2015年10月全国自考（行政管理学）真题试卷
(总分：90.00，做题时间：90分钟)
一、 单项选择题(总题数：25，分数：50.00)
1.早期古典行政管理学理论的逻辑起点是 ( ) （分数：2.00）
A.“自我实现人”假设 B.“社会人”假设 C.“经济人”假设 √ D.“道德人”假设
解析：解析：早期古典行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假设。答案为C。
2.最终确立立法、行政与司法三权分立，相互制衡理论原则的是 ( ) （分数：2.00） A.孟德斯鸠 √ B.洛克 C.古立克 D.亚里士多德
解析：解析：关于三权分立，洛克提出分权的原则，即主张把行政权与立法权、外交权分离开来。孟德斯鸠最终确立了立法、行政与司法的三权分立，相互制衡的理论原则，这预示着行政已经在理论上获得了相对独立的地位。答案为A。
3.把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对其进行系统论述的行政学著作是( ) （分数：2.00） A.《行政学研究 B.《行政学导论》 √ C.《政治与行政》 D.《科学管理》
解析：解析：怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对这四大部分进行了系统的论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。答案为B。 4.“受限市场模式”的提出者是 ( ) （分数：2.00） A.雷格斯 √ B.威尔逊 C.古德诺 D.高斯
解析：解析：所谓“受限市场模式”，是雷格斯在分析过渡型社会的特征时提出的一种独特的市场体制类型。其主要特点是“价格的不可决”。答案为A。 5.农业社会行政模式又被称为 ( ) （分数：2.00）
A.融合型行政模式 √ B.棱柱型行政模式 C.衍射型行政模式 D.综合型行政模式
解析：解析：雷格斯提出较为系统的行政理论模型即“融合一棱柱一衍射的行政模型”。具体是：(1)农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。(2)工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。(3)过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。答案为A。
6.从历史上看，行政权力最早萌芽于 ( ) （分数：2.00）
A.资本主义社会的管理权 B.原始社会的管理权 √ C.封建社会的管理权 D.奴隶社会的管理权
解析：解析：从历史上看，行政权力起源于人类社会的组织分工，萌芽于原始社会的管理权。答案为B。 7.我国机构改革的动因和基础是 ( ) （分数：2.00） A.完善行政程序 B.优化政府结构 C.转变行政职能 √ D.实现民主行政
解析：解析：本题考查的是我国政府职能转变的必要性。转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是迎接经济全球化挑战的需要，是实现经济、社会和人的全面发展的需要，是深化政治体制改革的需要，是机构改革的动因和基础。答案为C。 8.行政职能的主要载体是 ( ) （分数：2.00） A.行政机构 √ B.行政技术 C.行政执行 D.行政决策
解析：解析：行政管理机构是行使行政权力的主体，是行政职能的主要载体，在行政关系中居于主动地位。答案为A。
9.我国最高行政管理机构是 ( ) （分数：2.00） A.中共中央政治局 B.全国人民代表大会 C.国务院 √ D.全国政协
解析：解析：我国的最高行政管理机构是中华人民共和国国务院，即中央政府，由全国人民代表大会产生，对其负责，受其监督。答案为C。
10.长期实行委员会制政府制度的国家是 ( ) （分数：2.00） A.朝鲜 B.瑞士 √ C.冰岛 D.瑞典
解析：解析：委员会制国家的最高行政管理机构由议会选举产生委员会，委员会由主席领导。瑞士是世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家。答案为B。 11.各级政府的政策研究室属于 ( ) （分数：2.00） A.信息机构 B.监督机构 C.咨询机构 √ D.执行机构
解析：解析：根据行政管理机构的性质进行区分，行政管理机构包括以下七类：(1)领导机构。如国务院。(2)执行机构。如财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部等。(3)监督机构。如监察机构、审计机构
等。(4)咨询机构。如各级政府的研究室、政府决策咨询委员会等。(5)信息机构。如统计局、档案局等。(6)辅助机构。(7)派出机构。答案为C。 12.经济评估指标又被称为 ( ) （分数：2.00） A.成本评估指标 √ B.效率评估指标 C.效益评估指标 D.公平评估指标
解析：解析：经济评估指标即成本评估指标，一般指组织投入到管理项目中的资源水准。答案为A。 13.文官制度产生于 ( ) （分数：2.00） A.1807年的法国 B.1807年的英国 C.1870年的法国 D.1870年的英国 √
解析：解析：在西方国家，国家公务员制度也称为文官制度。它产生于1870年的英国，继而在美国及其他西方国家也先后建立起了文官制度或公务员制度。答案为D。 14.文件工作又被称为 ( ) （分数：2.00） A.公文创造 B.公文处理 √ C.公文发放 D.公文归档
