浅议甘肃地区生态文明构建
概要：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”世界上每一个国家和地区的发展都与自然生态系统的变化息息相关，因此，在甘肃省加强生态文明的构建，不仅对于落实科学发展观，实现以人为本、全面协调可持续发展，而且对于改善生态环境、提高人民生活质量，实现全面建设小康社会、促进社会和谐的目标，都至关重要。
本文就从甘肃地区生态文明的重要意义及问题出发，来探究甘肃地区生态文明构建的有效途径，进而来推动十八大提出的建设中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。
一、甘肃地区生态文明建设的意义
生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道，是黄河、长江的重要水源涵养区，自然条件严酷、生态环境脆弱。近年来，甘肃把生态文明建设摆在更加突出的地位，生态屏障地位不断巩固是摆在甘肃人民面前的刻不容缓的历史重任。
因此，甘肃加快生态文明建设的进程，不仅会对甘肃省的现代化的农业、工业产生全局性和长远性的影响，从而带动西部地区的崛起，而且会对东部和中部经济的更快发展产生重大的影响。所以，良好的生态环境，不仅是甘肃建设生态文明，促进可持续发展的客观要求，也是促进西部大开放进程的需要，还是我国可持续发展的客观要求，是我国树立科学发展、和谐发展理念的一次升华。
二、甘肃地区生态文明建设的存在的问题
甘肃省是生态环境十分脆弱的地区，对甘肃而言，构建西北地区重要的生态屏障，不仅关系到整个国家的生态安全，更是中国西部的一面挡风墙。可是我们长期忽略了生态环境保护建设与“以人为本”的生态方略的关系和经济发展的自然成本，再加上传统观念的影响和弊端，使甘肃地区生态文明建设的存在很多问题。
甘肃是一个多山、多林、多沙尘暴、自然灾害频繁，水土流失严重、沙漠化和荒漠化进程不断扩大、生态环境脆弱的省份，生态环境问题包括以下几个方面：
第一，森林资源总量少、分布不均匀，水土流失严重，水资源日渐枯竭。甘肃是一个少林省区，全省林业用地面积981.21万公顷，森林覆盖率13.42%，林地面积仅占全国的1.36%，居全国第28位，水土流失面积达22.8万km2，占全省土地面积的50.2%，每年水土流失量超过5亿吨。甘肃地处干旱半干旱区气候区，降水稀少，时空分布不均，供需关系错位。全省降水总量1368亿立方米，各地年均降雨量在35-800毫米之间，年均蒸发量却高达1100-3500毫米，人均水资源量相当于全国平均水平的1/2，耕地公顷均水资源量不到全国平均水平的1/3。水土流失严重，水资源日渐枯竭，一方面加速了甘肃自然生态环境恶化，另一方面也削弱了甘肃地区抗御自然灾害的能力。
第二，土地沙漠化和荒漠化面积逐年扩大。甘肃的荒漠化和沙化范围涉及11个市（州）38个县区，全省荒漠化土地和沙化土地面积呈现逐年增长的趋势。
第三，草原退化严重，生物多样性锐减。在人类活动和自然演变“双重”压力下，特别是超载过牧、掠夺开发，致使草原植被和生态环境严重破坏，突出表现为草原的退化、沙化、盐渍化、荒漠化，目前全省退化草地面积达10693万亩，占年利用草地面积的39%。目前被子植物中处于濒危或受威胁的珍稀濒危种类已达186种，受威胁减少的野生动物和禽种数量也在逐年增加。
第四，自然灾害频繁。据统计，六十年代特大沙尘暴在我国发生过8次，七十年代发生过13次，八十年代发生过14次，而九十年代至今已发生过20多次，并且波及的范围愈来愈广，造成的损失愈来愈重。
再加上近几年甘肃地区的生态环境越来越恶化，尤其是雾霾天气严重，是美丽甘肃面临严重的考验。
三、甘肃地区生态文明建设的构建的途径
1.甘肃地区生态文明建设的构建，必须提高政府的观念，转变政府的职能 “新举措呼之欲出，转变职能是关键”，这是十八大召开后的热门话题之一。在走有中国特色的社会主义道路上，政府是人民的政府，人民是国家的主人，因此，政府职能也体现着人民的意志。新的举措实施，就必然要求提高政府的观念，转变政府职能，将其职能与时俱进的不断开拓创新。
2.甘肃地区生态文明建设的构建，建立健全体制机构
加快行政管理体制改革，建设服务型政府。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，形成权责一致、分工合理、决策科学、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服務。加快推进政企分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
3.甘肃地区生态文明建设的构建，全面促进资源节约，以及加大自然生态系统和环境保护力度
节约资源是保护生态环境的根本之策。就要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益；加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全；加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。
良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性；加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力；加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。
4.甘肃地区生态文明建设的构建，发展循环经济是重要途径
循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则，把经济活动对自然环境的影响降到尽可能小的程度。目前， 我省已建成国家循环经济示范区，在全省范围内全面建设循环型农业、循环型工业和循环型社会三大体系，着力打造循环经济产业链，重点培育骨干企业，改造提升省级以上开发区，大力实施循环经济重点项目，形成覆盖全省、各具特色的循环经济基地。
5.甘肃地区生态文明建设的构建，必须利用好新能源来寻找新突破，作为生态文明发展的新引擎
伴随人类文明的进步，人们对资源的需求进一步扩大，化学能源消耗加大，能源的可再生性研究和利用加快，特别是水电、风电、光电飞速发展。甘肃风、光电资源丰富，土地资源丰富，酒泉一半土地未利用，开阔平坦，适宜风光电发展，交通条件好，是中国乃至世界最适宜的风光电地区。可持续发展离不开能源的可持续发展，风光电在甘肃的发展潜力巨大。通过新能源作为生态文明发展的新引擎，不仅加快落实西电东输问题，也利于全国经济合理布局，综合规划。
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