近日， 教育部印发了《幼儿园保育教育质量评估指南》 （以下简称《评估指南》 ） 。
《评估指南》 主要从办园方向、 保育与安全、 教育过程、 环境创设、 教师队伍等 5 个方面， 用 15 个关键指标和 48 个考查要点， 构建了 幼儿园保教质量评估指标体系， 勾画了 有质量的幼儿园保教的基本样态。
如果说近年来我国各省市制定与实施的办园质量督导评估标准，主要目 的是规范幼儿园的办园行为， 那《评估指南》 则是聚焦保育教育过程及影响质量的关键要素， 主要解决质量提升问题。
所以说， 《评估指南》 为我国幼儿园的高质量发展提供了 科学的实施指南和明确的行动依据， 不仅是我国学前教育向高质量发展的指南针， 更是助推器。
我在仔细学习了《评估指南》 之后， 感觉这个文件立意高远， 旗帜鲜明， 改革务实。 下面我仅就《评估指南》 对幼儿园带来的变化做如下思考：
党建引 领带来园所组织重构与制度调整
《评估指南》中第一条关键指标就明确指出党建工作在幼儿园的重要性。 这个和上个月 中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行） 》 一脉相承。
无论是健全党组织对幼儿园工作领导的制度机制， 还是落实幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。 幼儿园的制度机制和工作机制均需进行相应的调整。
举个最简单的例子， 现在幼儿园的“三重一大” 一般是由园务会决策， 以后将由支委会决策。 那么随之带来的影响是， 在幼儿园未来中层领导的选择上， 党员身份会起到很大作用。
品德启蒙成为园所立德树人工作着力点
一直以来， 在中小学和高校， 课程思政是立德树人工作的主要抓手， 但在幼儿园教育中如何落地， 是大家都十分关注的问题。《评估指南》 明确提出要“全面贯彻党的教育方针， 落实立德树人的根本任务， 坚持保育教育结合， 将培育和践行社会主义核心价值观融入保育教育全过程， 注重从小做起、 从点滴做起， 为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠基。 ”
同时提出要“注重幼儿良好品德和行为习惯养成， 潜移默化贯穿于一日 生活和各项活动， 创设温暖、 关爱、 平等的集体生活氛围， 建立积极和谐的同伴关系； 帮助幼儿学会生活， 养成自己的事情自己做的习惯， 培育幼儿爱父母长辈、 爱老师同伴、 爱集体、 爱家乡 、 爱党爱国的情感” 。 这就为幼儿品德启蒙工作提供明确的方向、 具体的内容与可行的形式。
过程质量是园所高质量发展的核心关键点
确保幼儿园提供高质量的教育， 是我国学前教育深化改革规范发展的重要任务。
近些年， 在党和政府的大力支持下， 实现了 学前教育的跨越式发展， 圆满完成了 普及普惠目 标任务。 但科学保教的水平、 教育过程的质量和教师的专业能力仍有待进一步提高。
《评估指南》 着眼于解决过程质量中的深层次问题， 将切实转变幼儿园教职工教育理念和行为， 提升他们的教育实践能力视为更加迫切的任务。
特别是， 《评估指南》 将师幼互动质量作为儿童早期学习和发展的关键指标， 表明了《评估指南》 抓住了 学前教育高质量发展的核心命脉。 这相比以前评估工作中比较重视结构质量是最大的进步。
重视教育过程， 进一步落实纲要、 指南精神
《评估指南》 明确指出要“认真按照《纲要》 《指南》 要求科学合理地制定教育计划、 组织实施各项活动” ； “认真观察幼儿在各类活动中的行为表现， 根据一段时间持续观察对幼儿的发展情况和需要作出客观全面的分析” ； “能一对一倾听并真实记录幼儿的想法和体验” ； “能抓住活动中幼儿感兴趣或有意义的问题和情境， 能识别幼儿以新的方式主动学习” ； “发现每个幼儿的优势和长处， 促进幼儿在原有水平上的发展” 。 这都体现了《纲要》 和《指南》 的精神， 而且是把握住了 《纲要》 和《指南》 的关键点。
