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工会参与工伤事故的调查处理讲义

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随着世界的迅猛发展, 大家在物质上的变化可谓日 新月异, 同时在精神上不同种族和人民的文化交流, 使得世界趋向于同一化。 在这样的世界社会大背景下, 我们需要进一步强调中华民族和中国共产党的革命精神, 而散布在我国各地的烈士陵园就是建设我国社会主义精神文明的重要阵地之一。

通过对参观者展示为 祖国抛头颅洒热血的革命烈士史料, 遗物和革命烈士生前事迹的讲解, 让广大参观者和群众充分感受到伟大的爱国主义和革命英雄精神, 为培养合格的社会主义接班人起了极其重要的作用。 但是, 有很大一部分烈士陵园等存放烈士史料和遗物的场所, 在对烈士史料和遗物的管理上并没有引起足够的重视, 在管理上存在一些不规范行为和安全隐患, 并直接影响到了烈士档案的利用。

一、 烈士档案的作用

烈士档案不仅记载了无数英烈的生平事迹, 是他们崇高精神的再现, 也是我党整个革命历史的缩影, 具有极高的教育价值。

首先, 烈士档案是十分珍贵的德育教育资源。 素质教育已经广泛普及到我国的个层次教育体系当中, 而德育教育是素质教育的排头兵。 只有把青少年的思想政治工作做好了,才能真正在他们之中开展素质教育活动。 参观烈士陵园, 瞻仰烈士的遗物, 聆听烈士们生前的英雄事迹都是向青少年宣传爱国主义的最好方式, 其作用不可忽视。

其次, 烈士档案是记载革命历史的重要手段。 今年来,各地烈士陵园及相关部门都在编印各类宣传教育资料, 而这些资料就是靠烈士档案提供的革命烈士事迹组成的。 此外,许多地方还出版了一些相关的书籍, 如 1993 年民政部主编的《中华英烈大辞典》 以及 2001 年发行的《中华著名烈士》都是利用了相关的烈士档案才得以实现的。

再次, 烈士陵园本身就是一个大的烈士档案馆。 没有烈士档案的存在, 就算烈士陵园的外观再华丽, 它也就失去了本身的意义, 其社会效益和管理也就无从谈起了。

在了解了烈士档案的重要作用之后, 我们再来有针对性的看看现今各地烈士陵园对烈士档案管理的现状。

二 烈士档案的现状

首先, 烈士档案的整理十分杂乱。 许多烈士陵园实际上是存放了许多有价值的烈士档案, 但是由于在管理上缺乏经验和针对性的措施, 使得许多烈士档案并没有得到及时的归档和清理, 导致很多有价值的烈士档案不是散失了, 就是杂乱无章的堆放在一起, 这对核查烈士的身份带来了十分不好的影响。

其次, 烈士档案的保存做得不到位。 大部分的烈士档案都是从烈士的亲属和战友手中征集过来的, 因此这些资料在之前的保存上肯定是很难做到十分到位的, 甚至有的资料是存放在墙壁中和屋檐下, 所有烈士陵园的相关工作人员在得到这些资料时, 资料的保存状况已经不是很理想了, 加之有的资料也经历了许多年头, 其保存难得可想而知。 但是就是在这样的前提条件下, 有些烈士陵园工作人员还不对烈士档案的保存工作引起足够的重视, 未对这些档案进行相关必要的技术处理, 导致许多烈士档案出现破损和霉变现象, 严重的甚至已经无法分辨烈士的真实身份, 给归档工作带来了极大的困难, 同时也是党和国家的重大损失。

再次, 烈士档案的陈列十分无序。 烈士陵园的展馆布置也是需要相关人员重视的问题之一。 因为征集到的烈士档案种类和品种可谓五花八门: 有女烈士生前的刺绣, 战士使用过的武器, 长征途中老红军穿过的草鞋和衣物, 还有一些是老革命家的丹青, 革命杂志社印制的一些宣传报纸等等。 这些烈士档案有的是陈列在柜中, 有的则是陈列在档案室里,还有一些就是直接曝光在陈列橱中, 并没有对这些进行科学和细致的分类。

三 烈士档案管理的对策

针对这样的现状, 烈士档案管理必须进行大刀阔斧的改革。

首先, 从思想上进行改革。 烈士档案工作实际上是一项抢救性工程, 如果不在思想上有所提升的话, 烈士档案工作是很难开展的。 例如, 对于一些严重缺乏的烈士资料, 相关工作人员需要及时的走访老同志, 烈士家属来取得一些宝贵的一手资料。 因此, 烈士档案管理相关部门和人员需要在思想上充分认识到档案工作的紧迫性和责任感, 要把烈士档案管理工作列入到重要议事日 程, 开展好相关工作。

其次, 从分工上进行改革。 烈士档案管理工作十分庞大,因此为了保证相关工作的正常有序进行, 烈士陵园相关负责人应该建立一个完善的管理组织, 让组织中的每个人都明确到自己的具体任务, 落实好岗位责任制, 做到分工明确, 责任到人。

再次, 从操作上进行改革。 烈士档案是革命烈士生平的再现, 因此烈士档案管理工作是十分神圣和庄严的工作。 这就要求我们的工作人员在开展工作时坚持标准, 力求规范。例如一些保存状况已经不佳的烈士档案应该存放到柜内, 并做一些相关的处理来保存这些档案, 而一些保存状况较好的档案则可以陈列于橱窗中, 供参观者瞻仰。 此外, 一些纸质的档案在陈列时应该做一些保护措施, 并尽量避免阳光的直射而导致老化, 变质和泛黄等现象的出现, 对于一些衣物的话, 应尽量避免潮湿对档案带来的影响。 此外, 保管期限也是操作中十分重要的一部分。

第四, 从投入上进行改革。 一位烈士的档案能否齐全主要看两个部分: 征集和管理。 征集这部分的话, 各烈士陵园应该在寻找相关人员和资料这方面再加大一些投入, 让相关工作人员在全省乃至全国范围内进行收集, 以求最完整的保存每位烈士的档案; 另外一方面则是管理这部分。 加强档案工作的软硬件建设是一个十分有效地途径, 通过制定一系列规章制度, 使烈士档案工作真正制度化。

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