XX 年， 市监委认真贯彻落实中央纪委国家监委、 省纪委监委部署要求， 把特约监察员工作作为推动纪检监察机关依法接受监督的有效载体， 充分发挥特约监察员的桥梁纽带、 双重监督和参谋助手作用。 现将有关情况报告如下：
一、 工作开展情况
（一） 加强组织领导。 为保证工作有效开展， 市纪委监委明确了 1 名副书记和 1 名常委分管特约监察员工作， 办公室具体负责组织协调和队伍管理。 二是严格把选聘“入口 关” 。 突出广推优选， 函请市人大、 市政协关、 市委宣传部等 X 家部门和单位，在充分酝酿、 集体研究决定的基础上提出 44 名建议人选。 市纪委监委组织部联合相关单位， 重点围绕政治表现、 个人品行、 业务素质、 工作能力、 廉洁自律等情况， 通过随机谈话、 查阅资料、 与考察人选面谈等方式， 对建议人选多维度审查， 最终确定推荐人选 XX 名。
（二） 加强管理培训， 提高履职能力。 针对特约监察员均来自不同的部门和行业， 市纪委监委注重对特约监察员的业务知识培训， 充分利用以会代训、 集中学习、 向特约监察员发放学习资料、 组织座谈讨论等形式， 有针对性地对特约监察员进行培训，着力提高其履职能力， 为特约监察员工作的扎实开展夯实基础。
（三） 加强沟通， 密切与特约监察员的联系。 通过适时召开座谈会， 一方面听取特约监察员对基层情况的反映， 对纪检监察工作及党风廉政建设工作的意见建议； 另一方面， 加强与特约监察员之间的沟通联络， 建立特约监察员微信群， 畅通特约监察员反映问题及提出合理化建议的渠道。
（四） 丰富载体， 充分发挥作用。
1． 组织参与监督检查。 一是对重点窗口 单位作风进行督查。 组织特约监察员到 XX 单位重点窗口 单位， 对工作人员的到岗情况、 服务态度、 工作作风等进行了 明察暗访。 二是参加行政审批半年抽件检查， 主要检查看审批流程是否规范， 办理是否合法、 “两集中、 两到位” 是否落实， 暗访工作人员是否存在“吃、 拿、 卡、 要” 现象及服务态度、 服务质量、 办事效率、 工作纪律等情况， 发现问题 15 个， 提出整改意见 11 条。 三是对重点行业监督检查。 组织特约监察员对住建、 国土、 交通等职能部门履职尽责， 教育行业收费、 退耕还林工程后续项目 验收、 出租车使用权出让重点环节、 高速公路双超治理和低保备案等情况的监督检查共 10 次。
3． 组织开展政风行风建设督导。 一是开展 XX 年“万人评风” 活动后进单位整改情况督查。 XX 年 11 月 ， 邀请 3 名特约监察员， 分 3 个小组对 XX 年“万人评风” 活动后进单位整改情况进行了 督查。 先后督查了 市卫生执法监督支队、 市交通运输局、市城管综合执法支队等 5 个后进部门和邮政储蓄银行市分行、 市公交公司、 港华燃气公司等 3 个后进单位。 督查表明各部门、 各单位均比较重视政风行风建设， 积极整改存在的问题和不足。 3名特约监察员就有关问题与被督查单位交换了 意见。 二是参与 XX年度第二批《阳光政务》 节目 。 根据我市纠风办关于《阳光政务》 节目 的安排， 全年共安排 49 期《阳光政务》 节目 。 49 个上线单位主要负责人及相关科室人员到电台直播间接受访谈， 接听热线， 解答问题， 与听众进行互动交流。 邀请特约监察员参与现场指导、 监督点评， 对于惠及民生的热点问题进行现场督办， 有力推动了 政风行风建设。
4． 开展“特约监察员走基层” 活动。 制定《市监委 XX 年特约监察员走基层活动工作方案》 ， 集中组织了 1 次特约监察员到乐至县劳动镇光辉村和远朝门村开展“走基层” 活动。 通过开展宣讲、 走访调研、 访贫问苦、 现场接访、 召开座谈会等形式， 倾听群众呼声、 了 解群众期盼， 听取干部群众对我市党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。 活动中， 市纪委监委干部和特约监察员还在劳动镇开展了 现场接访， 对群众反映的问题详细耐心地给予了 解释和答复， 共收集意见建议 XX 条， 特约监察员在劳动镇现场接待上访群众十余名。 同时， 特约监察员们结合自身工作实际， 发挥其专业和行业优势， 采取送法律、 科技、 政策等到乡村、 街道社区， 帮助理清发展思路， 拓宽增收门路， 为群众办一些看得见、 摸得着、 感受得到的实事好事， 深入基层调研 XX 余次， 走访群众 XX 余户 ， 送科技、 法律咨询等办实事、 好事 XX 余件次， 对口 帮扶困难群众 XX 户 ， 送资金 XX 万余元。
5． 参加 XX 年度述责述廉工作调研。 XX 年， 组织特约监察员到所辖 XX 个县（市、 区） 进行述责述廉工作调研， 了 解各县落实党风廉政建设责任制情况、 执行党的纪律和民主集中制情况、在党的群众路线教育实践活动和有关工作中反馈问题整改落实情况、 县（市、 区） 党政领导个人廉洁从政及重大事项报告情况等。 与会特约监察员认真听取了 有关情况介绍， 并对加强党风廉政建设和反腐败工作积极建言献策。
二、 存在的问题
对标新形势新任务新要求， 全市特约监察员工作还存在一些薄弱环节： 有的纪检监察机关服务特约监察员工作的载体和渠道还不多。 有的特约监察员参与政治学习和业务培训的机会较少，对纪检监察工作的理解有待于进一步深化。 有的特约监察员开展工作的主动意识不强， 工作方式方法还不够多， 一定程度上影响了 职能作用的发挥。
三、 下一步工作打算
一是持续提升履职能力。 将特约监察员培训纳入到全市纪检监察干部培训计划中， 综合运用跟班锻炼、 专题授课、 集中培训等方式， 切实提高特约监察员 队伍政策理论水平和履职尽责能力。
二是更好发挥职能作用。 探索推行特约监察员与反映社情民意相结合、 与调查研究相结合、 与参与专项监察相结合的“三个结合” 履职机制。 定期加强与特约监察员的联系和沟通， 听取其意见和建议。
三是加强特约监察员 日 常管理和服务工作。 正确认识和把握特约监察员工作的特殊性， 根据特约监察员的职能、 地位和作用， 有的放矢地安排好工作。 进一步关心特约监察员的生活， 解决他们工作和生活上的困难， 凝聚合力。
