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当前保密工作存在的问题及对策建议思考

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摘 要:保密工作作为党和国家的一项重要工作,关乎党和国家安全与利益,事关改革、发展和稳定大局,是维护国家统一、民族团结和社会稳定的保障,也是确保社会主义各项进程有序推进的重要举措。为了全面强化新形势下的保密工作,亟需大力提升广大保人员的保密意识,提升各级保密管理人员的基本素质和工作技能。为此,本文从保密工作的相关概述入手,对新形势下保密工作存在的问题予以剖析,并就如何优化和改进保密工作进行探讨,以期为筑牢保密工作根基提供相关可行借鉴。

关键词:新形势;保密工作;问题;对策

保守国家秘密既是一种国家行为,也是一种国家责任。立足保密工作涉足的领域和手段来看,保守本国国家秘密的能力,直接体现了一个国家的安全保障能力及其军事斗争的制胜能力。具体到各单位,做好保密工作不仅是维护单位利益与形象的重要举措,也是增强单位竞争实力,实现健康长远发展的必要之举。新形势下,各单位在保密工作方面仍存在一些问题,亟待加强与改进。只有牢固树立保密工作意识,全面提升保密工作能力,才能切实保障单位发展,促进和谐、有序单位环境的构建。

1 保密工作概述

保密,顾名思义,就是保守秘密,指国家、公民、法人或社会组织对关系自身安全和利益,公开后会对自身利益造成损害的秘密信息,控制其知悉范围,对其采取保护措施,保障其安全的一种保护行为。

保密工作事关党和国家的安全与利益,关乎改革、发展与稳定的大局,更涉及到每一个单位的安全、健康发展,因而必须要引起高度重视。随着社会信息的日臻发展进步,由传统的保密措施到应对各种高科技窃密手段的新型保密体系,各单位的保密工作也进入到一个快速发展时期。在急速发展的社会新形势下,各单位要实现健康长远发展,就必须切实保护好内部秘密信息,构建科学有效的保密工作机制。

2 新形势下保密工作存在的问题

(一)外部冲击

从外部形势看,随着市场开放程度的日益提升,各单位面临的外部冲击不断加大,在窃密与反窃密斗争日趋尖锐复杂的情况下,新形势下的保密工作也暴露出一些问题。

其一,窃密主体多元化。新形势下,各单位之间的竞争日益加剧,其在维护和兼顾自身发展的同时,还必须有效防范外部不法势力对于本单位秘密信息的窃取。而窃密主体已不仅仅局限于竞业对手,更包括潜伏在本单位的探秘人员以及打着商贸企业或基金会、民间研究机构等非政府组织名义为掩护的窃密者。

其二,窃密领域广泛化。新形势下,窃密领域已从先前侧重政治、军事等传统领域拓展到经济、科技、文化等广泛领域范畴,内容包括了单位、企业发展情况,具体经营状况,财务运行情况等众多方面,窃密领域日臻加大。

其三,窃密方式多样化。随着现代科技的发展,信息化、网络化日益成为大势所趋,不论是人际交往还是企业发展,都无时无刻不受到互联网的影响与渗透。加之不断更新演进的信息技术,黑客和网络间谍层出不强,其在窃取各单位秘密的方式上也日臻多样化,给企业的保密工作带来极大的冲击。

(二)内部挑战

随着我国对外开放程度的不断深化,社会主义市场经济也日臻深入,信息化建设进程快速推进,保密工作的对象、领域、内容、手段也随着发生了深刻变化。各单位面临的保密工作形势日趋复杂,难度也越来越大。

首先,保密意识不强。当前,一些保密工作人员尚未认识到保密工作的重要性和紧迫性,对于自身所掌握的信息习以为常,未能深刻认识到这些信息一旦泄露的严重后果。加之一些单位领导对保密工作的认识程度不足,将其视作可有可无的工作,从而全身心置于单位的经营发展之上,忽略了对保密工作的软硬件投入。在高度缺乏的思想意识下,各单位的保密工作滞后且流于形式。

