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浅析对共同富裕的认识(正文)

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摘要: 随着世界经济的迅速发展, 经济全球化为我国的共同富裕这一伟大目标带来了前所未有的机遇和挑战。由于我国当前贫富差距过大已成为一个损害广大人民群众根本利益的极为重要的社会现实问题, 只有深刻认识共同富裕的科学内涵, 稳步推进共同富裕, 有效遏制贫富差距不断扩大的趋势, 着力缩小贫富差距幅度, 对于建设社会主义和谐社会具有极为重要的意义。 本文阐述了共同富裕的科学内涵、 必要性及意义, 探讨了在新时期下共同富裕的实践探索, 开创一条走向共同富裕的创新之路。

关键词: 共同富裕 贫富差距 创新

一引言

经济全球化是近年来世界经济中的一个突出趋势, 其为我国的共同富裕这一伟大目标带来了前所未有的机遇和挑战。 我国在建立社会主义市场经济初期, 邓小平同志就曾说过:“可以让一部分地区、 一部分人先富起来, 带动和帮助其他地区、 其他人, 逐步达到共同富裕。”这个先富带后富、 实现共同富的战略构想, 是邓小平同志在新的历史时期的创新, 是共同富裕思想的主要内容, 是实现社会主义现代化战略目标的一项大政策如何抓住经济全球化带来的机遇, 迎接经济全球化面临的挑战, 实现我国的共同富裕, 成为建设中国特色社会主义的一个重要课题。

二共同富裕的意义

(一) 共同富裕的科学内涵

共同富裕是鼓励一部分人、 一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来, 形成示范效应, 并通过先富者带动和帮助后富者, 逐步实现共同富裕。 共同富裕不等于同步富裕、 同时富裕、 同等富裕, 而是一部分人一部分地区先富起来, 先富的帮助后富的, 逐步实现共同富裕。

共同富裕, 是共同和富裕两个方面的有机统一。“共同” 用以说明富裕实现的范围, 它是相对于私有制所导致的两极分化现象而言的; 而“富裕” 是用来表征生活丰裕的程度, 它是相对于贫穷而言的。 共同富裕就是消除两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕。 共同富裕虽然是普遍的富裕, 但它不能靠把现有财富平均分配来实现, 共同富裕并不是同时﹑ 同步﹑ 同等富裕。 作为一个社会公平的范畴, 共同富裕绝不可能是全体社会成员在财富占有上的绝对平均, 而是在生活普遍富裕基础上的有差别的富裕。 也就是说社会成员因其素质的不同、 对社会贡献的不同, 在财富占有的多寡上也必然不一样。 事实上, 也只有承认富裕程度上的差别性, 才能调动人民群众发展经济的积极性, 才能为高层次的富裕提供示范。 如果是没有差别的富裕, 也就没有人民群众追求更富裕生活的积极性, 就不会有全体人民高层次的普遍富裕。

共同富裕并不仅仅是物质生活上的富裕, 它也包括了精神生活的富裕。 物质生活的满足是共同富裕的基础, 它也是共同富裕的最重要的内容。 然而, 仅有物质生活的富裕, 这种富裕是不符合现代文明的。 因此, 共同富裕必须要包括高度的物质文明和高度的精神文明, 这既是我国现代化的重要内容, 也是我国共同富裕的主要内容。 物质生活和精神生活的全面富裕是有一定的关系的。 首先, 物质生活是人类生活的基础, 也是共同富裕的基础。 人们精神生活的充实、 社会生活的协调都必须建立在物质生活的富裕上。 物质生活并不是人类生活的全部内容。 人民生活的改善, 是指物质生活和精神生活的协调发展, 是一个各方面生活都要全面提高的问题。 精神富裕的价值, 不止是它和物质富裕是互相联系、 制约的,共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。 共同富裕的实现前提是: 解放和发展生产力, 为实现共同富裕创造雄厚的物质基础; 坚持社会主义, 防止两极分化, 为实现共同富裕提供牢固的政治保障。

(二) 共同富裕的重要意义

共同富裕对于我国现阶段发展中的一些问题有很重要的意义。针对我国当前存在的贫富差距拉大、 地区发展不协调等问题, 遵循共同富裕原则, 可以深化改革, 扩大开放, 切实化解各类社会矛盾, 正确处理各种社会问题, 调动一切积极因素。 共同富裕是构建社会主义和谐社会的根本要求、 长期任务和迫切需要。

