搭建四个平台 增强履职实效 积极探索新时期人大代表工作新路径
x县人大常委会
人大代表闭会期间的活动，是依法履行职责的重要组成部分，是代表工作的重点。做好代表闭会期间的工作，人大常委会就必须重服务、办实事、搭建好平台。近年来，我们通过为代表搭建“四个平台”，扎实推进代表履行职责，使代表在工作中形成尽履职之力、谋人民之事、献发展之策的浓厚氛围，代表参加决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用得到有效发挥。
一、搭建培训平台，提高代表履职能力。代表作用发挥得好不好，代表素质是基础。搞好代表培训，是提高代表履职能力的有效途径。去年在新一届人大代表产生后，我们就把代表培训工作列入重要议事日程，制定了详实细致的培训计划。一是举办专题讲座。在十六届人大一次会议召开之前，我们邀请市委党校副教授、法学教研室主任张巧当同志为全体代表进行了人民代表大会制度和《代表法》的专题辅导，使代表拿上“合格证”，步入人民代表大会的殿堂；二是进行集
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中培训。我们利用半个月时间对新当选的186名县人大代表分三批在县委党校进行了集中培训。三是有的放矢，针对性地对代表进行培训。常委会根据工作安排，在组织省、市、县人大代表开展工作评议、专题询问、视察调研、执法检查等活动前都要进行专题培训。通过这一系列举措，引导人大代表不断深化对人民代表大会制度的认识，努力增强履职能力，更加主动地服务全县转型升级、振兴崛起。同时，去年我们还组织800余名县乡人大代表开展人民代表大会制度及相关法律知识答题活动，组建代表队参加省、市人大举办的人大制度及相关法律知识竞赛，并取得较好名次，展示了新一届人大代表的良好形象。
二、搭建活动平台，增强代表履职活力。代表活动包含两个方面：一是代表在其本职工作岗位上的行为；二是代表在履行代表职务上的行为。为充分发挥代表作用，我们建立健全了《代表履职管理制度》、《代表小组活动实施意见》等工作制度。在全体代表中科学组建小组，把从事相同或相近行业的代表编在一起，比如从经济财政、社会事务、科教文卫、法制、新农村建设等方面来划分代表小组，共组建13个代表小组，形成了每个小组的专业特长，切实发挥各级人大代表优势和作用。具体讲：
一是围绕经济建设重点和重大决策实施开展活动，发挥代表的模范带头和骨干作用。坚持发展第一要务，是全党工作的大局，代表工作也要自觉服务于这个大局。我们在制定
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年度工作要点时，都把代表围绕全县经济发展履行代表职责、执行代表职务列入年度代表工作规划，根据每年经济工作的发展特点，适时提出代表开展活动的内容及方式，使代表工作更具特色。如2016年，中共x县县委提出了“生态产业化、产业生态化、生态产业一体化”的发展理念，围绕这一理念，我们及时组织了三次较大规模的“生态产业”工作代表视察和调查，共形成建议和意见15件，为县委、县政府全力打造生态经济型现代林业强县发挥了积极作用。针对全县重大项目少，工业发展滞后，发展环境不够宽松的情况，专题组织了4个代表小组进行重点调查，召开座谈会，听取各方面意见，之后形成了书面调查报告，及时向县政府作出反馈，促成县政府连续发出优化经济发展环境的三个文件，推动了全县经济环境的不断优化，招商引资势头日趋高涨，大象集团、中电投、奥图环卫等20个招商引资项目先后开工建设，大项带动、强势拉动态势日趋显现，经济活力显著增强。
二是围绕民主法制建设热点开展活动，发挥代表的监督作用。监督和保障法律、法规的贯彻实施，是人大及其常委会的重要职责，发挥人大代表在人大法律监督中的作用，成为我县代表工作中的一大特点。在执法检查中，我们除组织代表参加各工作委员会的检查活动外，还采取省、市、县三级代表联动的形式，对一些社会反映强烈、关系国计民生的一些重要法律法规实施情况进行重点检查。去年以来，组织
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代表先后对《食品安全法》、《道路交通安全法》、《义务教育法》、《大气污染防治法》等法律法规执行情况进行专项检查，使活动开展声势大、力度强、效果好，维护了人大的权威性和法律的严肃性。比如雾霾问题是人民群众心中的一个痛点。去年12月，我县启动重污染天气红色预警后，常委会及时组织代表深入到11家企业和8个乡镇开展《大气污染防治法》执法检查，对进一步做好大气污染防治工作提出了科学的意见和建议，支持县政府采取一系列应急措施，全力以赴落实省市关于治污减排的各项要求，为应对重污染天气发挥了积极作用。
三是围绕群众普遍关注的“难点”问题开展活动，发挥代表联系群众、反映民意的主渠道作用。为民说话、为民办事，是代表工作的出发点和落脚点。近年来，我们紧紧抓住一些“难点”问题组织代表深入调查、提出建议、督促有关方面认真解决，取得了较好的效果。2014年，根据城市建设规划，我县实验中学部分校舍被拆，导致剩余校园和校舍难以满足学生正常的学习和生活需求。县委、县政府虽研究决定在新城区实施实验中学迁建工程，但是由于土地、资金原因，一直未能实施，群众反映强烈。因此，常委会决定组建调查组，由部分常委会组成人员、教育、经济财政方面代表组成，调查组共召开了政府分管领导、国土部门、财政部门、 教育部门等各类座谈会6次，实地考察10次，提出建设性的意见和建议20余条。县政府依据调查组意见，将实验中
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学迁建工程列入2017年全县实施的重点工程，规划建设用地130亩，采取政府购买服务的方式，融资1.3亿元，保障了迁建工程的顺利实施。针对人民群众普遍关注的“执行难”问题，组织法制方面代表就法院执行工作进行专题调研，提出了强化责任意识、加大执行力度，强化队伍建设，塑造良好形象等建议，县法院开展了为期两个月的“执行大会战”行动，执结历史积案50起，保障了当事人的合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三、搭建联系平台，形成代表履职合力。密切联系选民是人大代表履职尽责、为民代言的重要基础，我们坚持在落实好市人大常委会“三联”活动要求上下功夫。一是强化组织领导，完善制度机制。坚持把 “三联”活动纳入人大服务大局、服务群众的重要议程，与人大常规性工作统一谋划，统一部署，统一推进，积极履行组织、指导、协调和推动职责。建立完善了我县常委会主任会议成员联系委员、委员联系县代表、县代表联系选民“三联”制度，推动联系群众更密切，使代表履职更接地气。二是深化“三联”活动，助推脱贫攻坚。今年以来，我们将“三联”活动和精准扶贫深度融合，突出“四个作用”，即领导干部代表的引领作用、科技领域代表的技术特长作用、农民代表的示范作用、非公经济代表的骨干作用；开展“五项帮扶”，即项目帮扶、产业帮扶、智力帮扶、信息帮扶、资金帮扶，组织和动员全县各级人大代表立足本职，发
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搭建四个平台增强履职实效积极探索新时期人大代表工作新路径(心得体会范文)
