经济发展与环境保护的
双赢
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经济发展与环境保护的双赢
摘要:基于生态学基本理论,对如何实现“经济发展与环境保护”的双赢进行了深入剖析,提炼出构建经济发展与环境保护的双赢策略。结果显示:现代经济必须走可持续发展的道路,其中循环经济是实现双赢的发展模式。
关键词:生态学;经济发展与环境保护;可持续发展;循环经济 一, 经济发展与环境保护现状
中国改革开放以来创造了许多奇迹,创造了许多世界第一,一方面,经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一,与此同时,中国是建材消费第一、能源消耗第一、空气污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流经城市90%以上严重污染,城市垃圾处理率不足20%,农村亿吨垃圾露天存放,三亿多农民喝不到干净的水,四亿多城市居民呼吸不到新鲜空气。其中,拉动中国经济增长的大部分都是高耗能高污染产业。由此可见,中国的经济发展与环境保护之间的矛盾依然尖锐。其中,在我国经济发达地区,两者的关系进入到相互博弈的阶段,而大部分地区依然处于只重视经济发展而忽视环境问题的阶段——走一条“用环境效益换取经济增长的路子”。从国际来看,我国企业在参与国际竞争中遭遇最多的,最难突破的就是“绿色壁垒”,这一点严重影响我国产品在国际市场的竞争力。另外,我国的二氧化硫,二氧化碳等废气排放严重,江河湖水受到不同程度的污染:固体废弃物污染已逐渐形成“垃圾包围城市”的势头,生态环境持续恶化,导致了严峻的生态问题,主要包括环境污染与生态破坏。但是,在经济发展与环境保护中,经济发展是第一位的,经济发展是人类进步的核心问题。虽然如此,环境保护的重要性也是不言而喻的。基于生态学基本观点:生态系统的代谢功能就是保持生命所需的物质不断循环再生,保持生态平衡。因此,应该让二者实现良性循环:即让经济发展为环境保护提供资金支持,反过来让环保服务和促进经济的良性发展。基于经济发展与环境保护的现状,因此亟需探索出一条实现经济发展和环境保护双赢的道路。
二, 经济发展与环境保护道路的探索
生态学规律之“环境资源的有效极限规律”——认为自然界中存在的,作为生物赖以生存的各种环境资源,都具有一定的限度,不能有限制的供给。所以人类利用自然资源时必须合理,科学;生态学规律之“物质输入与输出平衡规律”——认为只有当物质的输入与输出相对平衡时,才能保证一个平衡的生态系统,实现协调发展。
如何处理实现经济发展与环境保护的双赢,经济了漫长的探索过程。其中,“可持续发展”概念的提出有效的解决了这一矛盾。
可持续发展从生态学的角度来说,强调可持续性,意在说明自然资源及其开发利用程序间的平衡。因此,人类应做到合理开发和利用自然资源,保持适度的人口规模,处理好发展经济和保护环境的关系。
1972年,可持续发展的概念在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式被讨论。1987年,Gro Harlem Brundtland 将可持续发展定义为:“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要构成危害能力的发展。”1992年6月,联合国在里约热内卢召开的“环境与发展大会”,通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》,《21世纪议程》等文件。可持续发展的基本原则有:<1>公平性原则 <2>可持续性原则 <3>和谐性原则 <4>需求性原则 <5>高效性原则 <6>阶跃性原则。当今社会的竞争,在科学技术的作用下,竞争力已经越来越转向于可持续发展的能力。谁能在可持续发展上占据优势,就能在未来经济发展格局中占据一席之地,从而为本国的国民经济发展注入持续的动力。因此,我国政府也将实施可持续发展战略作为一项基本策略纳入我国经济社会发展的长期规划当中。主要进程如下:
<1> 在1992年联合国环境与发展会议之后不久,中国政府就组织编制了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。
<2>1995年9月,中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》明确提出:“经济增长方式从粗放型向集约型转变”。
<3>党的十五大报告指出:“我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。资源开发和节约并举,把节约放在首位,提高资源利用效率。实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理,植树种草,搞好水土保持,防治荒漠化,改善生态环境。”
<4>1998年10月中共十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“实现农业可持续发展,必须加强以水利为重点的基础设施建设和林业建设,严格保护耕地、森林植被和水资源,防治水土流失、土地荒漠化和环境污染,改善生产条件,保护生态环境。”
<5>2000年11月十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“实施可持续发展战略,是关系中华民族生存和发展的长远大计。”
<6>十六大报告把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显着提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为“全面建设小康社会的目标”之一,并对如何实施这一战略进行了论述。
<7>十七大报告提出“科学发展观”战略,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是立足于我国当今社会的现状而提出的,与可持续发展是一脉相承的关系。都强调要实现经济发展与环境保护的双赢,从而实现经济效益,环境效益和社会效益的统一。