三公经费存在问题及整改措施

三公经费问题整改措施1：

纪委监察局采取有力措施严守三公经费支出“底线”，加强对全县各乡镇和县直各单位公用经费支出情况的全面检查和监管，今年第二季度比第一季度减少公用经费支出270余万元。

强化督查。以“廉洁、节俭、增效”为目标，强化廉洁意识，坚决制止奢侈浪费。从4月起，县纪委监察局组织开展了对全县各乡镇和县直各单位公用经费支出情况的全面监督检查，重点检查公用经费支出、管理和使用情况。

高效整改。针对检查过程中发现的问题，县纪委监察局严格要求各单位及时制定有效措施抓好整改，并建立健全完善厉行节约工作的监管机制，严格执行各项费用支出审批程序和财务“收支两条线”，坚决杜绝奢侈浪费现象，对整改措施不到位的单位主要领导进行诫勉谈话。

超前预警。针对各单位公用经费支出情况，县纪委监察局以下发“告知函”的形式一一告知，共向33个单位分别下发了严格控制公用经费支出情况告知函，提醒严格控制公用经费支出。

严格责任。在强化公用经费支出工作中，县纪委监察局认真履行职责加大责任追究，如发现违纪行为的，将依法依纪严肃查处，追究主要领导首要责任和相关责任人责任。

通过强有力的措施，目前全县各乡镇和县直各单位在第二季度的公用经费开支呈现大幅下降，达到了厉行节约的目的。

三公经费问题整改措施2：

为认真贯彻落实中纪委二次全会精神和中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》(甘办发〔2013〕6号)要求，进一步规范全县公务接待、公车使用、公务考察(以下简称“三公”)经费管理，从严、从紧控制“三公”经费开支，树立勤俭节约的良好风气，促进县域经济社会各项事业健康持续发展，现结合我县实际，就进一步加强“三公”经费管理工作提出如下意见：

一、深化思想认识，切实增强“三公”经费管理工作责任感和紧迫感

加强“三公”经费支出管理，是规范政府财政预算、降低行政运行成本的重要举措，也是推进廉洁政府建设的一项重要内容。党中央和国务院高度重视“三公”经费管理工作，2013年1月17日，习近平总书记就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。1月23日，在中纪委十八届二次全会上，习近平总书记又对此专门作了强调：“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风”。近日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅制定下发了《关于贯彻落实习近平总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》，从牢固树立勤俭意识、简约简朴举办各类会议、从简安排节庆活动、狠刹公务接待浪费之风、全面压缩“三公”经费等方面对全省各级党政组织厉行勤俭节约反对铺张浪费提出了明确要求。各乡镇、各部门、各单位要切实提高思想认识，牢固树立厉行节约、勤俭办事业的思想，大力压缩行政经费支出，增强做好“三公”经费支出管理工作的紧迫感、责任感，要站在讲政治、讲纪律的高度，完善制度，强化措施，加强监管，切实做好严格控制“三公”经费支出管理工作。

二、落实节约措施，加强“三公”经费支出管理

(一)经费预算从紧。

各乡镇、各部门、各单位要按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费的原则，严格控制“三公”经费全年支出总额在机关运行经费预算总额中的规模和比例，公务接待费、公务用车购置及运行费、因公学习考察经费统一编入年初部门支出预算，3月底前上报县纪委监察局、财政局、审计局备案。原则上2013年公务接待、公务学习考察经费比上年预算压减15%以上，确因工作需要追加预算的，超出预算应向县纪委监察局、财政局、审计局申报说明事由，未申报说明事由的超额部分一律视为违规支出。公车购置费实行零增长，县财政要从严控制。全面推行“三公”经费支出预算和决算公示公开制度，平时“三公”经费支出单位内部按季公开，每年年底向社会进行公开，广泛接受社会监督。

(二)公务接待从俭。

公务接待坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。各乡镇、各部门、各单位合理开支的接待费用为接待上级部门领导、工作人员检查指导工作，省内外对口单位来临考察学习及在执行其他公务活动时所必须支付的接待费用和进行招商引资、项目协调活动等必须支付的接待费用。公务接待要做到热情周到、从简节约，严禁奢侈浪费。县上领导下基层调研检查工作，基层单位不搞党政领导全陪和层层陪同，不到边界交接处迎送，不悬挂张贴横幅标语，不搞特意装饰布置，不摆放香烟水果，不赠送纪念品和土特产。接待用餐以地方菜为主，一般不超过四菜一汤，不上烟酒，严格控制陪员，陪餐人数原则上不得超过宾客人数。县委、县政府举办的公务接待，上本地特色菜、地方白酒。乡镇接待安排在本乡镇机关食堂，县直部门单位定点接待场所为县宾馆，行政村实行零接待制度。严禁乡镇、部门、单位之间借各种名义进行相互宴请，不准组织消费娱乐活动，不准借节日、团拜等名义聚餐。账务处理实行“两单一票”制度，即派餐单、菜单和发票齐全方可支出。派餐单上须注明接待对象、人数、接待标准等，经办人必须签字。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。全面推行公务卡消费制度，除在单位食堂就餐外，其他公务接待实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。

