1、自我加压促责任。切实不折不扣落实党风廉政建设主体责任，主动担当，恪尽职守，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。自觉践行“三严三实”要求，带头贯彻中央八项规定，做到自身正、自身净、自身硬，为全镇党员干部树好标杆、当好表率。

2、强化宣传促教育。一是以廉政文化建设为平台，深入开展廉政教育进乡镇机关、进基层站所、进学校、进村组等四进活动，用先进的思想引导人、用优秀的事迹鼓舞人、用典型的案例警醒人，在广大农村形成崇尚廉洁的浓厚文化氛围。二是利用三个文艺队到村级巡回演出，通过廉政知识竞赛、廉政小品等形式，切实加强党风廉政知识宣传。三是开展经常性的教育培训。通过邀请上级有关部门和镇组织、纪检等相关单位组成联合宣讲团，定期下基层为村级党员干部开展党纪政纪专题讲座，增强教育的效果。

3、严格制度促执行。

一是规范党务、政务、村务公开制度。凡属群众关注的重大问题，如农村低保、特困对象救助、种粮补贴等群众关心的热点问题，包括基层党组织的工作目标、发展党员、土地流转等，都应及时向群众公开，镇纪委对公开情况要进行定期、不定期监督检查，保证农民直接行使民主权利。

二是健全农村财务管理制度。镇纪委要依法对农村党员干部任职期间的财务责任、经济责任进行审查监督，对发现的问题及时查处，全面清理，使农村财务收支行为始终处于有效监督之下，从源头上预防和治理农村党员干部的腐败行为。

三是普遍推行村级重大事项“四议两公开”决策制度。有效引导群众参与监督管理村级事务，规范农村基层党员干部履职行为。四是要充分发挥村务监督委员会的作用，提升其履职水平。使村监委会与村党支部、村委会“平起平坐”，成为推动农村村民自治的三驾马车。

4、狠抓整改促转变。一是牢固树立持续整改、长期整改的思想，进一步深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果，持续努力、久久为功，形成作风建设新常态。二是加强效能监察，严肃处理为官不为、为政不勤、推诿扯皮的人和事，努力营造干事创业的良好氛围。