应用技术型本科与本科职业教育的内涵及关系分析
摘 要：职业教育包括技术教育和技能教育，作为一 种教
育类型，具有特定内涵，即人才培养定位于生产、服务 和管理一线胜任职业岗位工作职责的技术技能型人才，职业 教育不能过度泛化；本科职业教育具有职业教育共同届性，
人
才培养定位于生产、服务和管理一线的高层次技术人才和高 技能人才，经济社会和产业发展需求推动了职业教育提升到 本科层次，也推动了高等教育向本科职业教育转型 术
型高等教育包括工程、技术、技能教育，涵盖了更宽泛的范 围，本科职业教育是应用技术型本科的一部分。
；应用技
关键词：应用技术型本科；本科职业教育；内涵;关系 作者简介：张健（1960-）,男，江苏苏州人，常州市教 育局副调研员，研究方向为高等教育与职业教育改革发展及 管理。
基金项目：教育部人文社会科学基金项目“高职本科 的发展定位及路径研究”（编号：14YJA880068 ）,主持人： 王明伦。
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号： 1001-7518 （2015） 19-0037-05
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 提出“引
导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重 点举办本科职业教育”，其中呈现了应用技术型本科及本科 职业教育的概念，普通本科高等学校在转向应用技术型高等 学校的过程中，必然面临应用技术型本科的内涵问题，其核 心是人才培养的定位问题，只有明确了人才培养定位，转型 才有明确方向，转什么、怎么转才能有具体明确的内容 ；举办 本科职业教育更要清楚本科职业教育的内涵特质及其与应 用技术型本科的内在关系。本文试图从人才培养定位、工作 岗位职责、国际教育分类的视角，分析职业教育、本科职业 教育、应用技术型本科的内涵特质和内在关系，为普通本科 高等学校向应用技术型高等学校转型及举办本科职业教育 提供参考。
一、从人才培养定位看职业教育的内涵
专业人才类型总体上可分为学术型、工程型、技术型、 技能型四种，总体上分别由学术教育、 工程教育、技术教育、 技能教育培养，后三类人才为应用技术型人才，后三类教育 为应用技术型教育［1］。就职业教育内涵而言，笔者认为，一 类教育是否属于职业教育取决于其人才培养定位。职业教育 的人才培养定位是生产、服务和管理一线胜任职业岗位工作 职责的技术技能型人才。职业教育是工业化的产物，起源于 手工业者师傅带徒弟焙训，并随着工业化进展，成为一类专 门教育，其基本特征是培养的人才在生产、服务和管理一线
具有明确的工作岗位和工作任务，这是职业教育之所以成为 专门一类教育的衡虽标志，也是职业教育存在的根本目的， 并不是只要涉及就业就可泛化为职业教育。具体来讲，它应 具备五个要素，即培养的人才一是面向生产、服务和管理一 线，二是具有明确的工作岗位，三是具有明确的工作任务， 四是从事技术技能或现场
管理工作，五是按照一定的工作流 程完成工作任务。因此，生产一线现场负责技术、工艺管理 工作的技术工艺工程师属于技术人才，过去，这类技术人才 由中等技术教育（中等专业学校）、专科层次技术教育（高 职高专院校）培养，现在有的已提升到由本科层级技术教育 培养;而生产一线从事产品生产的技术工人属于技能人才，
由
技工学校和职业高中培养。随着经济社会发展，新职业新岗 位不断涌现，现代服务业、社会管理和公共服务领域等一线 岗位都需要通过职业教育培养技术技能和管理人才。可见， 面向生产、服务和管理工作现场的技术教育、技能教育都属 于职业教育。所以，无论哪个层次的职业教育，其培养目标 除了人的全面发展的教育要求外，职业（群）岗位针对性是 根本目的，脱离职业（群）岗位需求，笼统地强调培养职业 应用型人才，不明确职业教育培养人才的工作岗位在哪里， 必将模糊职业教育与应用型本科的内涵差异和发展方向。按 照这样的理解，学术型、工程型高等教育培养的人才尽管也 要从事某种职业，但其工作的领域比较宽泛 [2],多以研究、
发明、设计、开发为主要内容，工作的程序性不强，主观性 和灵活性较强，不符合上述职业教育的要素， 工程型高等教育并不可泛化理解为职业教育。
当然，许多学术教育是针对专业技术岗位的，例如医 生、中小学和职业学校教师、法律工作者等，被称为职场导 向（或面向
因此，学术型、
职场）的高等专业教育，但并不是原本意义上的 职业教育。例如，医生在公共服务领域一线岗位，而且工作 任务十分明确，但是，医生是通过掌握的系统学科知识，针 对各不相同的复杂的患者病情，设计和采用不同的治疗策略 和方法，工作带有更多研究、判断和策略等不确定成份，并 不能按比较确定的工作流程就能完成。乂如，中小学、职业 学校教师在教育教学岗位的工作任务也十分明确，但是，教 师要基于教育思想和教育理念，运用系统学科知识，针对不 同的教育对象，在教育教学研究的基础上，灵活地设计和运 用不同的教育教学策略和方法，进行带有创造性的教育教学 活动，也没有固定的工作流程。再如，法官或律师的工作岗 位和工作任务也十分明确，但是，其工作须运用系统扎实的 法律知识针对各类错综复杂的案情作出正确研判，工作空间 和挑战性很大，并无固定流程可以遵循。因此，医生、中小 学和职业学校教师、法律工作者的专业教育不属于职业教 育，否则，职业教育的概念就被过度泛化了，造成人才类型 和教育类型的混乱，各类教育的发展方向就会错乱。
而作为医务工作者的护士职业，符合职业教育培养人 才的相关要素，其工作流程也相对比较确定，主要在主诊医 生指导下，按护理流程具体实施，决策性工作则由主诊医生 负责。因此，护理专业教育也就属于职业教育范畴。乂如会 计职业，也符合职业教育培养人才的各相关要素，具有确定 的会计工作流程，因此，会计专业教育也属于职业教育。再 如民航飞彳丁员，尽管其学历
可到本科以上，但其工作完全符 合职业教育培养人才的各要素，因此，民航飞行员专业属于 职业教育，当然，一般的职业院校是没有能力培养民航飞行 员的，需专门培养民航飞行员的院校才能培养。
二、从工作岗位职责看本科职业教育的内涵
根据以上分析，技术类本科高等教育是否属于本科职业教育 要看其是否符合职业教育的相关要素。
如上所述，面向生产、
服务和管理工作现场的技术教育和技能教育属于职业教育， 那么本科层次技术教育就是本科职业教育吗？技能教育有 没有本科层次呢？按照目前我国的职业教育体系，职业教育 到专科层次就基本到顶了，中等职业教育主要培养中级技能 型人才，毕业生主要在生产、服务一线从事操作性技能工作， 就业岗位以传统产业中低熟练操作岗位为主。专科层次高职 培养人才的规格相对比较复杂些，并不能笼统地认为专科高 职就是培养高技能人才，要看招收的是普通高中生还是中职 生。首先，招高中生的，按照技能成长规律，学生毕业时技
能也只能达到中级工，一般达不到高级等级，这样，毕业生 就业岗位也存在与中职生重叠现象，不过，其未来晋升到技 术和管理岗位的空间将明显大于中职生，这是与中职不同的 关键点。其次，招中职生的，由于中高职接续培养，技能等 级可从中级达到高级，就能培养高技能人才。当然，专科层 次高职由于学生基础高于中职，技术学科知识的学习比较系 统扎实，学生的技术应用能力总
应用技术型本科与本科职业教育的内涵及关系分析