解析：解析：文件工作，义称为公文处理，是对公文的创造、处置和管理。其具体内容主要有：创制公文、传递公文、办理公文、处置公文、管理公文等。答案为B。 15.户籍管理的实质是 ( ) （分数：2.00） A.提高人口素质 B.维护社会治安
C.政府控制规划所辖人力资源 √ D.推动经济发展
解析：解析：户籍管理属于人口行政管理的范畴，是指由公安机关作为政府户籍管理机关对居民户籍的迁入或迁出进行审批、登记，以及对新出生人口户籍的登记和死亡人口户籍的撤销等管理工作。其实质是政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。答案为C。 16.内源式行政发展模式的主要动因来自于 ( ) （分数：2.00） A.社会需要 B.市场需要 C.政治需要
D.政府内部生存需要 √
解析：解析：内源式发展模式是指新兴的工业化国家的行政发展模式。在这种模式下，行政发展的主要动因来自于政府内部的生存需要。答案为D。 17.下列属于分离制典型国家的是 ( ) （分数：2.00） A.美国 √ B.中国 C.朝鲜 D.越南
解析：解析：依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目来划分，可以把行政组织分为完整制和分离制。完整制又称集约制或一元统属制；分离制义称独立制或多元统属制。美同是分离制的典型国家。答案为A。
18.行政沟通的物质基础是 ( ) （分数：2.00） A.行政信息 √ B.行政机构 C.沟通媒介 D.行政经费
解析：解析：行政信息在行政沟通过程中的地位主要体现在两个方面：(1)行政信息是行政沟通的物质基础。(2)行政信息的质量是行政沟通高效、畅通的依据和保证。答案为A。 19.渐进决策模式的提出者是 ( ) （分数：2.00） A.西蒙
B.林德布洛姆 √ C.埃佐尼 D.邓恩
解析：解析：行政决策的理论模式主要有：(1)理性决策模式。(2)有限理性决策模式。主要代表人物是两蒙。(3)渐进决策模式。代表人物是林德布洛姆。(4)混合扫描决策模式。代表人物是埃佐尼。答案为B。 20.下列属于最典型的事后监督的是 ( ) （分数：2.00） A.行政复议 B.听证会 C.国政调查 √ D.司法审查
解析：解析：事后监督是指行政决策或者行为作出之后，相关监督主体进行的监督活动。最典型的事后监督是国政调查。选项中，行政复议制度合理性监督，听证会是事前监督，司法审查是合法性监督。答案为C。
21.电子政务将传统金字塔式组织结构改变成 ( ) （分数：2.00） A.倒金字塔式结构 B.矩阵式结构
C.扁平化网络结构 √ D.哑铃型结构
解析：解析：实行电子政务，有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。目前我国政府管理的模式仍然是内部集权管理型，电子政务将打破原有的政府行政管理方式，传统的金字塔式组织结构将改变成扁平化的网络结构。答案为C。 22.下列不属于行政管理方法特点的是 ( ) （分数：2.00） A.无偿性 √ B.实践性 C.技术性 D.针对性
解析：解析：现代行政管理方法是一个相对完整的方法体系，它具有以下特点：实践性、针对性、系统性以及技术性。答案为A。
23.行政管理过程中，行为激励的实质在于 ( ) （分数：2.00） A.刺激人的原始欲望 B.激发人的动力 √
C.建立责任政府 D.提高行政效率
解析：解析：行为激励的实质在于激发人的动力，其目的在于使人产生某种行为以实现行政工作预定的目的。答案为B。
24.依法行政的核心和精髓在于法律规范的 ( ) （分数：2.00） A.强制性和政治性 B.利益性和法治性 C.规范性和约束性 √ D.稳定性和平等性
解析：解析：依法行政无论是作为一种民主宪政原则，还是作为一种公共治理模式，它的核心与精髓在于法律规范的规范性与约束性作用。它必须遵循法律至上以及法律面前人人平等等法治原则。答案为C。 25.行政绩效体系中的价值目标是 ( ) （分数：2.00） A.生态文明发展 B.经济发展 C.政治发展 D.社会发展 √
解析：解析：根据行政绩效的内容性质划分，行政绩效评估指标体系可分为：经济发展、社会发展和政治发展三类指标。经济发展在整个行政绩效体系中发挥基础作用；礼会发展是行政绩效体系中的价值目标；政治发展是整个行政绩效体系的中楸与核心。答案为D。
二、 多项选择题(总题数：10，分数：20.00)
26.研究和学习行政管理学的具体方法主要有 ( ) （分数：2.00） A.规范方法 √ B.经验方法 √ C.案例方法 √ D.比较方法 √ E.定量方法
解析：解析：研究和学习行政管理学的具体方法主要有：规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。答案为ABCD。
27.经济环境的基本构成要素包括 ( ) （分数：2.00） A.经济力量 √ B.社会经济结构 √ C.经济体制 √ D.科技发展水平 √ E.社会流通性
解析：解析：综合学术界的相关观点，一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素应该包括经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济因素。答案为ABCD。 28.依法行政与以德行政的区别包括 ( ) （分数：2.00）
A.形成的理论依据不同 √ B.运行的内容不同 √ C.运行的手段不同 √ D.运行的机制不同 √
E.运用后果的表现形式及效果不同 √
解析：解析：依法行政与以德行政具有许多明显不同的地方，存在着鲜明的差异性。它们之间的区别主要表现本题选项A、B、C、D、E五个方面，考生需要熟记。答案为ABCDE。
2015年10月全国自考（行政管理学）真题试卷
