成人高等教育管理工作中存在的问题及对策
刘海丹 （三明职业技术学院 福建·三明 365000）
【摘 要】摘 要 在我国高等教育逐步迈向大众化，成人高等教育越来越受到重视的形势下，终身学习理念日益被人们所接受。但是，普通高校成人教育在办学管理过程中存在各种问题，并且这些问题日渐突出。本文就成人高等教育工作中存在的问题及对策给出几点看法，仅供大家参考。 【期刊名称】科教导刊 【年(卷),期】2016(000)002 【总页数】2
【关键词】关键词 成人教育 高等教育 社会效益
随着经济社会的可持续发展，人类对知识的渴求逐步增强，要想获得满足职业需求的技能技术，就要充分依赖于教育资源。事实上，受历史原因和现实条件的限制，目前单纯的正规教育根本无法满足各行各业的需要，在此情况下，成人高等教育应运而生。然而，各大高等学校就成为了成人高等教育的重要基地。但是就目前来说，质量严重下降是成人高等教育中存在的首要问题，有针对性地改革和探索成人高等教育管理工作是每个教育工作者义不容辞的职责。
1 成人高等教育工作的现状
（1）教育对象组成复杂，差异较大。全日制的普通高等教育的对象都是经过高考并且在规定的录取分数线上的应届高中毕业生，他们的学习基础水平相当，目的也很一致。而成人高等教育的对象较为复杂，存在年龄、社会阅历等方面的差异，学习基础、理解问题的能力等各方面都存在较大的差别，他们的动力来源于实际生活的需要，主要是为了职业发展、为了提高生活质量而接受教育。
（2）成人高等教育的师资力量薄弱。教师在教育体系中占据不可或缺的地位，也是教学过程中的重要角色。随着成人高等教育规模的扩大，专职教师的数量明显不足，为了维持生源，只有从其他地方聘请相关专业的老师，这样就导致教学质量得不到有效保证。
（3）成人高等教育对象所处环境不一。全日制的受教育对象基本上目标一致，几乎不会受外界因素的干扰，在校期间一心学习。成人高等教育的接受者多为在职人员，他们的受教育活动必须得到所在单位的允许，学习时间得不到有效保障，在接受教育的过程中必须克服各种困难。
2 成人高等教育工作中存在的主要问题
成人高等教育是我国教育事业的重要组成部分，对不断提高全民素质，促进经济社会的发展具有重要意义。虽然我国成人高等教育经过多年的发展，取得了一些成绩，但是目前的现状还是令人担忧，存在的问题仍然很多，汇总起来主要有以下几个方面：
（1）更注重办学的经济效益，忽视社会效益。我国目前成人高等教育办学主体主要分为两大类：一是从事成人教育为主的机构，主要包括电大、职大、教育学院等；另一类是普通高等院校兼办的教育机构。这些成人高等学校的开办初衷是开展形式多样的培训与继续教育，为在职人员提供更高学历的教育，以提高其知识水平。但是，目前受社会的一些不良影响，很多成人教育机构已经违背了初衷，他们只注重办学的经济效益，而忽视了社会效益。在经济利益的驱使下，“一切向钱看”是他们真实的写照，这些受教育的对象只要交钱就可以学习，入学及毕业都是走过场。成人教育机构具有办学自主权，他们可以通过给受教育者颁发学历来吸引生源，尤其是对于那些急需学历的人员来说是个极
大的诱惑。
（2）办学质量持续下降，令人担忧。近几年来，许多高校都在把成人高等教育作为创造收入的场所，办学质量令人担忧。一方面，大多数成人教育的老师缺乏责任感，大部分都是抱着多挣几个课时费的心态，在教学指导等各个方面，都缺乏深入的研究，不愿过多地投入时间和精力，在课堂上也是照本宣科，蜻蜓点水，讲课时就是将考试内容复述一遍，教学效果达不到预期的要求，也不能满足受教育者的需求。另一方面，这些成人受教育者大多数都是在职人员，受各方面的影响，平时的到课率很低，普遍都是抱着“混文凭”的心态而接受成人高等教育。而且学校在管理方面也很松懈，由于害怕管得过严以致于影响以后的招生规模，尽管有严格的考勤管理制度，但是并没有落实到位。综合各方面的因素，直接导致了成人高等教育的质量持续下滑。
（3）缺乏健全的教学管理体制。在重视教学质量的普通高等全日制教育体系中，有一套非常完善的质量监督体系，教学管理也是较为正规。但是在成人高等教育中，没有一套行之有效的教学管理模式来监管教学工作。很多学校在制订成人教育的大纲时，基本上只是复制全日制教学的大纲，他们没有掌握成人教育的实际情况及需求。有的学校甚至为了节约成本，让一位老师兼任多门课程的教学工作，教学质量自然就得不到保证。高校在很大程度上也忽视了成人教育的教学质量监管工作，在教学过程中也是只做流于形式的检查工作，根本无法解决教学过程中出现的漏洞和弊端。甚至有些学校不经过上级行政主管部门的批准，私设培训点，不按规章制度办事，教学秩序混乱，教学过程中往往偷工减料，疏于管理，严重影响了成人高等教育的办学质量。
（4）国家对成人高等教育的经费投入和政策支持较为缺乏。尽管当前成人高等
成人高等教育管理工作中存在的问题及对策