(三)公车管理从严。

严格落实公务用车管理规定，公务用车实行编制、价格、排气量“三控”，不准违规购置、处置、装潢公务用车，不准未批先购，不准公车私用、公车私驾。严格执行公车标识管理制度，各乡镇、各部门、各单位所有公务用车，均应在前挡风玻璃内右侧下方，统一张贴“甘肃临泽公务车”专用标识。对未张贴统一标识或故意撕毁、涂改统一标识的行为，一经发现，对车辆所属单位予以曝光并追究相关人员责任。严格落实节日期间公务用车入库封存制度。严禁将公车用于婚丧嫁娶、探亲访友、休闲度假、旅游、钓鱼、扫墓、接送子女亲属、个人迎来送往等非公务活动。严禁专职驾驶人员以外任何人驾驶公车(特殊行业允许驾驶的除外)。实行车辆定点维修制度，定点维修点通过政府集中招标方式确定，每年公布一次。各乡镇、各部门、各单位要严格按照定点维修的有关规定对公务用车进行维修和保养。同时，建立健全公务用车安全管理制度，加强对工作人员特别是专职驾驶人员的教育管理，严禁超速、疲劳和酒后驾车，确保各单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

(四)学习考察从实。

外出学习考察严格遵循“从严审批、控制总量，减少费用、讲求实效”原则。严格执行外出学习考察活动审批备案制度。严禁各乡镇、各部门、各单位组织无实质内容的一般性学习考察;严禁借考察、学习、培训、研讨等名义组织干部职工公款旅游。确因工作需要，各单位自行组织外出学习参观考察，考察前必须先做出计划，要明确学习参观考察的时限、地点和经费标准，并报组织、人社部门审批。学习考察活动时间一般要控制在十天以内，驻留城市一般不得超过三个。学习考察结束后必须一周内将出访学习考察报告、经费使用情况报县纪委备案。对未经审批同意的外出学习参观考察活动的开支，一律不予报销。

(五)压缩其它一般性支出。

认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定，从严控制会议经费支出和楼堂馆所建设，今年会议费预算比上年预算压减15%以上，各级党政机关现有办公楼已达到或基本达到国家规定标准的，一律不准扩建、新建和购买办公楼。严格控制各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛;严格规范文件简报报送，由县委办、政府办分别对党群和政府部门各类简报进行清理，除重大活动和综合性工作外，一律不得刊发工作简报，大力压缩行政成本。

三、加强监督检查，建立“三公”经费管理长效机制

各乡镇、各部门、各单位要切实加强“三公”经费管理，从健全完善制度入手，确保“三公”经费科学配置、合理开支。每年对“三公”经费支出情况对照年初预算，逐项自查评价，自查评价结果在本单位予以公示并报县纪委监察局、财政局、审计局备案。单位党组织要切实履行监督职能，坚持定期对单位“三公”经费帐目进行查阅审核，对不执行规定的行为，及时提出整改措施，促进“三公”经费管理规范。县纪委监察局会同有关部门开展“三公”经费专项检查，及时纠正和查处违规违纪问题，对不认真执行本规定或违反本规定的单位，情节轻微的，对单位主要负责人进行诫勉谈话;情节较重的，进行通报批评，并对相关责任人实行问责，按照党风廉政建设责任制追究有关领导责任。

县财政局要加强对“三公”经费的预算、决算管理，客观评价“三公”经费的使用结果与预期计划的差异，发现和纠正资金使用过程中的违规情况，对资金使用效果有差距的，在下年预算中减少安排，确保“三公”经费压减预算目标实现。县审计部门要加大“三公”经费支出情况的审计力度，检查“三公”经费支出预算的细化程度，核实“三公”经费支出情况，揭示“三公”经费管理中存在的问题，及时堵住“三公”经费支出中的漏洞，提高科学管理水平。同时，各乡镇、各部门、各单位要加强对“三公”经费管理工作的组织领导，建立健全压缩支出各项管理制度，制定内部控制流程，明确风险点防控措施，规范和压缩“三公”经费支出，建立“三公”经费管理长效机制。

三公经费整改报告:

区人大“三公”经费自查报告

根据市纪委、市委组织部《2012全市领导干部廉洁自律工作实施意见》要求，我区人大对2012年公务接待费、公款出境费用、公车购置及运行费进行自查，现将具体情况汇报如下：

一、加强领导，建立专项检查机制

根据市有关规定，我区人大成立了以区人大常委会主任李建军为组长，其他班子成员和科室负责人为成员的“三公”经费管理工作领导小组，从制度上对人大机关“三公”经费支出进行规范。并多次召开党组会议，分析研究自查中发现问题，建立长效机制，扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严控各种预算外支出

1、公务接待费用

我区人大2012年公务接待费预算为 ?万元，1-5月实际支出? 元，占全年预算比例? 。

经查，我区人大上半年不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。

2、公款出国(境)费用

上半年我区没有出国(境)事项发生，此项费用不存在。

3、公车购置及运行费用

我区2012年车辆购置及运行费用预算为 ?万元，1-5月实际支出? 元，占全年预算比例? 。

经查，在公车管理及专项治理中，我区人大在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;实行政府采购购置公务用车;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或区直各部门调换、借用、租用汽车行为。

4、其他公务费用

我区2012年会议支出预算? 万元，1-5月实际支出 ?元，占全年预算? ;通信费用预算? 万元，1-5月实际支出? 元，占全年预算? 。其中，3月份召开的禹王台区一届一次会议会务费用，是由区财政拨付的人代会专项经费 万元。

三、完善监管，防控共建长效机制

根据自查结果，我区人大对严格“三公”支出管理，提出了八项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、区参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。

五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理，提倡节约用电。

六是控制公务接待费用。加强公务接待管理，防止公务接待中的不正之风和腐败现象。

七是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。

八是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

禹王台区人大常委会

2***年x月xx日