篇一
教育实践活动开展以来,我与市委一班人认真贯彻落实中央和省委的要求,履职尽责,创新举措,精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下。
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作最新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村“两委”换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村“两委”正职,298名大学生村官担任村“两委”委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化“四议两公开”工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了XX-2018年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村“两委”正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升,确保打通服务群众“最后一公里”。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动,积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届最美人物系列评选活动中,将“最美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照xx总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。
二是基层保障条件还不完善。破解基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,XX年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,“身份”意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村“两委”换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在最大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致破解基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,XX年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程,选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员承诺制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。
篇二
我是今年*月**日由总局党委任命为**局党委书记的。从上任开始,我就怀着一颗感恩的心全身心地投入到工作中,决心以优异的成绩,回报总局党委对我的信任和重托,回报职工群众对我的支持和期望。现将任职以来的工作简要述职如下,不当之处请各位领导批评指正。
一、抓基层党建工作基本情况
任职以来,认真履行工作职责。重点抓了以下几项工作:
(一)抓责任担当,促党建工作落实。
坚持党要管党、从严治党,认真落实党建工作主体责任和第一责任人责任。一是落实政治责任。坚持民主集中制,坚持党委会议议事制度和“三重一大”决策制度,研究大问题,把握大方向。制定出台了《党委议事规则》,共计召开党委会议7次、党政工联席会议3次、党群例会3次、基层领导干部会议8次。二是落实管党责任。层层签订目标管理责任书,认真执行班子成员党建责任区联系点制度、“一岗双责”工作制度和基层书记抓党建专项述职制度,进一步完善了党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是落实第一责任人责任。对全局各基层党组织普遍进行了一次调研,重点落实基层书记抓党建工作职责,落实党要管党、从严治党要求,确保党委工作任务全部落实。
(二)抓学习教育,促思想境界提升。
一是开展十九大精神学习宣传。出台了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的指导意见》。开展了迎庆十九大“十个一”系列活动。召开了中心组(扩大)学习会、全局领导干部动员大会。举办了为期三天的十九大精神理论骨干培训班。带头讲党课2次,全局领导干部专题讲党课106次。积极开展座谈讨论、撰写心得体会等活动,评选出优秀体会文章在局微信公众号上刊发。结合学习实践,科学谋划明年工作思路,用十九大精神指导推动深化改革、转型发展和党的建设。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做到融入日常,抓在经常。引领各级党组织结合实际开展主题党日 活动,深化“学、做、改”等实践活动。充分利用“三会一课”、QQ群、微信群等方式和途径组织党员学习,确保每一名党员特别是流动党员都能收到学习资料、完成学习任务。三是规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会等制度,严肃组织生活。严格遵守党的政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”,广泛开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑,营造良好政治生态。
(三)抓能力培养,促企业经济发展。
一是提升政治能力。旗帜鲜明讲政治,用系列重要讲话精神武装党员干部头脑,使全局上下在政治上、思想上、行动上坚决同以为核心的党中央保持高度一致。二是提升业务能力。先后举办了全局党政领导干部培训班和基层书记、政工干事培训班,邀请省委党校教授进行专题辅导讲座,使全局领导干部业务水平明显提升。三是提升发展能力。结合总局平山工作会议精神的贯彻落实,引领各级党组织和党员干部聚焦中心发力,找准工作重点,明确主攻方向,形成党政合力,使党建推动经济发展能力大幅提升。
(四)抓活动载体,促党员作用发挥。
一是开展创建规范化基层党组织活动。以“十个规范化”为标准,开展“六有”专项治理,使基层基础工作任务清晰、规范统一。强化党员管理,积极开展失联党员排查和“双找”活动,确保党员流动不流失;成立个体工商户党支部,实现非公企业和社会组织“两个覆盖”。强化设施建设,基层党组织活动室设施完备、状态优良、作用突出。二是积极开展“三建五争”活动。针对不同单位特点有针对性地开展创建活动,涌现出一批先进党支部和党员干部典型群体。其中选树的优秀共产党员杨立财同志,多年帮助孤寡老人达140人次,本人累计志愿服务1500小时,在黑龙江志愿者平台上晋升为三星志愿者。三是全面开展机关作风整顿工作。通过细查深剖,深入整改,全局勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”正在形成。通过开展作风整顿,各级党组织威信提高了,党员干部形象提高了,全局办事效率提高了。