其次,保密制度不健全,落实不力。纵观各单位的保密工作现状,形式单一,制度疲软业已成为突出问题。尽管一些单位在结合自身实际的基础上,依照国家有关保密法律法规制定了较为全面的保密工作制度,但在具体的保密工作实践中,能够严格遵守保密规章制度,认真落实各项规定的单位屈指可数。与此同时,一些单位对保密工作的检查缺乏力度,知识保密工作管理还存有众多漏洞与死角。

再次,保密干部队伍建设滞后。对保密工作而言,其不仅需要专门的组织机构,更需要专职且专业的保密工作队伍。但实践中,各单位的保密工作队伍不同程度地存在如下问题:第一,年龄老化倾向明显,后备人才队伍明显不足;第二,保密干部大多非科班出身,且各单位缺乏对其的培训教育,真正懂技术由善于保密管理的业务干部极为匮乏;第三,各单位的保密干部大多身兼数职,且人员更换频繁。在此之下,保密部门管理松散,业务不熟练,难以承担和胜任本单位的保密管理和监督检查等工作。

3 新形势下优化和改进保密工作的对策

针对新形势下保密工作存在的主要问题,各单位要采取切实有效的措施,提升综合方法能力,以将保密工作落到实处。

(一)强化保密意识,做好保密宣传

做好保密工作,离不开高度重视的思想意识。各单位领导首先要强化对保密工作的认知,打破以往对保密工作不注重的局面,切实将保密工作作为单位的一项重要工作予以推进。对于即将脱离或进入保密部门的人员,以及涉及到保密工作的各层级人员,都需对其强化保密教育,促使其能以高度负责的态度对待保密工作,避免单位秘密因人为因造成的泄露。

与此同时,要强化对保密工作的宣传,各单位可以在结合自身工作实际的基础上,将保密先进典型和泄密案例与保密法规、条例、规章制度相结合,制作编写具有可读性的保密宣传材料,将保密工作的职责与泄密工作的危害和后果以实例的形式展示出来,以切实提升宣传的实际效果,在单位内部营造良好的保密工作氛围。

(二)完善制度建设,强化保密检查

做好新形势下的保密工作,各单位还应在立足自身实际的基础上,根据国家有关保密法规,制定和完善保密规章制度,以简明扼要的制度内容确保操作的便捷可行。同时,各单位要坚持定期对保密工作予以检查,发现保密工作中的漏洞,并及时堵塞漏洞,消除影响。针对保密工作中发生在非计算上泄密现象愈加突出的问题,各单位还应在保密工作的管理检查中,强化对类似非计算机及移动存储介质泄密事件的管理,坚决扫除保密工作留下的漏洞和死角。

(三)加强队伍建设,构建奖惩机制

保密工作的健全完善除了牢靠的组织保障外,还必需以一定的经费做保障,缺失了充足的经费,保密工作也陷入难以展开的泥淖之中。因而,各单位要在提升对保密工作重视程度的同时,强化对保密工作人、财、物的保障,建立健全保密工作的软硬件设施。同时,要按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求,配齐配强保密工作力量,将那些政治素质高,工作责任强,具备和掌握一定专业知识的人员充实到保密工作岗位中来,为做好本单位的保密工作提供坚强有力的人才支撑。

为了切实增强人才在保密工作中的积极性,各单位还应构建科学的奖惩机制,对于在保密工作中成绩突出的人员,要予以大力表扬和奖励,给予深造和培训机会,并在单位树立良好榜样。对于在保密工作中失职的工作人员,也应落实责任制度,严肃查处,并采取及时的补救措施,避免因泄密造成的事态严重化。

参考文献

[1] 唐建邦,叶小刚.管理应建立健全五项机制[N].检察日报.2011 (003)

[2] 刘兴德,田斌,卜浩然.新形势下保密工作的几点思考[J].北京教育. 2016(06)

[3] 马剑沁.信息化背景下的保密管理研究[D].上海交通大学.2013

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