党建融合共建典型经验材料二
在组织架构上创先,变“大而不实”为“组织统领”。聚焦街道社区权小责大、功能不全、服务滞后的问题,通过街道体制机制改革,强化街道社区党组织政治功能,有效引领城市管理服务的发展。结合机构改革积极向上争取政策支持,赋予街道党工委相关人事评议权、规划知情权、项目建议等职权,理顺街道社区运行体制;落实市委要求,强化党建力量(以街道试点X+X设置模式)整合街道内设机构设置,确保执行力。
建立街道权力清单和责任清单,明确街道加强党的建设、指导社区发展、组织公共服务、领导基层治理、维护平安稳定等职能,优化区域党组织互联协商共建机制,实施模块化考核评议方式,充实街道大党工委力量,确保组织力。探索推进“沿街路商业带”和“中心街区商圈”联合党组织组建进程,构建融合发展新体系,确保引领力。发挥好区级党建联席会议、街道书记轮值议事会、社区协商恳谈会三级联动新平台作用,确保凝聚力。
在共融共建上创新,变“单打独斗”为“互联互动”。打破以往“单打独斗”的局面,树立系统、开放、融合的思维,将传统的分领域抓党建工作模式转化为城市全域党建模式,变“各敲各鼓”为“同奏一曲”,推动各领域党建有机融合。
一是突出谋篇布局,健全完善制度体系增强“推动力”。
树立城市大党建工作理念,创新实施我区“五联五新”城市基层党建工作机制,并配套印发了《社区工作人员增资方案》等X个文件,健全完善城市基层党建工作制度,为城市基层党建提供政策保障。
二是突出纵横联动,建立联席指挥平台增强“部署力”。纵向上,建立由书记牵头的三级党建联席会议制度,上下协同配合,定期沟通情况,研究解决工作推进中的具体问题。横向上,建立街道层面党建联席会议,召开商圈党建协调会,吸纳有规模有影响力的非公党组织X家,通过研究部署,协调推动基层党建工作落实。
三是突出多元共治,建立共治共建平台增强“融合力”。社区党组织联合辖区单位、物业公司、辖区居民和社会组织代表等,围绕创城、环境整治、基础设施建设等工作,召开议事会、恳谈会、征求意见会等,引导社会各方力量参与社区治理,构建起共融共建的城市基层党建新格局。
在融合发展上创优,变“各自为政”为“共融共建”。一是建立组织连结纽带。在结对共建上驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议,围绕共同目标,明确各自责任,结成对子,互帮互助,共同提高。在交叉任职上由街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员,驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子,从而把两个不同隶属的党组织兼容联系起来,你中有我,我中有你,密切关系,推动工作。在活动共联上实行动态开放的党员教育管理模式,