新、改、扩建项目 “三同时”管理办法
第一章 总则 第一条 目的
为使公司新、改、扩建项目中的安全、消防、健康、环保、节能、计量符合国家和省的有关规定,特制定本管理办法。 第二条 定义
本管理办法涉及到的新、改、扩建,安全、消防、健康、环保、节能、计量,“三同时”等概念与国家相关法律和规定相同;与《辽宁省关于规范陆上石油燃气建设项目安全设施设计审查与验收与竣工验收工作的意见》,《辽河油田分公司建设项目(工程)劳动安全卫生管理办法》,《中油辽河油田分公司工程项目节能管理办法》,《辽河油田分公司工程项目计量管理办法》等规定相同。 第三条 适用范围
本管理办法适用对于公司的新建、改建和扩建项目中与安全、消防、健康、环保、节能、计量有关方面的管理。 第二章 管理职责
第四条 公司安全环保部承担建设项目中的安全、消防、健康、环保、节能、计量设施的设计审查和验收。
第五条 设计部门负责初步设计,设计、编制安全、职业卫生、消防、环保、节能与计量专篇。
第六条 项目主管部门按公司新建、改建、扩建项目工程安全、消防、环保、节能、计量初步设计和验收审批者要求组织填写和实施。 第三章 管理内容
第七条 由公司负责建设项目安全、消防、健康、环保、节能、计量设施的设计审查和验收,主要包括:
1 符合《石油天然气工程设计防火规范规定》的一至五级站新建、改建、扩建油田生产项目(工程)。
2 涉及危险化学品、有毒有害物质、工业噪声、高温高压、易燃易爆因素的新建、改建、扩建厂站(置换站、加气站、增压站、化验室、加药间、化学危险品储存点等)。
3 改变原使用功能的改、扩建建筑(含内部装饰、装修)工程。 4 穿(跨)越河流的输气管道。
5 具有其它较大危险、危害因素的项目(工程)。 (二)审核程序包括:
1 设计、编制由项目主管部门负责,组织设计部门对项目进行初步设计,编制安全专篇、职业卫生专篇、消防专篇、环境保护专篇、节能计量专篇等。
2 由主管部门科室负责填报下列表格:
—公司新建、改建、扩建项目(工程)安全、消防、环保、节能、计量初步设计审批表(附表1)。
—建筑消防设计防火审核申报表、建筑内部装修防火审核申报。
—工程用材料、产品、设备清单(附表2),此表由施工单位在施工前提供给项目主管科室,材料、产品、设备抽检按油田公司有关规定进行,由质量技术监督部门负责。
3 由项目(工程)主管部门负责组织相关部门召开审查会议,并对劳动安全卫生专篇、消防专篇、环境保护专篇、节能计量专篇以及厂区选址图、平面图、给排水、防雷接地、消防用电图纸、生产工艺流程图及简要说明等资料进行汇报和解释。各部门研究讨论后,在《公司新建、改建、扩建项目(工程)安全、消防、环保、节能、计量初步设计审批表》(附表1)和《建筑消防设计防火审核申报表》上签署审查意见。重点审查以下内容:
3.1 下列项目必须到油田公司质量安全环保处备案,经审查合格后方可进入公司(包括甲方供料、乙方进料)。
3.1.1 各类防爆电气(防爆电机、开关、接线盒、控制柜、照明灯、油罐液位远传装置);
3.1.2 消防产品(呼吸阀、阻火器、灭火器、可燃气体检测仪);
3.1.3 特种设备(加热炉、缓冲罐、分离器、分气包、加药缸、换热器、燃烧器、起重机、起重设备安全附件、安全阀、漏电保护器);
3.2 其它产品必须采购油田公司准许进入的产品(有网络证),特殊设备(不在油公司准入产品目录的)由评审委员会确定。
3.3 涉及工业噪声、有毒、有害,粉尘的项目必须进行职业卫生预评价。 3.4 下列项目(工程)需要办理消防建审:
3.4.1 改变原使用功能的改、扩建建筑(含内部装饰装修)工程; 3.4.2 新、改、扩建站(母站、子站、门站、长输站、化验间等)。 3.4.3是否符合国家规定的其它标准。 3.5 按设计方案要求和公司部门要求组织施工
3.6 施工期间,主管部门必须指定专人负责现场监督,安全监察、技术监督中心、土地环保管理部门负责对项目施工进行抽查,发现问题,主管部门要组织和督促整改。 第八条 投资在500万元以上项目
3.7除执行“三同时”管理程序之外,还需按照规定报请上级有关部门审查批准,具体报审流程如下:
(一)投资金额在500—1000万元以下项目,由辽河油田公司负责建设项目安全设施的设计审查和验收。
(二)投资金额在1000—5000万元项目,由盘锦市安全生产监管局负责建设项目安全设施的设计审查和验收。
(三)投资金额在5000万元以上项目,由辽宁省安全生产监管局负责建设项目安全设施的设计审查和验收。 第四章 附则
本办法与安全环保部负责解释,自发布之日起实施。 第五章 附件
1 公司新、改、扩建项目(工程)安全、消防、职业健康、环保、节能、计量初步设计审批表。
2 公司新、改、扩建,项目(工程)安全、消防、职业健康、环保、节能、计量验收审批表。
附表1:
公司新、改、扩建、项目(工程)安全、消防、职业健康、环保、节
能、计量初步设计审批表
项目名称
建设单位 (盖章)
申报日期 年 月 日
项目名称 建设单位 项目性质 建设地址 批准单位 年 月 日 —— 年 月 日 建设时间 评价单位 设计单位 总 投 资 安全专项投资 生产工艺流程及主要职业危险、危害简述: 安全设施简述: 项目主管科室审查意见: 签字: 年 月 日 生产技术部门审查意见: 签字: 年 月 日 安全环保部门审查意见: 签字: 年 月 日 主管领导审批意见: 签字: 年 月 日 *500万以下项目填此表 油田 主管部门审查意见: 公司 二级 签章: 单位 油 田 公 司 主管部门审查意见: 签章: 年 月 日 安全部门审查意见: 签章: 年 月 日 安全部门审查意见: 签章: 年 月 日 年 月 日 万元 万元 政府 审查意见: 安全 生产 监督 管理 部门 备注:500万以上项目填此表 附表2 选用特种安全产品明细表
盖 章 年 月 日 序号 设备名称 生产厂家 产品准入编号 说明:特种安全产品包括:压力容器(分离器、换热器、各种加热炉)、起重设备、防爆设备、消防产品、高压管线及附件、漏电保护器、燃烧器、各种类安全附件等。
序号 材料、产品、设备名称 生产厂家 产品准入编号