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灯塔镇土地利用总体规划20062020年 - 图文

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?灯塔镇土地利用总体规划(2006-2020年)?调整方案

二、土地利用现状

(一)土地利用结构

2014年,辖区土地总面积17880.39公顷,其中,农用地14371.10公顷,占土地总面积的80.38%;建设用地3254.79公顷,占土地总面积的18.20%;其他土地254.50公顷,占土地总面积的1.42%。

1、农用地

农用地中,耕地8649.92公顷,占土地总面积的48.38%;园地20.03公顷,占土地总面积的0.11%;林地5571.05公顷,占土地总面积的31.16%;其他农用地130.10公顷,占土地总面积的0.73%。

2、建设用地

建设用地中,城乡建设用地2927.81公顷,占土地总面积的16.38%,其中城镇工矿用地1734.27公顷,占土地总面积的9.70%,农村居民点用地1193.54公顷,占土地总面积的6.68%;交通水利用地285.09公顷,占土地总面积的1.59%;其他建设用地41.89公顷,占土地总面积的0.23%。

3、其他土地

其他土地中,水域面积110.41公顷,占土地总面积的0.62%,自然保留地面积144.09公顷,占土地总面积的0.80%。

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表2-1 灯塔镇2014年土地利用现状表

单位:公顷、%

地 类 土地总面积 耕地 园地 农用地 林地 牧草地 其他农用地 农用地合计 城镇用地 农村居民点用地 城乡建设用地 采矿用地 其他独立建设用地 建设用地 交通水利用地 小计 交通运输用地 水利设施用地 小计 其他建设用地 建设用地合计 水域 其他土地 自然保留地 其他土地合计 注:数据来源于西安区2014年土地利用变更调查成果。 面积 17880.39 8649.92 20.03 5571.05 0.00 130.10 14371.10 1470.33 1193.54 263.94 0.00 2927.81 161.36 123.73 285.09 41.89 3254.79 110.41 144.09 254.50 比例 100.00 48.38 0.11 31.16 0.00 0.73 80.38 8.22 6.68 1.48 0.00 16.38 0.90 0.69 1.59 0.23 18.20 0.62 0.80 1.42 8

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(二)土地利用特点

1、土地利用类型丰富,土地利用率较高

全镇土地资源利用类型基本齐全,土地利用率已达98.58%。丰富多样的土地资源,为全镇农林牧副渔业发展提供了优越条件。

2、农用地所占比重大,形成了以农用地为主体的用地结构 从全镇土地利用结构上看,农用地比重高达80.38%,而农用地中耕地、林地占全镇土地总面积的比重分别为48.38%和31.16%。由此可见,全镇土地利用是以农用地为主,耕地、林地所占比重最大,这也体现了灯塔镇以农用地为主体的用地类型。

3、基础设施用地比重偏小

全镇建设用地总面积占土地总面积的18.20%,城乡建设用地占建设用地总面积的89.95%,交通水利等基础设施用地规模过小,仅占建设用地总面积的10.05%,全镇在基础设施建设方面投资不足。

(三)土地利用存在问题

1、耕地数量减少、质量下降

随着工业化和城镇化的快速发展,建设用地需求不断加大,大量农用地特别是耕地被占用,加上人口增长以及灾害损毁等因素使得人均占有耕地逐年减少。由于投入不足,经营管理粗放,长期连作,水土流失,过量使用化肥和农药,不重视土壤整治和保护等原因,造成耕地质量有下降趋势。

2、土地退化和破坏日趋严重

部分村屯由于过度垦殖,削弱了土地对水源的涵养能力,增加了地表径流,加剧了水土流失。掠夺式的利用土地,不仅破坏了土地资

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源和生态环境,甚至有些土地难以再利用,部分村屯土地生态环境总体呈恶化趋势。

3、闲臵、空闲土地较多,存在浪费土地现象

城镇土地粗放利用现象时常存在,土地深度开发利用不够,土地利用效益还有较大的提升空间。另外,全镇农村居民点量大面广,部分村屯布局分散,并且以占地较多的平房为主,一些农村居民点闲臵、空闲土地较多。

4、土地利用限制条件较多,后备资源紧缺

灯塔镇其他土地占土地总面积的比例为1.42%,为自然保留地和水域,通过合理开发利用的土地较少,极度缺少后备资源。主要是因为辖区地处平原开阔地区,适合耕种和人居,开垦的耕地集中连片,多数已经划为永久基本农田且实行特殊保护。

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三、规划目标调整

(一)发展定位

基于灯塔镇产业结构现状和经济发展态势,以优化工业链为出发点,以培育产业核心竞争能力、促进产业发展、提高区域经济增长质量为目标,通过多种渠道筹措资金,大力引进各类项目,进一步壮大支柱产业,促进灯塔镇经济全面协调发展。

灯塔镇以富民强镇为目标,以加快发展为第一要务,不断加大项目建设和招商引资力度,全面落实“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、环境立镇”发展战略,全力推进农村经济、民营经济快速发展,着力构建和谐社会,努力把灯塔镇建成工业发展、环境优美、人民富裕、社会文明的工业强镇。

(二)主要调控指标调整

1、耕地保有量

严格落实上级下达的耕地保有量指标,并与二次调查充分衔接,严格控制建设占用和非建设占用耕地,适度开发耕地后备资源,确保耕地数量稳定、质量不下降。调整后,全镇2020年耕地保有量6310.00公顷,较调整前6675.10公顷减少365.10公顷。

2、基本农田保护面积

落实上级下达的基本农田保护任务,遵循基本农田数量和布局基本稳定、优质耕地优先保护的原则,确定到2020年全镇基本农田保护面积不少于5474.00公顷,较调整前5383.00公顷增加91.00公顷。

3、建设用地规模

统筹有序安排各类建设用地,保障城乡协调发展。充分利用非耕

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?灯塔镇土地利用总体规划(2006-2020年)?调整方案二、土地利用现状(一)土地利用结构2014年,辖区土地总面积17880.39公顷,其中,农用地14371.10公顷,占土地总面积的80.38%;建设用地3254.79公顷,占土地总面积的18.20%;其他土地254.50公顷,占土地总面积的1.42%。1、农用地
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