(五)抓制度机制,促忠实履行职责。
一是完善党建工作规章制度。制定出台了《党委会议事规则》、《基层党建工作目标管理考核办法》、《推进党支部组织生活规范化制度化建设指导意见》等8项规范党建工作制度,使党建工作制度化规范化。二是完善考核评比机制。把党建工作细化量化,纳入全局工作目标管理责任书,制定完善目标管理考核办法及考核细则,落实责任,严格考核,激发了全局上下创先争优的热情。三是完善督导检查机制。组成局党建工作督查组,对基层党建工作开展了全方位的督查。并多次带队深入基层现场督查和调研。强化了各部门和基层党组织的责任意识,推动了全局党建工作及其它工作全面提档升级。
经过不懈的努力,全局党建各项工作均取得较好成绩,局荣获全省培育和践行社会主义核心价值观示范县、省级文明城市提名,曙光经营所荣获省级文明单位标兵,街道办事处安民社区荣获省级文明社区。
二、党建工作存在的问题
一是党员管理监督还有待加强。二是党员干部学习教育方式有待改善。三是个别单位党的基本组织生活制度坚持不够严。四是个别基层党组织党建和经济工作关系摆的不正。五是部分基层党组织工作缺乏创新。六是积极分子队伍不均衡。七是基层党组织党建基础工作有待进一步规范。
三、改进工作的思路措施
一是进一步落实党建工作责任制。认真履行党建工作职责,强化党委党建工作主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,不断完善党建工作体系,落实目标管理责任,努力做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。二是进一步强化十九大精神学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻十九大精神作为明年重点工作深入推进。坚持学用结合,指导工作实践,完善工作思路,推动党建工作上档次上水平。三是进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在深学精学上下功夫,在学做结合上下功夫,全面推动林区深化改革转型发展。四是进一步开展创建规范化基层党组织活动。深入推进工作落实,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
篇三
尊敬的领导、同志们:
我作为一名社区党组织书记,20xx年,我始终坚持按照党章的规定和各级党委的要求,在政治上始终保持与党中央的高度一致,认真执行坚决落实党的各项规章制度。始终把社区党建放在心中,抓在手中,较好的履行了党组织书记抓党建的工作职责,有力的促进了社区党建和社区各项工作。现述职如下:
一、履职工作情况
一是强化落实主体责任,精心谋划全盘工作。年初认真组织“两委”成员和党员居民代表制定社区党建工作计划和社区工作计划。同时针对社区“两委”换届选举工作提前准备,精心安排。通过社区党建,社区工作计划的制定,不仅充分发挥了班子成员和广大党员居民的智慧,还充分调动了他们参与社区党建和社区建设的积极性。从而“两委”班子形成了合力,支部增强了凝聚力,党员提高了战斗力。
二是注重强化自身素质,坚持不断努力学习。有道是,工作好与坏,全靠头来带,为当好社区的领头雁,我平时注重加强自身素质的修养锻炼,坚持以党规党纪,政策法规、时事政治为学习重点,以服务技巧,工作方法为补充,集中组织学习与平时自学相结合,不断提升自己,充实自己,努力使自己在政策水平上,服务能力上,公道正派上,遵纪守法和廉洁自律上成为社区党员和居民的表率。
三是强化“两委”班子管理,着重改进工作作风。为提高社区工作效率,真正解决广大居民的急事难事,“两委”班子工作作风的改进是重点,为此社区党支部制定了“七不准”,“七严”的工作纪律。由我带头以身作责,率先垂范,全体成员遵照执行。对“两委”成员中有违纪苗头的个别成员进行及时谈话,并提出了严肃批评,作风建设明显改进,办事效率明显提高,居民群众满意度明显增强。
四是强化党员队伍管理,创新工作体制机制。针对社区党员外出流动的多,年老体弱的多等特点,为克服社区党员管理的难题,我们创新管理方式。一是采取“两委”成员党小组长包人的办法与外出党员对接;二是支部每半年利用电话和短信方式进行沟通一次,了解掌握他们身体、生活、思想状况,告知社区党建和社区工作情况;三是要求有书写能力的党员每年向支部递交思想工作汇报一份;四是虚心征求他们对社区建设的意见和党员管理办法;五是引导在家党员积极参与社区建设,参加支部活动,带头做好结对帮扶志愿服务活动。
五是强化社区阵地建设,自觉践行群众路线。20xx年社区公共服务站建设到位,但阵地建设仍不配套,今年我积极向上争取项目,亲自谋划社区居家养老服务中心建设,协商投资12万多元建起了功能齐全设施完善的社区养老服务中心。投入使用后受到广大居民的好评。践行群众路线,关键是要做到心系居民,利为民所谋,事为民而干,为解决居民急事难事和大事,我始终秉持这一理念,把实际工作和群众路线有机结合,使之成为工作的不竭源泉和动力。各项工作受到党委政府和广大居民的肯定。
二、存在的主要问题及原因分析
一是对党员的管理上还有些缺位。总认为社区党员情况特殊,没有农村支部好管,没有真正静下心来进行认真的研究,特别是对有些党员意识缺乏,观念淡薄连基本党费就不自觉缴纳的党员放松了管理教育。
二是对无职党员的作用发挥不够重视。认为他们的作用不过如此,可有可无,无足轻重,固而导致有些无职党员在平时的工作生活中表现还不如一般普通群众。
三是党员学习活动开展上方式单一不够灵活多样。每年只仅限于春训和“七一”期间组织学习,开展“三讲四德”民主测评党员活动二次,没有充分利用和发挥党员远程教育阵地和社区图书室宣传栏阵地作用。
对于产生上述问题的原因,主要是我作为书记的责任,没有严格履行书记职责所致,只是专注事务性工作,没有认真思考党建工作,缺乏创新思维,没有研究破解问题的办法,对带有倾向性问题平时只提醒教育,不从严问责,不善于用党章党纪和制度规定约束机制。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年,我将严格按照党章党纪的规定和各级党委的要求认真履行好基层党组织书记职责:
一是继续增强社区党组织建设领导责任进一步明确书记既是党组织负责人,更是党建工作负责人,认真履行主体责任,把党建放在心中,抓在手中,坚持开好支委会和专题民主生活会制度,严格党内政治生活,进一步完善健全作风建设长效机制。
二是继续夯实党建工作基础、在支委会的集体领导下坚持以党建为龙头,以党员教育管理为重点,以活动阵地为推手,切实转变工作作风促进社区党建和各项工作稳步发展。
三是继续做好外出流动党员和无职党员的教育管理,创新管理方法,引导流动党员立足岗位做贡献,无职党员积极参与社区建设为社区建设发挥余热。