当前, 我国正处于机遇与挑战同时并存时势下, 在深化改革开放的历史进程中协调好各种利益关系, 化解各方面的矛盾和问题, 坚持共同富裕原则, 调动一切积极因素, 正是构建社会主义和谐社会的根本要求和紧迫任务。

总的来看, 当前, 我国经济社会发展面临的矛盾和问题主要是: 城乡 发展不平衡、 地区发展不平衡、 经济社会发展不平衡突出, 缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化, 社会利益关系更趋复杂, 特别是受经济文化发展水平等多方面的限制, 统筹兼顾各方面利益的难度加大; 体制创新进入攻坚阶段, 深化改革、 扩大开放、 进一步触及到深层次矛盾和问题; 劳动者就业结构和方式不断变化, 人员流动性大大加强, 社会组织和管理面临新问题; 社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动也给社会稳定与和谐带来了严重影响等等。 这就凸显了共同富裕的重要意义, 共同富裕在解决这些问题中占有很重要的地位, 只有使全民的物质生活和精神生活一起共同富裕起来, 这些问题才能得到好的解决。

三共同富裕的现状

我国在逐步实现共同富裕, 但在实现共同富裕的过程中也会遇到很多的问题, 这些问题如果没有解决好, 就会阻碍全国人民的富裕之路。

(一) 贫富差距大

1. 城乡居民之间的收入差距依然很大

2015 年 1 月, 据国家统计局通报, 2014 年农村居民人均纯收入为 9892 元, 城镇居民人均可支配收入为 2. 9 万元, 城乡收入比率为 2. 93:1。 世界银行有关报告指出, 世界上多数国家城乡 收入的比率为 1. 5: 1, 这一比率超过 2 的极为罕见。

2. 地区之间收入差距依然很大

据国家统计局通报, 2014 年我国 31 个省区市城镇居民人均可支配收入如图 1。 我国地区差距的扩大相当一部分表现在东部、 中部、 西部的地区差距上。 2015 年 1 月, 根据国家统计局调查数据, 2014 后全国城镇居民人均可支配收入 28844 元, 上海、 北京、 浙江、 深圳等省市的城镇居民人均可支配收入都超过了 4 万元大关, 其中, 上海最高, 达 47710 元,北京 43910 元位居第二, 深圳 40948 元, 浙江 40393 元。 从东中西部来看, 收入差距依然十分显著。 2014 年青海省城镇居民人均可支配收入为 22307 元, 甘肃暂排最后, 为 20804 元。从城乡居民收入的总体情况看, 也体现了这种差距: 在东部城市中, 2014 年浙江 32658 元,江苏 27173 元, 广东 25685 元; 在中部城市中, 湖北为 18283 元, 河南 15695 元, 湖南 17622元; 在西部城市中, 甘肃省城镇居民人均可支配收入达到 20804 元, 农村居民人均纯收入仅为 5736 元。

3. 行业之间差距明显

图 2 2014 年分行业分岗位就业人员年平均工资(单位: 元)

国家统计局发布的 2014 年全国各行业平均工资主要数据如图 2。 可见, 租赁和商务服务业岗位工资差距最大, 岗位平均工资最高与最低之比为 5. 04; 建筑业岗位工资差距最小,最高与最低之比为 2. 22。 7 个行业岗位工资差距大于全国平均水平, 从高到低依次是: 租赁和商务服务业 5. 04, 文化、 体育和娱乐业 3. 96, 信息传输、 软件和信息技术服务业 3. 81,科学研究和技术服务业 3. 75, 房地产业 3. 24, 批发和零售业 2. 90, 水利、 环境和公共设施管理业 2. 84; 9 个行业岗位工资差距小于全国平均水平, 从低到高依次是: 建筑业 2. 22,住宿和餐饮业 2. 30, 卫生和社会工作 2. 36, 交通运输、 仓储和邮政业 2. 40, 教育 2. 43, 制造业 2. 48, 居民服务、 修理和其他服务业 2. 60, 电力、 热力、 燃气及水生产和供应业 2. 63,采矿业 2. 67。

图 3 2014 年分地区分岗位就业人员年平均工资(单位: 元)

