关于开展非煤矿山等企业安全隐患综合整治大行动的
方案（最新）
为认真贯彻落实X年1月5日全省、全市及全县安全生产工作会议精神，以及省委X书记、省政府X省长和市X书记、市政府X市长和县政府XX县长等领导部署要求，进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制事故发生，根据《X县应急管理局关于开展全县非煤矿山等企业安全隐患综合整治大行动的通知》（X应急〔X〕4号），决定在镇辖内开展为期1个月的非煤矿山等企业安全隐患综合整治大行动，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
深入学习贯彻X总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面的重要论述，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的X线意识，进一步强化X线意识和底线思维，切实增加责任感、紧迫感和使命感。落实省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，进一步强化安全生产责任,集中开展安全隐患综合整治大行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，落实各项安全防范责任和措施，严格做到防范在前、整治在先，确保不留死角、不留盲区，坚决遏制事故发生。
二、检查范围和重点内容
重点整治辖区内非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹及冶金等工业企业存在的各类事故隐患。
（一）非煤矿山
1.全员岗位安全生产责任制落实及保障安全投入情况； 2.企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力的考核情况、特种作业人员的持证上岗情况和一线从业人员的岗前岗中教育培训情况；
3.安全生产标准化运行及风险分级管控工作开展情况； 4.安全生产重要设施、装备运行和日常管理维护情况；
5.落实开采设计方案，做好表土剥离，坡面浮石、危石清理情况； 6.电气设施是否符合规范要求情况；
7.应急预案制定、演练和救援物资、设备配备及维护情况； 8.隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。 （二）危险化学品
1.安全生产责任制落实情况，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况；
2.安全培训教育情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况，员工的教育培训情况；
3.企业各岗位风险辨识及应急处置“一图一卡一册”建立情况；应急预案制定、评审、演练情况和应急救援物资、设备的配备及维护情况；
4.重大危险源建档、风险辨识、监控预警制度的建设及安全措施落实情况；
5.企业隐患排查制度建设、隐患整改跟踪落实情况； 6.安全生产重要设施、装备运行和日常管理维护情况； 7.危险作业管理制度的制定、落实和现场管理情况。 （三）烟花爆竹
1.企业相关证照合法合规情况，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，烟花爆竹运输车辆具备合法资质情况；
2.企业隐患排查、培训教育、流向登记等规章制度建立落实情况，搬运、装卸等操作规程制订落实情况；
3.企业监控、报警系统运行情况，检查产品堆垛是否符合有关规范、标准要求，库区防小动物进入、垫板、门窗等安全设施是否符合规范标准要求；
4.检查应急管理是否到位。应急预案编制及备案情况，检查消防水池、消防泵、灭火器等应急设施设备配备情况。
（四）工业企业
1.企业安全生产责任制、管理制度、管理机构设置和安全投入等情况；
2.企业相关证照合法合规情况，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况、人员教育培训情况；
3.冶金、粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷等涉及重大生产安全事故隐患消除和日常隐患排查治理情况；
4.安全生产重要设施、装备运行、日常管理维护及安全警示标志设置情况情况；
5.应急预案编制及应急演练情况，应急设施设备配备情况。 三、工作安排
从X年1月11日至2月5日，集中1个月时间开展安全隐患综合整治大行动。
（一）安排部署，广泛动员，自查自改。（1月5日-15日） 各村各有关部门要紧急行动起来，按照镇安全隐患整治工作的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，严格落实工作责任，明确工作重点，组织力量深入开展自查自改。
（二）深入检查，严格执法，集中整治。（1月16日至31日） 各村各有关部门要严格按照本方案确定的排查整治范围、内容和方式，加强联合执法，认真排查隐患，对发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，专人跟踪、台账管理、对号销账。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
（三）实地督查，统筹推动，巩固提高。（2月1日至5日） 各村各有关部门要采取“回头看”形式，适时开展综合性暗查暗访，对安全隐患多、整治不力、久拖未改、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
四、工作要求
（一）强化领导，精心组织。各村各有关门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，成立相应的组织领导机构，切实加强安全隐患综合整治大行动的组织协调和领导，落实整治责任，坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结合实际，认真组织开展工作。
（二）强化措施，力求实效。各村各有关部门要加大检查力度，对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，细致排查各类隐患，对发现的隐患和问题，要列出清单、建立台账，定准对策措施，及时落实整改。同时要加强应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。
（三）强化宣传，营造氛围。各村各有关部门要充分利用标语、横幅、微信、走村入户发放宣传单等方式，加大对安全隐患综合整治大行动的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全隐患综合整治大行动，大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。
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