红河州林果产业发展情况报告
(2008年12月23日在州十届人大常委会第七次会议上)
州林业局局长 卫官祥
一、全州林果产业发展情况
“九五”以来,州人民政府认真总结林业发展的经验,结合全州实际,提出了“在继续抓好用材林的同时,调整产业结构,把经济林培育成继烟、糖之后的后续支柱产业”的林业发展新思路。始终坚持把兴林富民作为现代林业发展的根本宗旨,坚持走“生态建设产业化,产业发展生态化”的路子,把发展作为林业工作的第一要务,围绕建设完备的森林生态体系和发达的林业产业体系两大目标,全州各县市进一步完善发展思路,林种结构调整和林业产业经营步伐得到加快。林(竹)浆纸一体化、生物质能源林、特色经济林、林下资源开发、木材加工、野生动物驯养繁殖及加工利用、森林生态旅游、生物药业八大产业建设得到了大发展,形成了以核桃、膏桐、草果、八角为主的一批初具规模的特色林果产业,呈现出大种经济林,开发绿色产业的可喜局面。
(一)产业规模不断扩大,产业布局初步成形
截止2007年,全州经济林面积达376.74万亩,产值达23.99亿元。与1998年经济林面积184.5万亩,产值2.6亿元相比,面积实现了翻番,产值大幅增长,实现了全州农民人均1亩经济林的目标。绿春县人均突破5亩经济林。林业产业已经成为全州广大山区农民增收致富的骨干产业,生态建设产业化、产业发展生态化的良好格局已基本形成。初步形成了以北部重点发展以核桃为主的干果产业;以元阳、红河为主的膏桐产业;以屏边、绿春为主的八角产业;以南部6县为主的桤木速生丰产林和林下草果产业等多个产业。
(二)突出发展重点,产业建设步伐明显加快
针对林果产业前期技术准备时间长及我州自然条件的实际情况,坚持按照“科学规划,合理布局”的工作方针,加强分类指导,建立协调机制,突出了核桃、草果、八角等作为我州特色经济林果建设的重点。2007年全州有核桃20.1万亩,产值1.4亿元;草果34.6万亩,产值2.76亿元,八角32万亩,产值0.33亿元(大多未到挂果期)。同时,在技术储备的基础上为加快我州林果业的发展,形成优质化、规模化的发展格局,州人民政府出台了《关于加快核桃产业发展的意见》、《红河州核桃产业发展规划》等一系列发展意见及规划,仅2008年,共争取到上级支持和州本级安排种植核桃50万亩,种植草果2.5万亩、膏桐12.5万亩的林果产业建设任务,全州特色林果产业建设步伐明显加快。
(三)重点区域建设得到加强,林果基地县和种植大户不断涌现
按照全州经济林果的总体规划,积极争取省政府的项目、资金支持,集中资金、集中力量,切实加强对重点区域、重点产业的推进力度,收到了显著成效。争取到了弥勒、泸西、蒙自、石屏、建水、绿春、个旧7个省级核桃基地县,规划发展150万亩,占全州的75%,2008年7个县建设面积已达36万亩,占全州50万亩核桃建设任务的72%。木本油料林基地建设得到了国家和省的重视,建成了元阳、红河、绿春、石屏、建水等11个国家和省木本油料原料林基地县,规划发展100万亩,全州累计发展面积已突破30万亩,项目实施对当地就业、社会主义新农村建设和周边产业的拉动作用明显。建成了绿春、屏边2个八角基地县,发展面积达32万亩,有效带动了屏边、金平、绿春、元阳的草果种植面积发展,投
产面积稳步增加,产值、产量不断获得突破,已成为全省乃至全国最大的草果产区,年收入达5-10万元的,金平县有30户、绿春县有35户、屏边县有22户、元阳县有12户,种植、加工、销售一体的产业链初步建成。
(四)农民收入得到增加,生活水平不断提高
地方特色经济林产业发展使林农从中得到了实惠,直接增加了农民收入,同时,造林面积的不断增大,加快了农村劳动力的转移,促进了产业升级和增长方式的转变,让更多的劳动力从农业生产中解放出来,转移到流通、加工、服务业领域,向二、三产业要收入。生态效益的显现,有力地支持了农业生产,促进了农业结构的调整,旱涝保收、高产稳产农田的不断增加,提高了粮食产量,加快了山区脱贫致富步伐。林业占农民人均纯收入的比例超过了30%,农林牧产品的稳定增长,为社会提供了丰富的生活资源,大大提高了全州居民的物质生活水平,改善了生活质量。石屏龙朋镇清水塘种植大户张官福等7人承包荒地450亩种植早实核桃11000株,实现产值20余万元。自2003年开始,在弥勒县西三乡政府的支持下,由村委会每年主办一次核桃交易会,进行产品交易和产品评比。吸引了来自贵州、石林、宜良、个旧及弥勒周边的乡镇客商。每年的核桃交易量7-8万千克,交易金额近百万元。绿春县平河乡新寨村是位于中越边境的瑶族村寨,利用这里的自然条件,全村176户种草果,面积2000亩,2007年草果收达200万元,人均收入超过3000元。
(五)新树种、新品种试验推广获得突破,产业发展技术储备不断加强
在我州特色经济林果的发展中,始终坚持加大科技投入,加强技术储备,提高科技推广力度。先后在泸西吉湾、建水坡头、元阳新城、红河架车等地开展了核桃丰产栽培和品种选择试验,对漾濞泡核桃、新疆早实核桃、本地核桃等在我州的栽培表现进行了广泛的研究。选择出了表现良好的“新早14号”、“新早27号”和“新早34号”作为我州核桃种植的主打品种;并开展了本地优良核桃品种的选优工作,对弥勒紫仁核桃、元阳新城小核桃等本地品种进行了驯化改良;对美国山核桃等品种新、价格高的稀有品种,在建水小关采取建立采穗圃、示范园、扩繁中心等手段,对其种植进行大力推广,取得了良好的效果。