根据 2014 年分地区分岗位就业人员年平均工资图(图 3) 显示, 东部地区岗位间平均工资差距最大, 岗位平均工资最高与最低之比为 2. 83; 中部地区岗位

(二) 地区发展不协调

与此同时, 我国区域经济发展的不平衡性, 具体如地区经济能力差异, 地区经济结构差异,地区经济潜力差异, 也是制约我国实现共同富裕的一大障碍。 然而, 不平衡发展, 产生的后果是发达地区与不发达地区的经济都会得到发展, 但不会趋于平衡状态也不会产生贫富更加悬殊, 而应该是经历短暂的平衡状态, 又出现了不平衡发展, 但这种不平衡发展不再是低层次的贫与富的不平衡发展, 而应该是更高层次的共同富裕的不平衡发展。

四新时期共同富裕的实践探索

和谐社会是共同富裕的根本保证, 共同富裕是和谐社会的经济基础。 在构建和谐社会的同时, 共同富裕应如何实现, 成为摆在国人面前的最主要议题之一。

(一) 创建体制, 缩小区域差距

与发展程度居于前列的城市相比, 落后地区差异主要在缺乏各类人才。 留不住人才, 是落后地区经济落后继续解决的问题。 有技术、 有经验的人, 大都选择在京津、 长三角、 珠三角等繁华地带就业。 因为缺乏人才, 所以致使许多企业的产品更新换代滞后, 科技含量高的适销产品较少, 在市场上缺乏竞争力, 再加上缺乏高水平管理, 而出现亏损。要以基础设施建设、 人力资源开发为重点, 尽可能缩小东、 西部地区之间在发展之基础条件上的差异, 提高西部和经济欠发达地区的自身竞争力。 国家在必要时可以强化财政转移支付以及通过其他经济援助手段强化扶贫, 缓解落后地区地方财政的压力。

(二) 采取切实措施, 缩小城乡差距

经济依靠科技进步, 科技依靠教育, 然而城乡的经济不尽然与教育协调发展。 通过各种措施, 均衡城乡教育发展。 例如教师交流, 重点加强农村学校师资建设, 实行城乡教师定期交流制度, 每年有组织、 有计划地安排城区教师交流到农村中小学任教, 实行城乡学校间教师定期轮岗交流、 农村教师任教津贴、 评聘中高级职称必须有交流工作经历、 评聘政策向农村倾斜等措施, 充分调动农村教师工作积极性。

(三) 宏观调控收入分配政策, 缩小行业以及社会各阶层的差距。

国家在宏观上实行依法保护合法收入, 取缔非法收入和调节过高收入的措施。 合法收入是指居民通过诚实劳动、 合法经营所获得的收入, 对这部分收入国家是鼓励和保护的; 非法收入是指以各种形式违反国家法律法规所获取的收入, 对这类收入, 国家要严格制止, 坚决取缔; 过高收入是指法律允许范围内所获取的高于正常水 平的那部分较高收入, 对这部分收入, 国家以税收形式对其实行征管, 并以转移支付的方式保障低收入者的基本生活消费。 国家调控不同收入主要是综合运用经济和法律手段, 形成完整的调控体系, 包括财政手段、 税收手段、 法律手段、 社会保障和社会监督等。 同时, 国家提倡先富起来的地区和个人,影响、 带动和帮助其他地区和个人, 使全国各族人民都能比较快地富裕起来, 最终实现共同富裕。

(四) 加快建立低收入群体保障体系和扶贫制度。

政府应采取有效措施, 加大舆论宣传, 通过法律保障, 动员各界人士为推动慈善事业的发展贡献力量。 这不仅有助于改善收入分配不均的状况, 还有利于推动精神文明建设。 政府加快完善社会保障制度, 能切实保护低收入群体的基本生活, 避免出现极度的“两极分化”。镇, 应进一步完善城市居民最低生活保障制度, 同时积极稳妥地推进基本医疗及教育援助。在农村, 要继续强化对贫困地区的扶贫工作, 逐步使农村扶贫工作制度化和规范化。 鉴于各种自然灾害对农村贫困的影响较大, 应积极探索更为有效的灾民救助制度和救助方式。

五结束语

总之, 人民富裕程度随社会生产力的发展而提高, 共同富裕是社会主义的根本要求。 同时, 实现共同富裕是一个漫长而曲折的过程, 会遇到很多阻碍和问题, 但只要我们准确而深刻的理解共同富裕理论, 在以习近平为总书记的中国共产党的领导下, 毫不动摇的走中国特色社会主义道路, 坚持深化改革, 就一定能在将来圆社会主义之梦, 圆民族复兴之梦, 圆共同富裕之梦。

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