2020在政务公开第三方评估整改培训会上的讲话发言
一、整改跟进,必须把存在的短板解决到位
一是要对标对表整改。
为了做好迎评工作,今年我们再次争取财政部门支持,并报市长同意,邀请X公司开展第三方评估。会前,市政务公开办反馈了X-X月份评估结果,从测评情况看,市、县、区本级差距较大。各地、各部门针对存在的问题,首先要照单全收;其次要抓紧整改,把每一项整改任务落实到部门、落实到人、落实到具体内容、落实到完成时间,尽快整改,越快越好。
二是要研究考评方案。
按照《X省人民政府办公厅关于印发X年政务公开工作考评方案的通知》要求,省政府对市级政府的政务公开考评,分为三个环节,即:专业机构测评、第三方机构测评和双向互评。
专业机构测评由省经济信息中心组织开展,权重X%,每季度测评X次,重点测评市政府本级、县(市、区)政府、市直机关和乡镇(街道),并按X:X:X:X比例,汇总形成各市总成绩。
双向互评,就是由省直部门对各市政府政务公开情况进行综合评价,权重X%。
第三方机构测评由X公司组织开展,权重X%,每季度测评X次,重点测评市政府本级、县(市、区)政府、市直机关和乡镇(街道),也按X:X:X:X比例,汇总形成各市总成绩。
全年的考评X月X日开始,时间紧、任务重,各地、各部门从现在开始,就要进入迎评阶段。要树立守土有责的意识,对照考评细则,一样一样抓好落实。
三是要注重信息质量。
政务公开所要求的信息,包括文件、执法文书、业务数据X类。信息发布时,要进行梳理,最好固定的时间段,如每个月、每季度,定期地、完整地发布业务工作进展情况,提高信息质量。
实践中,要防止两种倾向,一种是仅发一些动态信息,“滥竽弃数”,是得不到高分的;另一种是简单地做说明,“敷衍了事”,也是不符合要求的。
二、形势逼人,必须把政务公开工作放在重要位置
政务公开工作是深化简政放权、转变政府职能的重要抓手,是方便群众办事、解决群众难题的有效途径,也是优化营商环境、释放市场活力的有力举措。
新形势下,做好政务公开工作,尤其重要。当前,推进政务公开工作,面临的形势可以概括为三句话:一是责任重,二是压力大,三是困难多。
所谓压力大, 就是做好政务公开工作的难度越来越大。 政务公开是各级政府目标管理绩效考核的重要指标。省政府对市政府考核,总分是X分,政务公开占X分,从分值看,考评的权重在加大。各地为做好考评工作,你追我赶,迎评的经验越来越足,考评的难度在加大,进入先进位次的难度也越来越大。
为充分调动大家积极性,市政府办公室花了不少功夫,如通报表扬的先进单位是最多的,今年首次通报表扬了一批先进个人。但我们近两年的考评成绩,总体不够理想,一个很重要的方面,就是县区拖了后退。
X年县区成绩,排名全省倒数第一;X年考评,我们下了很大功夫,市本级在全省排名先前,但县(市)区的成绩,排名全省倒数第二;这次第三方评估,最高分只有X.X分,最低分X.X分,差距在拉大。面对考评的压力,只有各县(市)区
真正重视起来,把各自的工作做好,全市政务公开工作才能直面挑战,保住先进位次,甚至更进一步。
所谓责任重,就是党委政府高度重视政务公开工作。 中办、国办相继印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》、《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则》、《关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》等一系列文件,对各级政府推进政务公开,提出更高、更具体的要求。
省、市也出台了一系列文件,并且每个季度督查一次。从中央到省、市的重视程度看,这项工作在各级政府工作中,占据重要位置。
所谓困难多,就是我们自身存在的短板还有不少。 思想认识不到位。部分单位对政务公开工作的重要性认识不足,公开工作不主动、不及时,存在着怕麻烦不愿公开、怕监督不敢公开的思想。
公开力度不到位。对财权、人事等关键性、深层次的内容信息,事关人民群众切身利益的教育、医疗卫生等重大事项、重大决策的过程性信息公开较少,特别是对涉及资金管理、救助补助、保障性住房、土地征收、行政执法、审计报告等重点信息不敢公开或不愿公开。