为进一步提高产业培植的效益,加强了对膏桐良种繁育和丰产栽培技术的研究,取得了一系列的研究成果。2006年,在省林业厅和国家林业局的关心支持下,争取到国家发改委和中国石油天然气股份有限公司的项目支持,在元阳县南沙镇水塘村投资490万元建设“云南省膏桐良种繁育基地”,建设面积为1600亩,并在全州布设了4个典型适应性栽培试验示范点和10余个种植固定观察点,已引进州内及州外、省外及印度、埃塞俄比亚等国家的种源200余个,并在其中初选出了8个含油率高、适生性强、抗逆性表现优良、高产稳产的优良种源,膏桐良种的选育工作,有望把我州膏桐生物柴油原料林单产从现在的150千克提高到450千克。
腰果、澳洲坚果、美国山核桃等一批名特优新树种在我州引种获得了成功,并分别在元阳、金平、红河、绿春、屏边等地进行了试点和推广,金平勐拉和老勐、元阳风口山、绿春大黑山的腰果试种试验示范获得了良好的效果,成活率、保存率、生长量和产量均处于全球同纬度地区的前列,通过在红河大黑公、屏边湾塘进行推广示范,基本确定了腰果在我州的适生范围,取得了从种苗培植、丰产栽培、建园管理的一系列技术突破。澳洲坚果在元阳、绿春等地引种推广效果良好,成活率、保存率均在95%以上。外来树种、本地良种和优株选育工作获得的突破,为提高我州特色林果建设科技含量,显现我州林果特色、特点奠定了基础,提供了一批林果产业建设新的增长点和突破点。
二、采取的主要措施和做法
(一)认真做好产业规划和布局,科学谋划发展
州人民政府高度重视经济林产业的发展,以市场为先导,立足自身实际,因地制宜,依托乡土树种,按不同的海拔、气候、土壤等条件,认真规划布局林果业的发展,先后完成了《红河州南部山区林业综合开发规划及“九五”实施计划》、《红河州经济林发展规划》、《红河州200万亩核桃产业发展规划》、《红河州20万亩美国山核桃发展规划》、《红河州200万亩膏桐生物柴油原料林发展规划》、《红河州100万亩油茶发展规划》、《红河州草果现状及发展意见》等一系列规划和意见,并对确定的规划和布局常抓不懈,换班子不换思路,使得经济林产业得到健康、持续、快速的发展。
(二)依托国家重点工程,促进林果业发展
红河州的经济林发展得力于“九五”以来国家重点工程的投入,特别是“十五”期间,国家实施退耕还林、天然林保护及省级实施的特色经济林建设等工程,对地方经济林发展起到了巨大的推动作用。如结合退耕还林工程的实施,绿春县发展八角11.8万亩,金平县发展八角2.76万亩;屏边、金平、绿春、元阳在退耕地林下套种草果30余万亩。依托防护林工程、天保工程等生态建设工程,重点以核桃、膏桐、板栗等生态效益显著,经济效益可观的生态、经济兼用树种为主要造林树种,在今年全州新增中央投资防护林工程和天保工程、退耕还林工程等中央和省投资项目中,以核桃作为造林树种的面积超过了10万亩。各县市紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”方针,结合重点工程的实施,一批有市场、有特色、有效益、既能绿山又能富民的地方特色经济林产业得到了快速的发展,规模不断扩大,产值不断增加、效益逐步显现,为地方经济发展和农民的脱贫致富起到了积极的作用。
(三)加大科技投入,提高科技贡献率 针对广大林农掌握的林业生产技术较少,林业生产水平长期在低水平徘徊的现状,提高科技对生产强大推动作用的认识,从加强林业科技推广力度入手,以实用技术推广应用和良种推广作为突破口,对生产中急需的技术进行攻关,坚持标准化种植和管理,引进适生范围广、高产稳产、农户易于接受的优良品种进行推广。一是围绕特色经济林果各标准化示范区项目建设,制定《核桃造林技术规范》、《核桃优质丰产栽培技术规范》、《核桃病虫害防治技术》、《核桃采摘分级》、《膏桐育苗生产技术》、《草果丰产栽培技术》等各种技术规程和质量标准,组织编写的《核桃丰产栽培管理手册》共印发了10000本。二是广泛开展标准化生产宣传教育活动,通过广播、电视、报纸、举办培训班、技术比武活动和印发技术资料等形式,全面推行各种生产技术和标准化生产规程。三是建立各种良种采穗圃、繁育中心和试验示范点,确保每个县市有一个优良种苗基地,不少于500亩的试验示范点。在蒙自县小东山建立州级良种繁育基地,在建水县小关建设云南省美国山核桃良种繁育基地,在泸西、弥勒、绿春建立核桃优良种源采穗圃,在元阳建设1600亩省级膏桐良种繁育中心,在蒙自杨柳井建设油茶良种繁育基地。通过上述良种繁育和试验示范点的建设,对项目区起到了科技和试验示范辐射作用,各试验示范点取得的成果和经验,为产业发展的提质增效打下了良好的基础。
(四)多渠道筹措建设资金,打造多种经营模式
贫困和投入不足是影响我州林果产业发展的重要因素,为加大林业资金投入,提高林业发展活力,始终坚持以“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与、共同发展”的思路,