因此， 广大幼儿园应在《评估指南》 引导下， 更进一步地推进落实《纲要》 和《指南》 的文件精神， 在园本教研活动、 园本课程建设过程中， 及时进行自我检核、 自我修正。
开展过程评估维护幼儿的身心健康
《评估指南》 。 “关注幼儿园提升保教水平的努力程度和改进过程， 严禁用直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保教质量。 ”这一要求不仅有利于全面规范幼儿园办园行为、 防止和纠正“小学化” 倾向， 更有助于维护幼儿身心健康。
因为要做好过程评估， 必然对教师的专业能力提出了 更高的要求，要求教师更懂得尊重幼儿、 持续地关注幼儿、 对幼儿的发展情况和需要做出客观全面的分析， 提供针对性的支持。
开展自 我评估促进教师的主动发展
《评估指南》 明确指出“幼儿园应建立常态化的自我评估机制，促进教职工主动参与， 通过集体诊断， 反思自身教育行为， 提出改进措施。”建立常态化的自我评估机制， 将有效地改变幼儿园被动评估、应付评估的状态， 形成富有生命力的园本经验， 带领幼儿园走出自我诊断、 自觉反思、 自主更新的成长之路。
通过激发教师积极主动反思， 看见幼儿真实而有意义的学习与发展， 将助推教师成为提升保教质量的主动参与者， 体验到专业成长的幸福感和职业发展的归属感。
观察评估成为教师工作最重要的日常
《评估指南》 对观察与评估提出了 相当多的要求， 要求“认真观察幼儿在各类活动中的行为表现并做必要记录”同时也并不要求观察之后马上就做评估， 要求“根据一段时间的持续观察” ， 对幼儿的发展情况和需要做出客观全面的分析” , 同时指出观察与评价的最终目标是” 提供有针对性地支持， 而不是贴标签， 做比较。
由此进一步印证， 观察与评估是教师工作的日常， 也是教师专业的基本功， 我们幼儿园再也不能把写观察记录作为一种文档工作任务来完成， 而是要将观察评估作为日常教学的依据充分利用起来： 要真实地投入到教育的情境中去， 用心发现真实的幼儿、 客观并综合分析幼儿的实际发展水平， 最终我们才可能给幼儿提供真正有效的支持。同时， 评估结果要在一段时间的连续观察后得出， 不能像现在借助某些机构提供的各种试题让幼儿测试后简单得出评估结果。
要“活” 课程， 不要“死” 教材
《评估指南》 旗帜鲜明的提出“幼儿园不得使用幼儿教材和境外课程， 防止存在意识形态和宗教等渗透的图画书进入幼儿园” ， 这对一些仍然采用幼儿教材的幼儿园来说， 需要想办法解决园本课程的建设问题。 真正的园本课程应该源于对本园幼儿的观察与研究。
教研工作要重实践， 看成效
《评估指南》 非常重视幼儿园的教研工作， 提出教研工作要“聚焦解决保育教育实践中的困惑和问题， 注重激发教师积极主动反思，提高教师实践能力， 增强教师专业自信。 ” 幼儿园的教研工作是解决日常工作中的真问题。 而对于幼儿园科研工作， 基本没有提及， 反而要求“树立正确激励导向， 突出日常保育教育实践成效， 克服唯课题、唯论文等倾向， 注重通过表彰奖励、 薪酬待遇、 职称评定、 岗位晋升、专业支持等多种方式， 激励教师爱岗敬业、 潜心育人。 ” 这也说明《评估指南》 非常务实， 重实践， 看成效， 园所教研需要回归幼儿， 回归研究在工作中出现的幼儿发展真问题。
空间设施不重奢华， 重适宜
《评估指南》 提出“合理规划并灵活调整室内外空间布局， 最大限度地满足幼儿游戏活动的需要。 ” 值得注意的是， 《评估指南》 提出“除综合活动室外， 不追求设置专门的功能室， 避免奢华浪费和形式主义。 ”
《评估指南》 用了 一个非常考究的词“追求“。 这个词， 我个人的理解是不提倡， 但是也不是设置专门的功能室就有犯了 错误。 因为后面还跟了 一句” 避免奢华浪费和形式主义” 。
一句话， 以后质量检查， 你有功能室不加分， 没功能室也不减分。幼儿园如果现在有专门的功能室， 也完全没必要去拆除， 因为拆除本身才是真正的浪费。
总之， 这次《评估指南》 务实、 具象、 落地， 便于各地依照建立各地的质量评估标准， 可以相信， 会对我国幼儿园的高质量发展起到一个非常巨大的推动作用。
